Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2023. évi tevékenységéről
Tisztelt Közgyűlés!
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 81. § (3) bekezdés f) pontja alapján a jegyző évente beszámol a képviselő-testületnek a hivatal tevékenységéről. A beszámoló célja, hogy számot adjon a Polgármesteri Hivatal által végzett munkáról, bemutassa a szervezetet ért hatásokat, és alapjául szolgáljon mindazon döntéseknek, melyek a hivatal jövőbeni működésének biztosításához nélkülözhetetlenek.
A hivatal működését a központi és helyi jogszabályok, a közgyűlési döntések, a belső utasítások és szabályzatok határozzák meg. Legfőbb tevékenysége az önkormányzat működéséhez, az önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítéséhez és végrehajtásához kapcsolódik. E körben elsősorban a közgyűlés, valamint a további testületi szervek (bizottságok) működéséhez kapcsolódó feladatokat végez, segíti az önkormányzati képviselők munkáját, végrehajtja az önkormányzati döntéseket.
Ezzel egyidejűleg a hivatal feladatai között jelennek meg a hatósági feladatok és hatáskörök, melyek ellátása során önkormányzati és államigazgatási hatósági ügyeket készít elő döntésre, illetve közreműködik azok végrehajtásában.
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a 22/2020. (I. 30.) határozatában a Polgármesteri Hivatal létszámát
- március 1. napjától 181 főben határozta meg. Az önkormányzat költségvetéséből közvetlenül finanszírozott foglalkoztatottak száma 7 fő, melyből választott önkormányzati tisztségviselők 3 fő (1 fő polgármester, 2 fő alpolgármester), a közalkalmazotti törvény hatálya alá tartozó önkormányzati mezőőrök 4 fő.
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2023. évre szóló köztisztviselői teljesítménykövetelményeinek alapját képező stratégiai célokat a következők szerint határozta meg:
A Modern Városok Program keretében megkötött együttműködési megállapodásban foglaltak megvalósulását elősegítő feladatok elvégzése, valamint egyéb intézmény, infrastruktúra és gazdaságfejlesztést célzó pályázati, beruházási lehetőségek kihasználása.
A Modern Városok Program keretében megvalósuló intézményfejlesztésekhez kapcsolódó használatbavételi és működési engedélyek beszerzésének koordinálása, annak fokozott figyelemmel kisérése.
Energiaracionalizálási intézkedések kidolgozása a Polgármesteri Hivatal és az önkormányzati intézmények vonatkozásában.
A biztonságos közlekedés feltételeinek javítása, új gyalogos átkelőhelyek kijelölése, gyalogjárdák tervezése, építése. Parkolási lehetőségek megteremtése, bővítése a város frekventált területein.
A Polgármesteri Hivatal 2023. évi költségvetésének végrehajtása során a szabályszerűség, célszerűség, hatékonyság és takarékos gazdálkodás biztosítása.
Az elektronikus ügyintézés minél szélesebb körben történő alkalmazásának elősegítése, a működtetéséhez szükséges technikai és jogi feltételek minél szélesebb körű biztosítása.
A közbeszerzési törvény és a saját beszerzési utasításaink szabályainak megfelelő eljárások alkalmazása, a verseny biztosítása, az eljárások jogszerű lefolytatása.
Az önkormányzati honlap adattartalmának folyamatos bővítése, a lakosság tájékoztatása és segítése érdekében a hatósági ügyintézést támogató új, korszerű nyomtatványok és ügyintézési ügymenetek ismertetésével.
A hivatal szervezeti egységeinél végzett külső és belső ellenőrzések során feltárt hiányosságok pótlása, hibák kijavítása, az ellenőrzéseket követően tett intézkedések határidőben történő nyomon követésének, kontrolljának biztosítása.
A hatósági ügyek intézése során a szakszerűség, jogszerűség biztosítása, az eljárási határidők betartása.
A belső kontrollrendszer fejlesztésével a Polgármesteri Hivatal céljainak minél hatékonyabb megvalósítása.
Az egyes szervezeti egységek tekintetében – figyelemmel a fenti stratégiai célokra is - az alábbiakban mutatom be a Polgármesteri Hivatal 2023. évben végzett munkáját:
Igazgatási és Hatósági Főosztály
Hatósági Osztály
A Hatósági Osztály feladat és hatáskörébe tartoznak a környezetvédelmi hatósági feladatok, az állatvédelmi hatósági feladatok, a birtokvédelmi eljárások, valamint az ügyfélszolgálat.
Környezetvédelmi hatósági feladatok:
Az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról szóló 29/2022. (X. 28.) önkormányzati rendelet alapján lefolytatott eljárások számában az elmúlt évekhez képest változás nem történt. Lakossági bejelentések mellett továbbra is a Városrendészeti Osztály közterület-felügyelői is nyitott szemmel járva figyelik a gondozatlan ingatlanokat, és jelzéssel élnek az Igazgatási és Hatósági Főosztály Hatósági Osztálya részére.
A 2023. évben parlagfűvel fertőzött ingatlanok vonatkozásában 3 alkalommal került sor kényszerkaszálás elrendelésére, a kényszerkaszálást a 2023. évben is az Érdi Városgazda közreműködésével hajtottuk végre. A parlagfűvel fertőzött területekkel kapcsolatosan a 2023. évben egyebekben csökkent a bejelentések száma.
Az ingatlanokon felhalmozott, valamint a jogellenesen elhelyezett hulladékkal kapcsolatos eljárások lefolytatására a hatáskörrel rendelkező hatóság 2021 márciusától a Pest Megyei Kormányhivatal. A 2023. évben továbbra is csak a 2021 márciusa előtt indult, még folyamatban lévő eljárásokkal kapcsolatos, végrehajtási eljárások során szükséges ügyintézést látja el a Hatósági Osztály. A lakosság, valamint a képviselők részéről a 2023. évben már kevesebb bejelentés érkezett, amely bejelentések szintén a Hatósági Osztály részéről kerülnek áttételre a Pest Megyei Kormányhivatal részére.
A zajvédelmi ügyek vonatkozásában továbbra is jellemzően üzemektől és ingatlanfenntartásból – főleg fűnyírás, felújítási- és építési munkálatok - származó zajos tevékenységek miatt érkeztek bejelentések, így ezen panaszos ügyek kivizsgálása történt túlnyomó részben 2023. évben, továbbá kérelemre végeztük a zajkibocsátási határérték megállapításokat.
Levegővédelemmel kapcsolatos bejelentések száma csökkenést mutatott az elmúlt évekhez képest, a lakosság már a hatáskörrel rendelkező Pest Megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatala, illetve a Katasztrófavédelem részére teszik meg bejelentéseiket. A hozzánk érkező bejelentések áttételéről gondoskodunk.
A fakivágási, gallyazási ügyek vonatkozásában a 2023. évben is jelentős növekedés volt megfigyelhető. Vegyesen érkeznek kérelmek közterületi fakivágásra, valamint magáningatlanon történő fakivágásra is. A közterületi-fák gallyazása, és a közterületi fák kivágása esetében továbbra is folyamatos az együttműködés a Városfejlesztési és Beruházási Főosztállyal, valamint az Érdi Városgazdával.
A szakhatósági hozzájárulások kiadását is az Igazgatási és Hatósági Főosztály Hatósági Osztálya végzi, amelyeknek száma minden évben növekszik.
Birtokvédelmi eljárások:
A 2023. évben a birtokvédelmi eljárások száma jelentősen növekedett. Nemcsak a jogszabály szerinti jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásokkal kapcsolatos kérelmek száma nőtt, hanem az általános, szomszédjogi vitákkal kapcsolatos megkeresések, bejelentések és panaszok száma is.
Állattartási és állatvédelmi ügyek:
Az állattartási és állatvédelmi ügyekkel kapcsolatos bejelentések összetétele a korábbi évekhez képest nem változott, a számuk azonban a 2023. évben jelentősen növekedett. Legfőképpen a nem megfelelő állattartási körülmények, és az ebek szökése miatt érkeztek bejelentések. A 2023. évben is számos állatvédelmi bírság került kiszabásra, valamint kobzásra és az állattartástól való eltiltásra is több alkalommal került sor. Többségében azonban továbbra is elmondható, hogy a kötelezéseket tartalmazó határozat hatására az ügy lezárhatóvá vált, az állattartó a kötelezésben foglaltaknak maradéktalanul eleget tett.
Az ügyfélszolgálati feladatokat – amely magában foglalja az ügyfelek általános tájékoztatását, beadványok átvételét, a talált tárgyakkal, valamint a termőföldek adásvételeivel kapcsolatos ügyintézést, és a hirdetmények kifüggesztését – 2023. év elejétől ismételten két fő látta el. A megkeresések száma az ügyfélszolgálat vonatkozásában is megnövekedett, ahogyan a termőföldek adásvételeivel kapcsolatos ügyintézési feladatok is.
A közterület-használati engedélyekkel kapcsolatos ügyek száma a 2023. évben ismételten növekedést mutatott. A legtipikusabb ügyek továbbra is a közterületen tárolt építőanyag-, és konténertároláshoz kapcsolódnak. Szintén több, szomszédünnephez, és egyéb rendezvényhez került előkészítésre közterület-használati engedély, valamint támogatási, tudomásulvételi dokumentum.
