17. NAPIRENDI PONT

Simó Károly alpolgármester: A 2. számú választókerület képviselőjeként is nézte az előterjesztést, hiszen 2015-ben nem volt annyira hangsúlyos a probléma, mely azt követően egy Tolmács utcában működő kovácsüzemben keltett zajhatás miatt a környék lakóiban komoly kérdéseket vetett fel. A stratégiai zajtérképet 2018. évben a Pest Megyei Kormányhivatal hagyta jóvá, mivel az időközben bekövetkezett jogszabályi változások miatt már nem az önkormányzat hagyja jóvá, hanem a Kormányhivatal. A három típusú zaj - a közlekedési, vasúti, illetve üzemi zaj - tekintetében a szakértő cég azt a javaslatot tette, hogy nem foglalkoztak az üzemi zaj kérdésével. A tegnapi nap délután tartottak egy lakossági fórumot, melyben az érintettek nagy létszámban képviseltették magukat. Módosító javaslatként javasolja, hogy az elfogadó határozat mellett, mely az egész városra kiterjedően meg van fogalmazva, javasolja belevenni, hogy kezdeményezzék az erre illetékességgel rendelkező Kormányhivatalnál a stratégiai zajtérkép felülvizsgálatát az öt éves határidő előtt, gyakorlatilag azonnal, hogy vizsgálják meg a fennálló konfliktust a Tolmács utcában lévő üzem, illetve a Tollnok, Technikus és Jegyző utcai ingatlantulajdonosok között. Azonnal mérjék meg a zajt, illetve azok hatásait az ott lévő ingatlanokra. Tehát a módosító javaslat lényege, hogy elfogadják az intézkedési tervet és egyúttal arra kérik a Kormányhivatalt, hogy indítsa meg a szóban forgó vizsgálatot a lehető leghamarabb.

 

Barcsai Blanka, a Vibrocomp Kft. munkatársa: Cégük készítette az intézkedési tervet a Herman Ottó Intézet megbízásából. Érd város területén működik ez az üzem, amely nem IPPC köteles üzemeltető, tehát ezért nem került vizsgálatra sem a stratégiai zajtérkép, sem az intézkedési terv kapcsán.

 

T. Mészáros András polgármester: Mit foglal magába az IPPC kötelesség?

 

Barcsai Blanka, a Vibrocomp Kft. munkatársa: Ez egy olyan üzemi létesítmény, ami egységes környezethasználati engedéllyel van ellátva. Ez az üzem valószínűleg kisebb üzem, mely nem köteles ilyen engedéllyel rendelkezni, ezrét nem kellett vizsgálniuk.

 

T. Mészáros András polgármester: Tehát ami a zajt előállítja, az nem köteles az IPPC feltételrendszernek megfelelni, ezért az, aki a zajt méri, illetve a zajok elleni stratégiai elképzelést kialakítja, nem is vizsgálja, hogy ténylegesen van-e zaj.

 

Simó Károly alpolgármester: Az IPPC-re utalást nem találta jogszabályban, zajvédelmi kollégákkal konzultálva tájékozódott, hogy időközben jogszabályi változások is voltak.  Lehetségesnek tartja, hogy az a cég, mely a zajtérképet elkészítette a Kormányhivatal megbízásából, egy korábbi jogszabályra hivatkozva úgy gondolta, hogy nem szükséges ezt vizsgálni, azonban azt nem lehet kimondani, hogy ott nincs konfliktus, mert napi szintű konfliktus áll fenn és tapasztalható a zaj. Úgy gondolja, hogy ezt meg kellene vizsgálni. A jogszabály szerint még azt is elképzelhetőnek tartja, hogy kellett és kell ezek után is környezeti hatásvizsgálatot végezni, hiszen a hatályos kormányrendelet mellékletében is elő van írva, hogy kovácsüzem esetében milyen kalapácsméret mellett kötelező. Tehát fenntartja, hogy kérjék fel a Kormányhivatalt, hogy azonnal kezdje meg a felülvizsgálatát a zajtérképnek, és amennyiben felkerül a térképre és jelölve lesz ez a létező konfliktus, akkor annak megfelelően tudják kidolgozni a kapcsolódó intézkedést.

 

Dr. Bács István alpolgármester: Meg szeretné erősíteni, hogy ez a konfliktus létezik, a Vörösmarty Mihály Gimnázium mellé is elhallatszik a kovácsüzem zaja, ez nem csak a szűk környezetet érinti, hanem nagyságrendileg több tízezer embert.