A Hatósági Osztályhoz tartozik a közbiztonsági referens és ezzel a közbiztonsági és katasztrófavédelmi feladatok ellátása, amelyet jelenleg egy fő lát el. A 2023. évben számos rendezvényen vett részt a kolléganő, és működött együtt a rendőrséggel, valamint a polgárőrséggel. A szélsőséges időjárásra tekintettel is sok feladat hárult a közbiztonsági referensünkre, jelen volt a viharos szelek által okozott fadőléseknél, vízkároknál, és a 2023. év végi városi szinten jelentkező vízhiány során is számos feladat hárult rá.
Általános Igazgatási Osztály
Az Általános Igazgatási Osztályhoz tartoznak a hagyatéki, ipar-kereskedelmi, házszámmal, címmel kapcsolatos ügyek valamint az anyakönyvi eljárások.
Hagyatéki ügyek:
A hagyatéki eljárások vonatkozásában továbbra is igen nagyszámú az ügyiratforgalom a megnövekedett halálesetek száma okán, valamint a földtörvény változásai miatt az ország minden pontjáról érkeznek megkeresések a megyei kormányhivataloktól póthagyatéki eljárás lefolytatásának kezdeményezése okán. Az ügyintézők leterheltségét fokozza, hogy az Érdi Járási Hivatal Gyámügyi Osztályától egyre több megkeresés érkezik - sokszor indokolatlanul – vagyoni leltár felvétele céljából, azonban a tavalyi év során 4 főre bővült az ügyintézők létszáma, melynek köszönhetően a – hozzátartozók ismeretének hiánya miatt - régebb óta húzódó ügyekkel is tudnak foglalkozni a kollégák.
Ipar és kereskedelmi ügyek:
Az új tevékenységek bejelentése esetén továbbra is kiemelt figyelmet fordít az Általános Igazgatási Osztály a helyi építési szabályzatban foglalt előírásokra az érintett lakosság nyugalma érdekében.
A 2023. évben a 2022. évhez képest kis mértékben csökkent az újonnan bejelentett kereskedelmi és ipari tevékenységek száma, azonban a panaszos ügyek száma a kétszeresére emelkedett.
A vendéglátó üzletek részéről a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ felé történő adatszolgáltatás határideje a legtöbb vendéglátó üzlet esetében 2024. évre tolódott ki, így 2023. éve tekintetében az ellenőrzésre vonatkozó előírás határideje is kitolódott 2024. évre.
A szálláshely-szolgáltatási tevékenység felügyeletéhez kapcsolódóan 2024. évi ellenőrzési terv megküldésre került a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ felé. Jogszabályváltozás következtében 2023. évben jelentősen csökkent az újonnan nyilvántartásba vett szálláshelyek száma, mert a bejelentés kötelező tartalmi elemeként megjelölt szálláshely-minősítést igazoló dokumentumot a minősítő szerv leterheltsége miatt a szolgáltatók nem tudják benyújtani.
A közhiteles hatósági nyilvántartások felülvizsgálata folyamatosan zajlik.
Házszámmal, címmel kapcsolatos eljárások:
Az Általános Igazgatási Osztály munkatársai 2023-ban is folytatták a központi címregiszter (KCR) nyilvántartásban az érdi címek ellenőrzését, és felülvizsgálatát, azonban a fennálló létszámhiány okán a felülvizsgálat még nem került befejezésre. Tekintettel arra, hogy 2023. március 1-től a felülvizsgálat tárgyában korábban elrendelt célfeladat visszavonásra került, a kollégák kizárólag a napi munkájuk keretében – más munkakörük mellett - végzik a felülvizsgálatot, mely tekintettel a tetemes mennyiségű feldolgozandó adatra, belátható időn belül nem kerül befejezésre.
A Pest Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály Földhivatali Osztálya részéről továbbra is nagy számban érkeznek határozatok az épületlétesítés, épület törlés, telekalakítás, illetve társasház létesítés vonatkozásban, valamint az ügyfelek kérelme alapján induló eljárások esetében hozott határozatok alapján az adatok a KCR rendszerben rögzítésre kerülnek.
Egyre több esetben került sor házszámrendezésre, valamint a címadatokról is több hatósági bizonyítvány került kiállításra, amelyekre többnyire a személyi adat- és lakcímnyilvántartásba történő bejegyzéshez, banki hitelhez, valamint a családi otthonteremtési támogatás igénybevételéhez voltak szükségesek.
Anyakönyvi ügyek:
Az anyakönyvi események számának évről-évre tapasztalható növekedése 2023. évben megállt, egy minimális mértékű visszaesés történt a házasságkötések, családi események tekintetében, azonban a póthagyatéki eljárásokhoz kapcsolódó hozzátartozók kutatása az anyakönyvvezetőkre is érezhetően nagyobb terhet ró.
Tekintettel arra, hogy 2023. decemberben az egyik kolléganő nyugdíjba vonult, és már októbertől a felmentési idejét töltötte, jelenleg két fő végzi az anyakönyvi feladatok ellátását, ami igen komoly megterhelést jelent számukra. Reményeink szerint mielőbb sikerül a harmadik anyakönyvvezetői státuszt betölteni.
Humán-szolgáltatási Főosztály
A Humán-szolgáltatási Főosztály feladatait a 2023. évben 1 főosztályvezető, március 1-jétől 2 osztályvezető és 9 ügyintéző, valamint megbízási jogviszonyban egy munkatárs látta el. A főosztály a szervezeti felépítés szerint kért osztályból áll, a Szociális és Egészségügyi Osztály valamint a Köznevelési, Művelődési és Sport Osztály szervezetéből.
A főosztály 2023-ban 82 közgyűlési előterjesztést készített elő, amelyek 115 határozati és 6 rendeleti döntést tartalmaztak.
Három közgyűlési bizottság – Köznevelési, Művelődési és Ifjúsági Bizottság, Sport Bizottság valamint Szociális és Egészségügyi Bizottság – mellett a bizottsági referensi feladatokat, valamint az Idősügyi Tanács és a Települési Értéktár Bizottság üléseihez kapcsolódó operatív feladatokat is a főosztály látta el.
Szociális és Egészségügyi Osztály
Az osztály feladatait 2023-ban az osztályvezető, a szociális igazgatás területén 6 ügyintéző, az egészségügyi területen pedig 1 ügyintéző és 1 megbízási jogviszonyban álló munkatárs látta el.
Szociális igazgatás
Az osztály végzi a Közgyűléstől átruházott polgármesteri, továbbá a jegyzői hatáskörbe tartozó elsőfokú szociális és gyámügyi hatósági eljárások döntés előkészítési feladatait. A hatósági eljárásokon kívül az osztály feladatköréhez tartozik a Pöttöm Sziget Bölcsőde valamint a Szociális Gondozó Központ Érd, mint önkormányzati fenntartású intézmények fenntartói feladataival kapcsolatos döntés előkészítés, koordinációs tevékenység.
A Pest Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály Szociális Osztálya átfogó ellenőrzést tartott a Szociális Gondozó Központ Érd több tagintézményében, valamint a Pöttöm Sziget Bölcsődében. Az ellenőrzéseken a fenntartó képviseletében az osztály munkatársai is részt vettek. Az ellenőrzés során tapasztalt hiányosságok megszüntetéséről a fenntartó az intézmény vezetőjével együtt intézkedett.
A szünidei gyermekétkezetés keretében a déli meleg főétkezés továbbra is ingyenesen biztosította önkormányzatunk a hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek részére, melyet kizárólag előrecsomagolva lehetett elvinni. Az ezzel kapcsolatos szervezési, adminisztrációs, koordinációs teendőket 2023. évben is az osztály végezte.
A térítésidíj-tartozások követeléskezelése, rendezése érdekében az osztály együttműködött a Jogi Főosztály Végrehajtási Osztályával. Az összehangolt munka jelentős eredményt hozott a kintlévőségek csökkentésében.
A szociális támogatásokról szóló rendelet módosítása – az egész évi folyamatos előkészítést követően – decemberben megtörtént.
Egészségügyi igazgatás
Az egészségügyi igazgatási feladatok körébe az egészségügyi alapellátás biztosításával, valamint a Dr. Romics László Egészségügyi Intézmény működésével kapcsolatos feladatok tartoznak.
A járóbeteg szakellátással kapcsolatban több átfogó adatszolgáltatás készült és benyújtásra került az OKFŐ kérésére.
Az egészségügyi alapellátás tekintetében sor került a lejáró feladat-ellátási szerződések megújítására, valamint több praxisban történt tulajdonosváltás.
A házi gyermekorvosok tekintetében folyamatos egyeztetés folyt az oktatási intézményekbe járó gyermekek tekintetében az igazolások kiadásával kapcsolatban, melynek eredményeképp polgármesteri állásfoglalás készült.
Az orvosi ügyelet átszervezése szintén a 2023. évben zajlott. A szerződések felülvizsgálata, valamint a jogszabályi változások figyelemmel kísérése megtörtént, az OMSZ tájékoztatóján az osztály is részt vett.
A védőnői alapellátás átkerült az állami feladatok közé, a Szent Imre Kórház igazgatása alá. Az átadással kapcsolatos koordinációs feladatok, adatszolgáltatások az év során folyamatosan zajlottak. Az átadással kapcsolatos vagyoni, tárgyi eszközök átadása jelenleg is folyamatban van.
Az osztály végzi az Érd Egészségügyéért Díj és az Érd Szociális Munkájáért Díj adományozásának előkészítésével kapcsolatos feladatokat.
Köznevelési, Művelődési és Sport Osztály
Az osztály feladatait – 2023. március 1-jétől osztályvezető irányításával – 2 ügyintéző látta el.
Köznevelési feladatok
Az osztály végzi az önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézményekkel kapcsolatos fenntartói döntések előkészítésével és végrehajtásával, a kötelező adatszolgáltatások teljesítésével, a jelentések KIR rendszerben történő rögzítésével összefüggő feladatokat, továbbá a német nemzetiségi önkormányzat fenntartásában működő Pumukli Német Nemzetiségi Óvodával kapcsolatos fenntartói döntések előkészítését, a kötelező adatszolgáltatások, jelentések rögzítését a KIR rendszerben.
Szintén az osztály végezte a civil keret és a tanulmányi ösztöndíjak pályázatainak feldolgozását, a pályázók értesítését.
Folyamatos a kapcsolattartás az Érdi Kincses Óvoda és az Érdi Szivárvány Óvoda intézményvezetőivel.
Közművelődési feladatok
2023-ban zajlott a Magyar Földrajzi Múzeum és a Szepes Gyula Művelődési Központ igazgatói posztjának pályáztatása. A Múzeum tekintetében a pályázat eredményesen zárult, a Közgyűlés júniusi határozata alapján megtörtént az igazgatói kinevezés. A Művelődési Központ esetében 2024. januárjában várható a Közgyűlés döntése.
A tehetséggondozó és esélyteremtő ösztöndíjakra beadott pályázatok száma az idei évben is kiemelkedően magas volt, a feldolgozás jelentős többletmunkát eredményezett. Az elbírálás a módosított rendelet szabályainak megfelelően történt.
A díjak, kitüntetések átadásával kapcsolatos feladatokban az osztály továbbra is részt vesz, továbbá az osztály végzi az Érdi Batthyány Fülöp Díj, az Érdi Művészeti Díj, a Csuka Zoltán Díj, az Év Családja Díj, az Érdi Sport Díj továbbá az Érd Közneveléséért Díj adományozásának előkészítésével összefüggő feladatokat.
Sport feladatok
A városi sportegyesületekkel való kapcsolattartás, továbbá a sporttevékenység támogatásához kapcsolódó szerződések ügyintézése a 2023. évben is folyamatos volt. Ehhez kapcsolódóan itt történik a polgármesteri keretből nyújtott támogatások ügyintézése, a szerződések előkészítése is.
Közgazdasági Főosztály
Költségvetési és Gazdálkodási Osztály
A Közgazdasági Főosztály osztály általános feladatai közé tartoznak a költségvetési tervezési, előirányzat nyilvántartási, számviteli nyilvántartási és pénzügyi gazdálkodási feladatok.
Az osztály 2023. évben átlagosan 14 fővel látta el a költségvetési és gazdálkodási feladatokat.
Az osztály létszámát és összetételét érintően 2023. évben is történtek változások: 1 fő távozott a főosztályról, valamint január hónap folyamán betöltésre került az osztályvezetői pozíció: a korábban főkönyvelői feladatokat ellátó kolléganő látja el a főkönyvelői és osztályvezetői feladatokat egyaránt. A főkönyvelői pozíció betöltésére alkalmas pályázó hiányában 2023. évben nem került sor.
A feladatok ellátása a korábbi évekhez hasonlóan 2023-ben is több üres (be nem töltött) álláshely mellett történt, amely körülmény jelentős többlet feladatot rótt a szervezeti egység állományban levő dolgozóira. A feladatok ellátása helyettesítési megbízással és túlóra elrendeléssel folyamatos és zökkenőmentes volt.
A csoport által ellátott feladatok között kiemelkedő jelentőséggel bírt a Modern Városok Program keretében ellátott tevékenység. A Modern Városok Program keretében folyó beruházásokkal kapcsolatosan projekt elemenként elkülönített bankszámlákon történnek a kifizetések. A vezetői és külső adatszolgáltatások, valamint az elszámolási kötelezettségek teljesítéséhez naprakész részletező nyilvántartások vezetése szükséges. Bizonyos projekteket érintően lezárult a támogatás felhasználásának első üteme, az érintett fejlesztésekről a Pályázati Osztállyal együttműködve benyújtásra került a támogatás felhasználásáról szóló elszámolás a támogató részére. Az elszámolásokkal kapcsolatosan több esetben került sor helyszíni ellenőrzésre, amelyen csoportunk tagjai szintén részt vettek.
Az intézményhálózat finanszírozása, költségvetési tervezési és gazdálkodási tevékenységének ellenőrzése tekintetében a csoport által ellátandó feladatok a korábbi évhez képest jelentősen nem változtak, de a számviteli adatszolgáltatások helyes és határidőben történő teljesítése érdekében az intézményi pénzügyi folyamatok folyamatos ellenőrzése szükséges, amely feladatot a főkönyvelő, valamint az intézményi referens lát el csoportunkon belül.
Az elektronikus ügyintézés fejlődése és egyre szélesebb körű alkalmazása szintén jelentős hatással volt a csoport tevékenységére. A havi, negyedéves és éves számviteli adatszolgáltatások, a pályázati pénzügyi adatszolgáltatások jelentős részét elektronikus formában teljesítette az osztály.
A 2022. évben kialakult általános gazdasági válság, az energiaárakat és az egyéb kiadásokat érintő inflációs környezet jelentős hatással volt az önkormányzat pénzügyi-gazdálkodási helyzetére. A pénzügyi-gazdálkodási feladatok terén a likviditás folyamatos fenntartása, a szállítói számlák határidőben történő kiegyenlítését tartotta a legfontosabb feladatnak az osztály. A pénzügyi egyensúly megőrzése érdekében 2023. évben 2 alkalommal is benyújtásra került az önkormányzatok rendkívüli támogatására kiírt pályázatra vonatkozó igényünk, továbbá takarékossági intézkedési program került kidolgozásra, amelynek célja a költségek csökkentése és az önkormányzat által ellátandó feladatok jobban koordinált, költséghatékonyabb megszervezése volt.
Az említett intézkedésekkel, év közben a folyószámlahitel lehetőségét kihasználva sikerült a pénzügyi egyensúlyt biztosítani és a likviditást az év folyamán fenntartani.
Az önkormányzat beruházási-fejlesztési tevékenységéhez a 2021. évben kötött célhitel szerződésekben foglaltaknak megfelelően lehívásra került 4 x 100.000.000 forint fejlesztési hitel, amelyek segítségével útépítési, óvodafejlesztési és géppark bővítési projektek kerültek finanszírozásra.
Adóigazgatási Főosztály
A helyi adóztatás fő célja, hogy az önkormányzatnak olyan forrásaik legyenek, amelyek finanszírozzák az önkormányzatok kötelező és önként vállalt feladatait, folyamatos, kiegészítő jellegű bevételként jelenjenek meg. Az önkormányzati adóhatóság látja el az önkormányzat és hivatal működéséhez szükséges saját források jelentős részének beszedését, egyben más, az állam által az önkormányzathoz telepített hatósági feladatokat is végez (gépjárművek adóztatása, adók módjára behajtandó köztartozások stb.). A helyi adóbevételek nagymértékben hozzájárulnak az önkormányzati autonómia fenntartásához.
Az adóigazgatási főosztály feladatkörébe tartozik a benyújtott adóbevallások, adatbejelentők, bejelentkezési és változás bejelentési lapok feldolgozása, valamint az ezzel összefüggő döntéshozatal, az adóelőírások, törlések elvégzése, könyvelése. Ennek keretében a hatósági eljárásban megállapításra kerül az adóalap, az adó (adóelőleg), továbbá az adómentesség, adókedvezmény, adófizetési kötelezettségek, adó-visszaigénylési, adó-visszatérítési igények elbírálásai, valamint a feltárt jogsértés és jogkövetkezményei megállapításaira történnek intézkedések. A főosztály végzi az adófizetési kötelezettség megállapítása céljából szükséges határozatok, végzések elkészítését, közléseit, valamint az adókötelezettségek megszüntetését, felfüggesztéseket, valamint törlési határozatok kiadását. Itt történik az adózókkal, illetve az adókkal kapcsolatos nyilvántartások vezetése, kezelése, valamint egyes hatósági igazolások kiadása (adóigazolások, adó- és értékbizonyítványok (hatósági bizonyítványok), vagyoni igazolások kiadása stb.).