 

T. Mészáros András polgármester: Hozzáteszi, hogy ez jelenleg egy zajvédelmi intézkedési terv, tehát nem ez a zajtérkép. Ami nincs rajta a zajtérképen, az ellen nem is tudnak intézkedni.

 

Simó Károly alpolgármester: Éppen ezért teszi a módosító javaslatot, hogy a tavalyi évben elkészült zajtérképen nincs jelölve ez a konfliktus, ezért az intézkedési tervben erre most nem lehet utalni. Az lenne módosító javaslata lényege, hogy kérjék fel az illetékességgel rendelkező Kormányhivatalt, hogy a zajtérképen valóban vizsgálják meg a fennálló helyzetet. Biztos abban, hogy ki fog derülni, hogy valóban konfliktus van az ipari- és a lakóövezet között. Amennyiben a zajtérképen ez jelölve lesz, akkor intézkedést is lehet előírni számukra. Javasolja az intézkedési terv elfogadását, kiegészítve azzal, hogy kérik a Kormányhivatalt, hogy egészítse ki és indítsa el a vizsgálatát annak, hogy a zajtérképre felkerüljön a szóban forgó létező konfliktus.

 

Kéri Mihály képviselő: Mi lenne, ha most nem fogadnák el az előterjesztést, hanem azt mondják, hogy akkor fogadják el, ha megtörténik a vizsgálat beépítése?

 

Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet jegyző: Ismételni tudja az alpolgármester úr által elmondottakat, tehát a jogszabály meghatározza a zajvédelmi intézkedési terv elfogadásának határidejét, ezzel még pont időben vannak, amennyiben a Közgyűlés azt elfogadja. Jogszabály konkrét kötelezést és határidőt tartalmaz, tehát nem lehetséges, hogy az intézkedési tervet ne fogadja el a Közgyűlés, az azonban igen, hogy a határozati javaslatot kiegészítse azzal a ponttal, hogy felkéri a Kormányhivatalt a zajtérkép felülvizsgálatára és arra, hogy azt olyan szemlélettel igazítsa ki, hogy Érd város területén van egy olyan üzem, mely esetleg felkerülhet a zajtérképre.

 

T. Mészáros András polgármester: A Vibrocomp Kft.-nek van arra lehetősége, hogyha észleli, hogy a zajtérképen kívül is vannak zajforrások, kiegészítse a saját munkáját? Lényegében a zajvédelmi intézkedési terv kötött tematikával és tartalommal jelenik meg.

 

Simó Károly alpolgármester: A probléma lényege, hogy csak arra lehet reagálni, ami a zajtérképen szerepel. Ha nincs rajta a térképen a konfliktusforrás, nem tudnak intézkedést előríni, mert a papír szerint nincs konfliktus, melyet a valóságban viszont érzékelnek. Az intézkedési terv elfogadása törvényi kötelezettség, el kell fogadni. A zajtérképet a Kormányhivatal fogadja el, az erre reagáló intézkedési tervet pedig az Önkormányzat. Javasolja, hogy egészítsék ki, hogy a térképre kerüljön fel az említett konfliktusforrás, hogy amikor rajta lesz, tudják az intézkedési tervet is módosítani.

 

Dr. Bács István alpolgármester: Ennek a zajtérképnek az előállítása tavaly történt, viszont az üzem nem tavaly kezdte meg működését. Hogyan lehetséges, hogy nem került fel a zajtérképre? A Polgármesteri Hivatalban ki volt függesztve a zajtérkép, hogyhogy nem jelezték a lakók, hogy van egy zajforrás, melyet át kellene vezetni, illetve erre hogy lehet, hogy a Hivatal nem jött rá?

 

Kéri Mihály képviselő: Kérdése, hogy mi van akkor, ha a törvényi előírás ellenére nem fogadják el az intézkedési tervet.

 

Simó Károly alpolgármester: Tegnapi napon megkérdezte a szakértőket, és elhangzott, hogy tavalyi évben, aki végezte a szakértői munkát, az volt az álláspontja, hogy a bizonyos IPPC üzemeket kell vizsgálni és helytelenül mondta ezt, ezért nem került bele. Nyilvánvalóan ennek bele kell kerülnie, mert létező konfliktus. Kéri Mihály képviselő úrnak elmondja, hogy három típusú zaj van, amit kell vizsgálni. Ha nem fogadják el a közlekedési és vasúti zajra való reagálásokat, mely az intézkedési tervben van, akkor azzal nincsenek előrébb. Azzal, hogy elfogadják az intézkedési tervet, mely az Önkormányzat kötelezettsége, azzal nem a zajtérképet fogadják el, hiszen arra nincs hatáskörük. Ezért teszi azt a javaslatot, hogy hívják fel a Kormányhivatal figyelmét a problémára.