A befizetések, utalások könyvelése, a helyi adók, gépjárműadó, bírság, késedelmi pótlék, egyéb, idegen illetve más számlákról a költségvetési elszámolási számla vagy más központi számla javára történő utalások bonyolítása. A fizetési kötelezettséget megállapító végleges hatósági határozat (végzés), önadózás esetén a fizetendő adót (adóelőleget) tartalmazó bevallás, a behajtási eljárás során a behajtást kérő megkeresése alapján lefolytatják a követeléskezeléssel, majd végrehajtással kapcsolatos feladatokat. Az adóigazgatási főosztály feladatkörébe tartozik a helyi adókkal és más önkormányzati hatáskörbe tartozó adófizetési kötelezettséghez kapcsolódó fizetési halasztás, részletfizetés, mérséklés tárgyában hozott döntés előkészítése.
Ellátja az ütemezett vagy eseti adókötelezettségek teljesítésének ellenőrzésére irányuló adóigazgatási eljárások lefolytatását.
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának feladatellátását az állami támogatáson felül a saját bevételek biztosítják.
- január 1-től a gépjárművek adóztatása átkerült az állami adóhatósághoz, azonban a korábbi évekről fennmaradt hátralékok beszedése továbbra is az önkormányzati adóhatóság feladata maradt. Az így beszedett gépjárműadó 100% a központi költségvetést illette meg.
Érd Megyei Jogú Város önkormányzati adóhatóságának az adószámláira a 2023-es év január 1-jétől – november 30-ig 5 177 819 690 forint folyt be saját bevételként. Ezen túl a központi költségvetésnek 6.933 ezer forint gépjárműadó bevételt, 108 ezer forint közigazgatási hatósági eljárási illetéket utalt át önkormányzatunk.
Adóbevételek alakulása a 2023. november 30-i zárási összesítő adatai alapján:
Adónem |
Befolyt bevétel |
Építményadó |
1 107 660 255 Ft |
Telekadó |
144 900 544 Ft |
Iparűzési adó |
3 851 736 465 Ft |
Pótlék |
50 013 279 Ft |
Bírság |
7 624 934 Ft |
Talajterhelési díj |
15 884 213 Ft |
Összesen |
5 177 819 690 Ft |
Az önkormányzati adóhatóság 2023. évben szeptember 15-ig 21 fővel, ezt követően 20 fővel látta el feladatát. Ebből 1 fő főosztályvezető és 20 fő ügyintéző, akik közül egy fő részmunkaidőben (4 óra) került foglalkoztatásra. 2023. január 1. és december 31. közötti időszakban az ügyiratforgalmi statisztika alapján az adóhatóság ügyintézőinek iktatott ügyek száma 110.612 db (főszám + alszám).
Városfejlesztési és Beruházási Főosztály
A Városfejlesztési és Beruházási Főosztály összlétszáma: 31 fő, Városfejlesztési és Beruházási Osztály (9 fő + 2 fő megbízási szerződéses kolléga, Ellátási Osztály 20 fő).
Városfejlesztési és Beruházási Osztály
Városfejlesztési feladatok:
- A 40-es vasútvonal (Kelenföld-Százhalombatta vonalszakasz) korszerűsítése projekt műszaki átadás-átvétele 2020. november 30-án megtörtént. A fennmaradó kérdések kapcsán: Érd-felső P+R parkoló, és a két újonnan létesült gyalogos aluljáró világításának ügyintézése lefolytatásra került, a világítás működik, így a P+R parkoló is megkapta a forgalomba helyezési engedélyt 2023.12.15-én.
- Az Érd - Érd-alsó állomások közötti összekötő vasútvonal építése már korábban befejeződött, azonban a végleges kezelői lehatárolási tervek aláírása 2023. áprilisában történt meg, valamint a menetrendszerű személyforgalom augusztusban elindult a vágányon.
- 2023-ban több csomópont, és útépítés történt, valamint folyamatosak voltak az ingatlan építések, amelyekhez szükséges volt közútkezelői, tulajdonosi hozzájárulások kiadása, burkolatbontási engedélyek, valamint adott súlykorlátozású utca esetén a megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó gépjárművek közlekedésére behajtási engedélyek kiadása. Ezek az osztályunk feladatai közé tartoznak. A közterületi építések ideje alatti helyszíni bejárásokon, valamint elektronikus formában is rendszeresen tartottuk a kapcsolatot a tervezőkkel, kivitelezőkkel, mérnökökkel a felmerülő panaszok és intézkedések ügyében. Továbbá egyeztettük, és jóváhagytuk azokat a módosításokat, egyéb megoldásokat, amelyekre a kivitelezés során szükség volt.
- A beruházásokkal, felújításokkal kapcsolatos végleges forgalomtechnikai dokumentációk felülvizsgálata és jóváhagyása adott esetben közútkezelői hozzájárulás kiadása a nagyobb építések terelései kapcsán. Egy jelentős beruházásnál mint pl. a Törökbálinti út felújítása, az ideiglenes forgalomtechnika jóváhagyásában is közreműködtünk.
- Megvalósult az Érd, Törökbálinti út felújítása (Iparos-Takács utca között) Folyondárnál jelzőlámpával, a Zámori-Vadlúd utcai körforgalom, a Zámori-Fehérvári úti körforgalom, és a Törökbálinti út-Felsővölgyi úti körforgalom.
- végén befejeződött az Ercsi út 458 fm hosszú szakaszának felújítása, szegéllyel és padkával. A Szovátai-Fűtő-Sóskúti úti kereszteződés jelzőlámpás csomóponttá került átépítésre, valamint a Tárnoki-Ürmös-Csaba-Gyömbér utcák csomópontja is felújításra került.
- Érd, Felsővölgyi út, Szendrői utca és környéke, valamint a Bajcsy-Zsilinszky út - Törökbálinti út - Folyondár utca – Alsóerdősor utca közötti terület teljes szakaszának és csomópontjainak forgalombiztonsági felülvizsgálatát, valamint kiviteli szintű forgalomtechnikai tervének elkészítése műszaki-szakmai támogatása, megvalósítás koordinálása.
- Alsó és Felső utca, valamint a Diósdi út járda felújításának megrendelése, építés figyelemmel követése.
- A 8 db kijelölt gyalogos-átkelőhely tervezése nagyrészt befejeződött. Amely nem, ott akadályközléssel zárult. További 9 db helyszín került kiválasztásra, ahol hatósági kijelölésre lesz szükség.
- Kossuth Lajos utca – Szent István út ideiglenes jelzőcsoportos forgalomirányító berendezés üzemeltetése. Szerződéshosszabbítás történt, hiszen továbbra is indokolt a forgalom irányítására szolgáló ideiglenes fényjelző készülék alkalmazása.
- A Kossuth-Szent István csomópont végleges jelzőlámpás kialakítására vonatkozó tervezés, amely az engedélyezési és kiviteli szintű tervekre is vonatkozott folyamatban van.
- A Modern Városok Program keretében 2019-ben indult magasépítési projektek, többek között Batthyány Sportiskola, Fenyves-Parkváros Köznevelési Centrum, Kós Károly Szakközépiskola és Szociális Gondozó Központ projektek műszaki-szakmai támogatás és elszámolások befogadása. A környező utcában történő parkolók építésével kapcsolatos feladatokban történő közreműködés. Fenyves-parkváros Köznevelési Centrum garanciális eljárásában történő közreműködés, függönyözési igény felmérése, beszerzés előkészítése. Teleki Általános Iskola Törökbálinti úti épületének felújításával kapcsolatos egyeztetések, bejárások. Kós Károly Szakközépiskola régi, megmaradó és új C jelű épület befejezésével kapcsolatos feladatok. Használatbavételi eljárás figyelemmel kísérése.
- A Modern Városok Program keretében Présház építésére és Romics Tüdőgondozó épületének részleges átépítésére és felújítására irányuló műszaki-szakmai támogatása.
- Romics László Egészségügyi Intézmény felújításával, napelemes rendszer telepítésével kapcsolatos munkák.
- Velencei úti sport objektum és a Búvár utcai oktatási komplexum vízellátásának biztosítása, tervezői kapcsolattartás, kivitelező kiválasztására közbeszerzés kiírás elkészítése, kapcsolattartás a kivitelezővel.
- Tárnoki út rekonstrukciójának kivitelezése befejeződött, 2023. január 26-án megtörtént a műszaki átadás-átvétel.
- Kutyavári és Vincellér utcák felújításához (marással történő burkolatjavítás) teherbírásmérés, rétegrendet feltáró fúrásminták vétele és burkolattechnológiai szakvélemény elkészíttetése, tervező kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás műszaki tartalmának összeállítása
- Fácán köz utcában a kivitelezés alatt álló új Batthyány Sportiskolai Általános Iskola építéséhez kapcsolódóan a szükséges számú parkolóhely biztosításához pályázati anyag összeállításában való közreműködés, közbeszerzési kiírás előkészítése módosított kiviteli tervek készítéséhez
- Topoly-Tállya utcák infrastruktúra fejlesztéséhez helyszíni szemle lefolytatása, műszaki tartalom összeállítása, árazatlan költségvetés készítése, árajánlatok bekérése
- Útkoncepció előkészítésében részvétel.
- Az iroda a folyamatban lévő pályázati projektek keretében történő beruházásokban is közreműködik:
- A Modern Városok Program keretében megvalósuló nagy forgalmú csomópontok, kerékpárút és a Magyar Közút kezelésében, NIF Zrt. közbeszerzési és kivitelezési lebonyolításában zajló Zámori úti és Törökbálinti úti rekonstrukciós pályázathoz szükséges tervdokumentáció végleges kiviteli tervei elkészítésében történő közreműködés, valamint a tervezőkkel, hatósággal való folyamatos egyeztetések, tervauditok lefolytatásának koordinálása.
Szintén Modern Városok Program, Érd-Ófalu- Duna parti gyógy-sport-kulturális-turisztikai beruházás keretein belül:
- a Hamzsabég téren új buszforduló kialakításához engedélyezési és kiviteli tervek elkészíttetése, benyújtás hatósághoz, tervezői egyeztetések.
-Sugár és Kerülő utak engedélyezési tervei elkészültek.
- VEKOP-5.3.3-17-2017-00003 Budai út – Diósdi út turbó körforgalmú csomópont fejlesztése projekt műszaki tartalma módosításának egyeztetése, tervező kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése a módosított engedélyezési- és kiviteli tervek készítéséhez.
- „Kerékpárforgalmi létesítmények tervezése az EuroVelo6 kerékpáros útvonal Érd-Százhalombatta valamint a Budapest-Érd közötti szakaszán” beruházások építési engedélyezési eljárásában érintett közútkezelőként való részvétel
- Az alábbi VEKOP finanszírozású projektek esetében a kiviteli tervek elkészültek.
VEKOP-5.3.3-17-2017-00001 Az Érd, Fenyves-Parkvárosi intézmények megközelítését szolgáló útvonalak felújítása
VEKOP-5.3.3-17-2017-00005 Az Érd, Szent István-Damjanich-Tárnoki-Lőcsei utak körforgalmú csomópontjának fejlesztése
VEKOP-5.3.3-17-2017-00006 Az Érd, Riminyáki út-Gellért utca csomópontjának fejlesztése
VEKOP-5.3.3-17-2017-00007 Az Érd, Felső utca egy szakaszának felújítása forgalombiztonsági szempontok figyelembevételével
VEKOP-5.3.3-17-2017-00008 Érd két pontján (Daróczi utca (08-A), Gárdonyi utca (08-B)) forgalomirányított csomópont kiépítése
VEKOP-5.3.3-17-2017-00009 Az Érd, Ercsi út és csomópontjainak felújítása forgalombiztonsági szempontok figyelembevételével
Városüzemeltetési feladatok:
Önkormányzat feladata az Érd M. J. V. közigazgatási területén lévő hidak 1/1999. (I.14.) KHVM rendeletben előírt hídnyilvántartásának elkészítése, állapotrögzítése, dokumentálása, és a jogszabály által előírt féléves hídszemlék, éves hídvizsgálatok elvégzése, dokumentálása. A fenti rendeletben előírt felülvizsgálat 2023. novemberben megtörtént. Az Érd 05 földúti hídnál lényeges probléma merült fel, a feltárt hibák javításához szükséges dokumentációt az Érdi Városgazda részére továbbítottuk.
A lakosság által beérkező közvilágítási igények nyilvántartása, az éves fejlesztési tervbe illesztése.
Közvilágítási panaszok kezelése, továbbításuk az üzemeltető felé, válaszadás a beérkező lámpa igényekre. Kapcsolattartás a közvilágítás üzemeltetőjével.
Város teljes területén a közvilágítási hálózat alkonykapcsolós működtetésre való átállásának ügyintézése és megvalósítása megtörtént.
Önkormányzati tulajdonú ingatlanok, forgalomképes és forgalomképtelen vagyonelemek, közüzemi feladatainak ellátása, karbantartása (műszaki szerelvények javítása, felújítás, ablakcsere, klímakarbantartás, riasztó karbantartás, kaszálás, lomtalanítás).
Ingatlanok erősáramú berendezéseinek felülvizsgálata, érintésvédelem, villámvédelem.
Ezekkel összefüggésben a közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges műszaki tartalom összeállítása, közbeszerzés előkészítésére irányuló dokumentum összeállítása.
Közüzemi ügyek intézése, kapcsolat a közüzemi-szolgáltatókkal (MVM Next Energiakereskedelmi Zrt, OPUS-Tigáz, Elmű-émász, E-ON Hálózati Kft, Érd és Térsége Víziközmű Kft, Érd és Térsége Csatorna szolgáltató Kft, Telekom). Közüzemi mérőórák leolvasásával és ellenőrzésével kapcsolatos intézkedések.
Energiahatékonysággal kapcsolatos ügyek intézése.
Közterületek karbantartása, fenntartása: kaszálás, hulladék-mentesítés. Parlagfű mentesítéssel összefüggésben lévő kérések, panaszok nyilvántartása, kezelése. Gallyazási kérések, panaszok ellátása vezetékek, lámpák esetén. Ezzel összefüggésben kapcsolattartás az Érdi Városgazda Intézménnyel, illetve az ÉTH-val.
Az önkormányzati intézmények és ingatlanok karbantartási és felújítási munkálataival kapcsolatos folyamatos ügyintézés, az Érdi Városgazdával való folyamatos kapcsolattartás.
Szúnyoggyérítéssel, valamint rágcsálómentesítéssel kapcsolatos ügyintézés, lakosság által beérkező bejelentések kezelése, válaszadás lakosság felé. Kapcsolattartás az illetékes cégekkel. Biológiai úton történő gyérítési folyamat kidolgozása, előkészítése.
A közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges műszaki tartalom összeállítása, közbeszerzés előkészítésére irányuló dokumentum összeállítása.
Autóbusz várók átvételével és üzemeltetésével kapcsolatos feladatok, villamos energia továbbadási szerződés rendezése.
Érd MJV közterületein a fák vizsgálatának megrendelése.
A 7,5 t megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó gépjárművek behajtására vonatkozó rendelet alapján a tehergépjárművek közlekedésére behajtási engedélyek kiadása, az érdeklődőknek segítségnyújtás az önkormányzati rendelet értelmezésében, elektronikusan és személyesen beérkező kérelmek kezelése.
A közterületi forgalmi rend felülvizsgálata során jogszabály által szükségesnek tartott forgalomtechnikai eszközök közterületi kihelyezésének elrendelése, feladat kiadása a közterület üzemeltető felé. Forgalomtechnikai problémákkal, kérésekkel kapcsolatosan beérkező igények helyszínelése, elbírálása, megválaszolása, szükséges intézkedés megtétele.
Helyi és helyközi közforgalmú közlekedéssel kapcsolatos feladatokat ellátó közszolgáltatókkal - MÁV, VOLÁNBUSZ - való kapcsolattartás. A közszolgáltatók szolgáltatásaival kapcsolatosan hivatalunkhoz beérkező lakossági panaszok továbbítása szolgáltató felé, megválaszolása, szükséges intézkedés megtétele.
Érd MJV Önkormányzata megbízásából „Okos zebra” tárgyú projekt kivitelezésének szakmai támogatása.
e-Mobi Elektromobilitás Nonprofit Kft. együttműködési szerződés módosításával kapcsolatos ügyintézés
A városi energiagazdálkodás fejlesztésére vonatkozó javaslatok előkészítése, a város energia felhasználásának figyelemmel kísérése.
A távhőszolgáltató éves beszámolójának előterjesztése Közgyűlés elé.
Közlekedési-, útügyi feladatok:
Közútkezelői engedélyek kiadása: közútkapcsolatok, parkolók létesítéséhez, közműhálózat fejlesztéséhez, lakossági közműbekötésekhez, közművekhez kapcsolódó szolgalmi jogok bejegyzéséhez, építéshatósági ügyekhez kapcsolódóan, telekmegosztásokhoz, hirdetőtáblák elhelyezéséhez.
Érd egyes utcáiban még hiányzó utcanév táblák pótlása.
A közlekedési táblakataszter elkészült, az újonnan kihelyezett táblákról adatbázis folyamatosan frissül.
Városi vízellátással, csatornázással összefüggő feladatok:
Csapadékvíz elvezetéssel kapcsolatos fejlesztésekben részvétel, panaszos ügyek kezelése, belvíz elvezetési feladatok. A felszíni vízrendezéssel kapcsolatosan a felszíni vízelvezetési problémák megoldásában szakmai közreműködés, kapcsolattartás a MÁV illetékes szervével a vasúti talp árkok üzemeltetésével kapcsolatosan. Az önkormányzati közigazgatási területen belül lévő élővizek karbantartásával kapcsolatos feladatok.
Önkormányzati vízügyi hatósági feladatok:
A vízgazdálkodási feladatkörben első fokú hatósági eljárások. Az 500 m3/év vízhozamot nem meghaladó, talajrétegvíz bázisú kutak létesítésének, üzemeltetésének és fennmaradásának engedélyezése. A meglévő szennyvízcsatorna hálózatra történő utólagos rácsatlakozási kérelmek alapján a rákötési engedélyek feldolgozása, kiadása, befizetések ügyintézése. A szolgáltató által feltárt és átadott jogtalan csatorna bekötésekkel kapcsolatos eljárások lefolytatása, befizetések ügyintézése. Háztartási kutakkal kapcsolatos ügyintézés emailen, telefonon és személyesen. Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz nem előírások szerinti elhelyezésével kapcsolatos ügyintézés.
Érd Megyei Jogú Város Vízkár-Elhárítási tervének felülvizsgálata és tárgyi évre vonatkozó aktualizálása, mely a 2023. év decemberében a Közép-Duna-Völgyi Vízügyi Igazgatóság jóváhagyta.
Városüzemeltetéssel kapcsolatos, az Érdi Városgazda útján ellátandó feladatok:
- Megrendelés alapján: burkolattal nem rendelkező utak javítása, kátyúzása, síkosság-mentesítés, közterületek karbantartása, átereszek tisztítása, önkormányzati intézményi ingatlanok karbantartási, felújítási feladatai, forgalomtechnikai berendezések kihelyezése, beszedése, karbantartása, árok út menti gondozása, faápolási munkák, játszóterek üzemeltetése, fenntartása, köztemető fenntartás és üzemeltetése;
- Önkormányzati tulajdonú ingatlanok (bérlakások, beépített és beépítetlen területek és felépítmények, különböző hasznosítású, illetve használaton kívül lévő épületek) karbantartása, önkormányzati tulajdonú intézmények karbantartása;
- A forgalomképes vagyonelemek üzemeltetési feladatainak ellátása;
- Önkormányzati tulajdonú utak, járdák, kerékpárutak, hidak, egyéb műtárgyak felújításával, üzemeltetésével kapcsolatos feladatok;
Térinformatika:
Feladata a városi térinformatikai rendszer fejlesztése, kezelése, karbantartása, ennek körében:
- Táblakataszter rendszer áthelyezése közös szerverre, hozzáférés biztosítása új munkahelyek részére, téradatbázis fejlesztése felhasználói igények alapján;
- Házszámok frissítése a térinformatikai adatbázisban és a térképen az igazgatási csoport által átadott határozatok alapján;
- Önkormányzati ingatlanok ellenőrzése, frissítése a térinformatikai rendszerben;
- Körzetek megjelenítése (típusonként igény szerint);
- A hivatali dolgozók munkájának segítése különböző témájú térképek készítésével, adatszolgáltatással;
- A hivatal munkáját segítő új rétegek megjelenítése a térinformatikai felületen, ehhez téradatbázis létrehozása kezelése;
- A térinformatikai rendszer folyamatos karbantartása, kapcsolattartás az Arkance Systems HU Kft.-vel;
- Takarnet rendszerből adatszolgáltatás az Iroda dolgozóinak, a lekérdezések hivatali szintű összesítése, ellenőrzése, teljesítés igazolás készítése;
- A teljes várost lefedő légi fotózás ügyintézése;
- Földhivatali alaptérkép beszerzésével kapcsolatos ügyintézés;
- Modern várost, okos várost kiszolgáló modern térinformatikai rendszer fejlesztésének kutatása, kidolgozása;
- Adatkezelési megállapodások készítése, kezelése.
Informatika:
Az informatika csoport három fővel látja el a üzemeltetéséhez szükséges feladatokat Érd Megyei Jogú Város, Polgármesteri Hivatalában. 2023-as év legfontosabb informatikai feladatai a következők voltak:
- Polgármesteri Hivatal informatikai támogatásának folyamatos biztosítása.
- Megelőző karbantartások tervezése, kivitelezése.
- Rendelkezésre állási idők biztosítása, szinten tartása.
- Működőképesség folyamatos biztosítása.
- Elektronikus feladatellátási kötelezettségek ellátásához szükséges technikai háttér fenntartása.
- Meghibásodás esetén azonnali hibaelhárítás, a hibát okozó rendszer(ek) karbantartása, javítása, cseréje.
- Támogató rendszerek fejlesztése, ezzel biztosítva a hivatal működőképességét.
- A feladatkörbe tartozó költségvetési előirányzatok, szükséges beszerzések előkészítése, koordinálása, valamint a felhasználás nyomon követése.
- Működőképesség biztosítása érdekében az elavult, támogatási perioduson túli aktív hálózati eszközök részleges karbantartása, felújítása.
- Ügyintézőink által használt munkaállomások fejlesztése és munkakörülmények javítása.
- Eszközbeszerzés keretében korlátozott mennyiségben új asztali számitógépek vásárlása, üzembehelyezése.
- Használatban lévő asztali számitőgépek karbantartása, fejlesztése.
- Eszközfejlesztés keretében memória modulok, szilárdtest meghajtók vásárlása, amelyekkel a jelenlegi állományban lévő gépek sebesség bizonyos korlátok között javíthatóvá vált.
- A használatban lévő operációs rendszerek ütemezett cseréje, frissítése, ezzel biztosítva a hivatali faladatkörök zavartalan ellátását.
Ellátási Osztály
A Gondnokság 16 fővel látja el a Hivatal üzemeltetéséhez szükséges feladatokat, amelyek a következők:
- a Polgármesteri Hivatal épületeinek és az irattárak működésének biztosítása, karbantartása, tisztán tartása;
- az irodaszerek, nyomtatványok, tisztítószerek beszerzése és naprakész nyilvántartása, kiadása, raktározása;
- igény szerinti tárgyi eszköz beszerzés, beépítés, felszerelés;
- telefonközpont működtetése, azonnali segítségnyújtás közérdekű telefonszámok, információkérések esetében;
- teremigények kezelése;
- Alsó utca 3. sz. Polgárok Háza épület nyitva tartása porta szolgálati teendők ellátása;
- a helyszínelések teljesítéséhez, szállításhoz gépjármű biztosítása,
- az új beszerzések leltározása, költözések esetén leltározás;
- a gépjárművek biztonságos műszaki üzemeltetése, tisztán tartása, karbantartása, felülvizsgáltatása, üzemanyag ellátása és elszámoltatása;
- esetenként városi rendezvényekre fizikai személyzet biztosítása;
- hivatali rendezvényekre helység, „büfé” előkészítése, kiszolgálás;
- esetenként városi rendezvényekre fizikai személyzet biztosítása;
- udvar rendben tartása, fűnyírás, sepregetés, síkosság-mentesítés, hulladék konténer területének rendben tartása, ürítések nyomon követése;
- a hivatali épületek külső, belső sérüléseinek javítása;
- szavazások, választások technikai lebonyolítása, valamint eszközeik karbantartása (szavazó fülkék javítása, szavazófülke függönyök mosása, vasalása, eszközök tisztán tartása);
- szerződéses karbantartókkal való kapcsolattartás (villanyszerelő, légtechnika, riasztó);
- napi rendszerességgel adódó operatív teendők ellátása.
A Városfejlesztési és Beruházási Főosztálynál az alábbi feladatok helyettesítés formájában kerülnek ellátásra a létszám csökkenése miatt:
- közútkezelő
- forgalomtechnika
- magasépítési üzemeltetés
A felsorolt feladatok szakszerű ellátása érdekében szükséges további szakképzett munkatárs felvétele, ami egyben segítséget jelent a Modern Városok Program megvalósításában.
Jogi Főosztály
A Jogi Főosztály az Aljegyző vezetése mellett látja el a feladatait.
A Jogi Főosztály felépítése:
- Jogi Osztály (jogi feladatok, belső szabályozással kapcsolatos feladatok);
- Közbeszerzési Osztály;
- Végrehajtási Osztály
Jogi Osztály
Jogi feladatok:
- az Önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal szerződéseinek és egyéb jognyilatkozatainak előkészítése, véleményezése, közreműködés a jogügyletek megkötése, lebonyolítása során, földhivatali ügyintézés;
- az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal peres és nem peres eljárásokban való képviselete az illetékes jogi fórumok előtt;
- jogi szaktudást igénylő közgyűlési, bizottsági, nemzetiségi önkormányzati, társulási tanácsi előterjesztések kidolgozása, jogi közreműködés azok megvitatásában (az ülésen való részvétel és jogi segítségnyújtás), a döntések végrehajtásában való közreműködés, jogi segítségnyújtás az egyes szervezeti egységeknek, intézményeknek;
- jogi segítségnyújtás a teljesítés során felmerülő jogviták, szerződésszegések kezelésében, közreműködés az önkéntes teljesítés előmozdításában, követelések jogi úton történő érvényesítése;
- közérdekű adatigényléssel kapcsolatos ügyek intézése;
- adatvédelmi tisztviselői feladatok ellátása, adatvédelmi, adatkezelési feladatok, kapcsolattartás a vonatkozó jogszabályokban foglaltak szerint.
A jogi ügyek ellátásában résztvevő kollégák létszáma két fő, 2023. július és december közötti időszakban 3 fő volt.
Az osztály a 2023-as évben kártérítési, tulajdonjog megállapítási, használati díj megfizetése, valamint végrehajtás megszüntetése iránti peres ügyekben képviselte a polgármesteri hivatalt, valamint az önkormányzatot.
A földhivatali ügyek körében rendszeres feladatot jelent a Jogi Osztály számára az ingatlan-nyilvántartásba az önkormányzat javára bejegyzett jogok, tények törlésére irányuló eljárások kezdeményezése, képviselet ellátása, a kérelem alapjául szolgáló adatok beszerzése, okiratok elkészítése.
Szintén rendszeres feladatot jelent az osztály számára a benyújtott közérdekű adatigénylések vizsgálata, minősítése és az ezzel kapcsolatos tájékoztatások, valamint adatkiadások előkészítése. 2023-ban 50 db közérdekű adatigénylési kérelem került megválaszolásra, valamint elintézésre.
További feladatot jelent a társasházak törvényes működésének felügyelete, melynek során a Jogi Osztály megvizsgálja a lakók által küldött bejelentéseket, és megválaszolja azokat, valamint szükség esetén kezdeményezi a törvényességi felügyeleti eljárást. 2023-ban is volt példa az eljárás megindítására, mely sikeresen, a törvényes működés helyreállításával zárult.
A hivatal szervezeti egységei számára a Jogi Osztály rendszeresen nyújt jogi támogatást jogértelmezési, jogalkalmazási kérdésekben, okirat-szerkesztési feladatok ellátásában. Ezek többnyire előkészítő jellegű feladatok, állásfoglalás kérések, olykor azonban szóbeli tanácsadást, gyakran rövid határidő alatti, írásos intézkedést igényelnek.
Az osztály feladatai közt továbbra is fontos szerep jut a különböző szerződések, megállapodások előkészítésének illetve megszüntetésének.
A Jogi Osztály feladata továbbá a jogi témájú lakossági megkeresések megválaszolása, többek között a kárigények tárgyában.
A Jogi Osztály feladatai között kell megemlíteni az önkormányzati társulások döntéseinek előkészítésével, illetve a tagsági kérdésekkel, társulási megállapodások módosításával kapcsolatos ügyek ellátását is. Ennek keretében folyamatosan zajlott a társulási ülések előkészítésében történő közreműködés.
Belső szabályozással kapcsolatos fontosabb feladatok:
- a minőségbiztosítási rendszer működtetése és folyamatos karbantartása a belső kontroll kézikönyv szerint;
- a Polgármesteri Hivatal szabályzatainak elkészítése, folyamatos aktualizálása, a szervezeti egységek által elkészített szabályzatok jogi, célszerűségi szempontból történő ellenőrzése, valamint a szabályzatok betartásának folyamatos ellenőrzése;
- jogszabályfigyelés és arról tájékoztatás a vezetőknek, a jogalkalmazóknak, tájékozódás az önkormányzati rendeletek, szabályzatok jogszabályokkal való összhangja érdekében;
- szervezeti integritást sértő és a korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentések fogadásával és kivizsgálásával kapcsolatos feladatok ellátása;
- a belső kontroll kézikönyvben meghatározott integrált kockázatkezelési rendszer alapján a kockázatkezelés érdekében meghatározott feladatok ellátása.
Végrehajtási Osztály
A Jogi Főosztály Végrehajtási Osztálya 2023. évben két fővel, egy fő osztályvezetővel és egy fő ügyintézővel látta el a feladatait.
Az Osztály ügyiratforgalma 2023. évben a duplájára emelkedett az előző évhez képest, tekintettel arra, hogy intézkedéseket tettek Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában működő Szociális Gondozó Központ és Pöttöm Sziget Bölcsőde ellátottjainak térítési díj iránti hátralékának behajtása, illetve a behajthatatlan hátralék törlése érdekében.
Az Osztály feladatai három fő kategóriába sorolhatók:
- Fizetési felszólításokkal kapcsolatos ügyek;
- Végrehajtási ügyek;
- Nyilvántartások vezetése.
Az Osztály 2023. évben négytípusú követelés tekintetében küldött ki a hátralékkal rendelkezők részére fizetési felszólítást:
- Szennyvízelvezető hálózathoz történő utólagos csatlakozás díja iránti hátralék ügyében 51 fizetési felszólítást küldtek ki, 1.197.417 Ft összegben az év során. Ezek eredményeként összesen 1.874.834 Ft folyt be. A különbség a két összeg között abból adódik, hogy több olyan adós is volt, akik a hátralékukon kívül további összegeket is megfizettek.
- Közterület-használati díj iránti hátralék ügyében 30 fizetési felszólítást küldtek ki 693.500 Ft összegben. Ebből 170.600 Ft térült meg. 2023. évben három olyan adós volt, aki nem rendezte a hátralékát összesen 522.900 Ft összegben.
- Pöttöm Sziget Bölcsőde ellátottjai tekintetében fennálló gondozási díj iránti hátralék ügyében 2023. év végén 39 fizetési felszólítást küldtek ki 746.761 Ft összegben. Ennek eredményeként 22 adós már rendezte a hátralékát, összesen 417.558 Ft összegben.
- A Szociális Gondozó Központ ellátottjai tekintetében fennálló térítési díj iránti hátralékok ügyében 2023. év végén 34 fizetési felszólítást küldtek ki, összesen 1.094.028 Ft összegben, melyből egyelőre 207.248 Ft összeg térült meg.
- évben a fizetési felszólítások eredményeként 2.670.240 Ft összeg folyt be összesen.
- évben is megfigyelhető, hogy a rendszeresen kiküldött fizetési felszólítások, egyeztetések kezdeményezése, valamint az engedélyek visszavonásának, a részletfizetés megszűntetésének, fizetési meghagyás, valamint végrehajtási eljárás megindításának kilátásba helyezett szankciója következtében, adósok felveszik a kapcsolatot hivatalunkkal, törekednek a tartozásuk rendezésére.
A Végrehajtási Osztály polgárjogi és közigazgatási végrehajtási ügyekben egyaránt eljár.
A polgárjogi ügyek lakbér, lakáshasználati, közüzemi díj és az Intézményi Gondnokságnál felhalmozódott étkezési térítési díj iránti hátralék végrehajtására irányulnak.
A közigazgatási végrehajtási ügyek a köztemetés, a tüzelőtámogatás visszafizetése, a közterület-használati díj, a szennyvízelvezető hálózathoz történő utólagos csatlakozás díja iránti hátralék végrehajtására irányulnak.
- Polgárjogi végrehajtási ügyekben (lakbér, lakáshasználati, közüzemi díj) évben befolyt összesen: 2.607.987 Ft;
- Étkezési térítési díj iránti végrehajtási ügyekben 2023. évben befolyt összesen: 29.330 Ft;
- Köztemetés költsége, tüzelőtámogatás visszafizetése iránti végrehajtási ügyekben 2023. évben befolyt összesen: 58.315 Ft;
- Közterület-használati díj iránti végrehajtási ügyekben 2023. évben befolyt összesen: 40.754 Ft;
- Szennyvízelvezető hálózathoz történő utólagos csatlakozás díja iránti végrehajtási ügyekben 2023. évben befolyt összesen: 329.585 Ft.
- évben a végrehajtási ügyekben összesen befolyt összeg: 3.065.971 Ft.
A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény alapján lakóingatlan lefoglalásának tényéről, valamint az árverési vevő ingatlan birtokba adására irányuló kérelmének előterjesztéséről (lakóingatlan kiürítésről) a végrehajtó tájékoztatást küld az ingatlan fekvése szerint illetékes jegyző részére. A Végrehajtási Osztály ezekről a tájékoztatásokról folyamatos nyilvántartást vezet.
- Lakóingatlanok lefoglalásáról 2023. évben a végrehajtók 307 tájékoztatást küldtek.
- Lakóingatlanok kiürítésére tárgyában összesen 19 tájékoztató érkezett 2023. évben.
Elmondható, hogy a Végrehajtási Osztály működése révén egyértelműen emelkedett a követelések megtérülésének százalékos aránya, a számszerűsíthető eredményeken túl pedig örvendetes, hogy javult a lakosság fizetési morálja az önkormányzati követelések vonatkozásában.
Közbeszerzési Osztály
Az egyes projektek előkészítésének fázisában, a megvalósításra szánt ötletek kidolgozásának időszakában, a pályázati források, támogatások elnyerése érdekében benyújtott pályázatok előkészítése során továbbra is fontos szerepet játszik a közbeszerzési szakértői közreműködés, csakúgy, mint a későbbi támogathatósági ellenőrzések, a jogszerű szerződésmódosítások és az eredményes pénzügyi elszámolások alkalmával.
A támogatásból megvalósuló közbeszerzések forrásfelhasználása szigorú ellenőrzések mellett történik. Az uniós forrás felhasználásával megvalósuló projektek esetén az ellenőrzés többszörös, több fórumon átvizsgált és folyamatba épített ellenőrzés mellett kerülhet csak sor a közbeszerzési eljárások megindítására és eredményes befejezésére, valamint a források felhasználásának sikeres elszámolására.
A Közbeszerzési Osztály 2023 évben is ellátta a közbeszerzési és közbeszerzési értékhatár alatti eljárások teljes körű lefolytatását, azonban a megnövekedett munkateher miatt a bonyolítás folyamatába külső szakértő is bekapcsolódott, az ő koordinálása, pontos és időben történő tájékoztatása, az eljárási cselekmények jogszabályban előírt határidőben történő lefolytatása és dokumentálásának elősegítése szintén az osztály feladatát képezi.
- évben a Közbeszerzési Osztály összesen 19 közbeszerzési eljárást indított. A 2023-ban indított eljárások közül 2023-ban eredményesen lezárult 8 eljárás, eredménytelenül pedig 2 eljárás zárult.
A 2023. évben indított közbeszerzési értékhatár alatti, egyszerű beszerzési eljárások száma 9 db volt, melyek közül 9 db eljárás került eredményesen lezárásra.
Az eljárások összetétele az alábbi:
- Az Önkormányzat nevében 17 db, 2023. évben indított közbeszerzési eljárás, és 5 db, 2023. évben indított értékhatár alatti beszerzés volt. A Polgármesteri Hivatal nevében 2 db 2023. évben indított közbeszerzési eljárás, és 4 db, 2023. évben indított értékhatár alatti beszerzés volt.
- Ha az alkalmazott eljárásrend szerint csoportosítjuk a 2023-ban indított közbeszerzéseket, ide értve a folyamatban lévő közbeszerzési eljárásokat is, akkor azt látjuk, hogy uniós eljárásrendben 7 db, nemzeti eljárásrendben 12 db közbeszerzési eljárás került megindításra.
A 2023. évben megindított közbeszerzési eljárások (ide értve a folyamatban lévő közbeszerzési eljárásokat is) közül a közbeszerzés tárgya szerinti megbontásban: árubeszerzés 7 db, építési beruházás 3 db, szolgáltatás megrendelése 9 db.
A beszerzések értéke (nettó):
Az eredményesen lefolytatott eljárások alapján létrejött szerződések és keretmegállapodások értéke az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal vonatkozásában: nettó 10.774.739.058,- Ft.
A 2023. évben indított és 2023-ban eredményesen lezárt közbeszerzési értékhatár alatti eljárások értéke: nettó 43.971.119,- Ft.
A fentieken kívül központosított közbeszerzés útján valósult meg az üzemanyag-beszerzés mind az Önkormányzat (mezőőrök), mind a Polgármesteri Hivatal számára, összesítve nettó 2.500.000,- Ft értékű negyedéves keretigényléssel.
Pályázati Osztály
Az osztály Érd Megyei Jogú Város önkormányzatainak pályázataiban, azok előkészítésében, megírásában, benyújtásában aktívan közreműködik, ellátja a koordinációs feladatokat, részt vesz a nyertes pályázatok lebonyolításában, a Közgyűlésre előterjesztést készít. Feladatai közé tartozik a kapcsolattartás a külső szervezetekkel, különösen a közreműködő szervezetekkel, minisztériumokkal, regionális szervezetekkel, európai uniós és nemzetközi intézményekkel, szervezetekkel, továbbá az Önkormányzat intézményeivel, vállalkozókkal, kivitelező cégekkel és a helyi sajtó munkatársaival.
Osztályunk folyamatosan figyelemmel kíséri a Közgyűlés által elfogadott határozatok teljesülését és azok végrehajtását, szakmai tartalom megvalósulását, valamint a nyertes pályázati előirányzatok cél szerinti felhasználását, s ezekről szükség szerint adatot szolgáltat a városvezetés, illetve a társirodák számára.
Aktívan közreműködik a Modern Városok Programban szereplő projektek előrehaladási jelentéseinek készítésében, valamint a projektek lebonyolításában, a szakminisztériumokkal való kapcsolattartásban is.
A pályázati osztály 2023. évben is minden pályázatra kiemelt figyelmet fordított, beleértve a hazai, illetve az Európai Uniós forrásból megvalósuló pályázatokat is. Ennek megfelelően rendszeres és folyamatos volt a kapcsolattartás például a Pénzügyminisztériummal, Építési és Közlekedési Minisztériummal, Belügyminisztériummal és a Magyar Államkincstárral, Miniszterelnökséggel is.
- évben megvalósult pályázatok:
- VEKOP-5.3.3-2017-00011-00014 azonosítószámú projektek Építési és Közlekedési Minisztériummal konzorciumban
- VEKOP-5.3.3-2017-00009 Ercsi úti csomópont felújítás
- VEKOP-6.3.3 – Komplex Szociális Központ fejlesztése
- VEKOP-1.2.4 – Ületi infrastruktúra fejlesztése Érden
- BGA – Testvértelepülési találkozók szervezése
- KEHOP-3.2.1 Komplex hulladékkezelés projekt
Az osztály által kezelt többi pályázat zárása várhatóan 2023-2024 év során valósul meg.
- évben beadott, és nyertes pályázatok:
- TOP-Plusz 1.3.1 – Fenntartható Városfejlesztési Stratégiák
- Interreg Danube – Restroriver pályázat a WWF Magyarországgal együttműködésben
- BGA – Testvértelepülési találkozók szervezése
- MKSZ – kézilabdacsarnok működtetését támogató pályázat
- évben beadott, és elutasított pályázatok:
- EUCF – Városokkal a városokért felhívás
- Interreg Urbio Bauhaus felhívás
- Karácsonyi fénydekorációt támogató pályázat
- Waclaw Felczak Alapítvány felhívások (Dwa Bratanki, Skamander, Sasfiókák)
- évben beadott, és elbírálásra váró pályázat:
- TOP Plusz 1.3.1 Fenntartható városfejlesztési stratégiák
- Horizon Europe küldetés (közvetlen uniós forrás) HORIZON-MISS-2022-CIT-01-01
- NetZero Cities pályázati felhívás
Személyi feltételek:
Az osztály személyi állományát 2023 évben sikerült bővíteni, a korábbi 4 órás és 1 db 8 órás munkatárs mellé még egy 8 órában dolgozó munkatársat sikerült felvennünk.
- évben az alábbi személyi változások történtek a Pályázati osztálynál:
Pályázati osztályvezető: Martin Norbert (kinevezése megtörtént 2022.02.01-án).
Pályázati referens: Geresdi Krisztina jogviszonyt létesített 2022.02.23.-án, Szabadics Viktória jogviszonyt létesített: 2023.07.01.
Pályázati asszisztens: Németh Krisztina (jogviszonyt létesített 2022.09.01.-án), 4 órában
Fentieknek megfelelően a pályázati osztály létszáma 2023-ban 4 fő: 1 fő csoportvezető, 2 fő pályázati referens, 1 fő pályázati asszisztens, 4 órában.
A Pályázati osztályon jelenleg dolgozó referens kollégáknak a megvalósítási időszak, valamint a fenntartási időszak alatt álló pályázatok tartalmát sikerült megismerni és elsajátítani. Az asszisztens munkakört ellátó munkatárs betanítása is megvalósult, jellemzően adminisztratív feladatokat támogat.
Az osztály a pályázatok megvalósítása során aktívan közreműködik a Közgazdasági Főosztállyal, a Főépítész Főosztállyal, a Közbeszerzési osztállyal és a Városfejlesztési és Beruházási Főosztály.
Jelenleg a Pályázati osztály 47 db pályázatot kezel, amelyek több kategóriába sorolhatók. A mindennapi feladatok közé tartoznak a megvalósítás alatt álló projektek, de olykor, általában évente egyszer a már lezárult pályázatokról érkezik a projekt fenntartási jelentés benyújtási kötelezettség, illetve külső szervezetek felé történő adatszolgáltatás elkészítése.
Szervezési és Működési Főosztály
Közgyűlési és Törvényességi Osztály
A Közgyűlési és Törvényességi Osztály látja el az önkormányzati és szervezési, valamint a választásokkal, népszavazásokkal kapcsolatos feladatokat, továbbá az önkormányzati társulások egyes munkaszervezeti feladatait.
A Közgyűlés 2023-ben 16 ülést tartott, ebből 10 munkaterv szerinti, 5 rendkívüli ülés és 1 közmeghallgatás volt. A 2023. évben 36 önkormányzati rendelet és 389 határozat született.
2023-ban az osztály három munkatársa vett részt rendszeresen bizottsági üléseken és készítette el a jegyzőkönyveket, valamint szakmai segítséget nyújtottak a társirodákon dolgozó bizottsági referenseknek a bizottsági döntések, jegyzőkönyvek elkészítéséhez. Az elkészített jegyzőkönyveket és az összeállított iratanyagot az osztály tagjai továbbították a Kormányhivatalhoz a vonatkozó jogszabálynak megfelelően, elektronikusan. A bizottságok 2023-ban összesen103 alkalommal üléseztek. Ebből a Fenntarthatósági Bizottság 13, a Köznevelési, Művelődési és Ifjúsági Bizottság 13, Jogi és Közbiztonsági Bizottság 14, a Pénzügyi Bizottság 17, Sport Bizottság 15, Szociális és Egészségügyi Bizottság 13, Gazdasági Bizottság 18 ülést tartott.
A helyi nemzetiségi önkormányzatok működésének segítése jogszabályból eredő feladat, melynek jogi és adminisztrációs része a szervezeti egység tevékenységi körébe tartozik. Érden jelenleg 6 nemzetiségi önkormányzat működik.
A nemzetiségi önkormányzatok költségvetési gazdálkodásához a Közgazdasági Főosztály kijelölt munkatársa nyújt segítséget. Az osztály három tagja vett részt