 

T. Mészáros András polgármester: Tehát van egy zajtérkép, mely nem a Közgyűlés hatáskörében van, viszont ez alapján készül egy zajvédelmi intézkedési terv, mely a Közgyűlésnek a kompetenciája. Felhívják a Kormányhivatal figyelmét a kiegészítésre. Felmerült benne, ha ez a zajtérkép ennyire pontatlan, nem adódhat a városban további hasonló zajforrás, melyről jelenleg nincs tudomásuk?

 

Simó Károly alpolgármester: Abban igaza van a szakértőknek, hogy bizonyos körülmények között kell vizsgálni ezen üzemi zajforrásokat. Egy kovácsüzem esetében úgy gondolja, hogy fel kell tenni a térképre. Amennyiben érkezik ilyen jelzés, azt jelezni kell a Kormányhivatalnak, hogy vizsgáltassák meg, hogy kormányrendelet szerint kell-e vizsgálni, és ha igen, akkor mérjék meg a zajt.

 

Szűcs Gábor képviselő: Felveti a Duna utcában az Ostorházi Bevonattechnikai Kft. volt telephelyét, ahonnan mostanában ismét egyre több jelzést érkezik, mintha újraindult volna a termelés, mely az ott élők szerint ismét zaj és szaghatással jár. Hozzáteszi, hogy sok lakossági jelzés érkezik a házi gépjárműbontások által keltett zajhatásokra, mely szintén a lakókörnyezetet érinti.

 

T. Mészáros András polgármester: Kéri, hogy a Polgármesteri Hivatal Hatósági Irodájával ismertessék ezen eseteket. Javasolja a Közgyűlésnek a zajvédelmi intézkedési terv elfogadását, továbbá egy másik határozatot, melyet Simó Károly alpolgármester úr fogalmazott meg. Mivel több kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett, felteszi szavazásra az eredeti határozati javaslatot.

 

Az előterjesztett és szavazásra feltett határozati javaslat:

„1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése Érd Megyei Jogú Város 2018. évben megújított stratégiai zajtérképére épülő intézkedési tervét elfogadja.   

2. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon az intézkedési terv környezetvédelmi hatóság, valamint az Agrárminisztérium részére történő megküldéséről.

Határidő: döntés továbbítására - azonnal

Felelős: T. Mészáros András polgármester”

 

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta:

138/2019. (V.30.)

h a t á r o z a t a

 

Érd Megyei Jogú Város stratégiai zajtérképére épülő intézkedési terv elfogadásáról

 

1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése Érd Megyei Jogú Város 2018. évben megújított stratégiai zajtérképére épülő intézkedési tervét elfogadja. 

 

2. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon az intézkedési terv környezetvédelmi hatóság, valamint az Agrárminisztérium részére történő megküldéséről.

Határidő: döntés továbbítására - azonnal

Felelős: T. Mészáros András polgármester

 

A határozati javaslatról a Közgyűlés az alábbiak szerint szavazott:

 

 

 

T. Mészáros András polgármester: Kéri Simó Károlyt, hogy ismertesse javaslatát.

 

Simó Károly alpolgármester: A Közgyűlés felkéri az illetékességgel rendelkező Pest Megyei Kormányhivatalt Érd Megyei Jogú Város zajtérképének azonnali felülvizsgálatára, különös tekintettel a Tolmács utcában működő ipari létesítményekre és környezetére gyakorolt hatására.

 

T. Mészáros András polgármester: Felteszi szavazásra az elhangzott határozati javaslatot.

 

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta:

 

139/2019. (V.30.)

h a t á r o z a t a

 

a stratégiai zajtérkép felülvizsgálatának kezdeményezéséről

 

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése kezdeményezi a Pest Megyei Kormányhivatalnál a 138/2019. (V.30.) határozatával elfogadott intézkedési terv alapjául szolgáló stratégiai zajtérkép haladéktalan felülvizsgálatát, különös tekintettel az Érd, Tolmács utcában működő ipari létesítmények lakókörnyezetre gyakorolt zajterhelésének káros hatása miatt, figyelemmel a stratégiai zajtérképek, valamint az intézkedési tervek készítésének részletes szabályairól szóló 25/2004. (XII. 20.) KvVM rendelet 6. paragrafusára.

Határidő: döntés továbbítására - azonnal

Felelős: T. Mészáros András polgármester

 

 

 

A határozati javaslatról a Közgyűlés az alábbiak szerint szavazott: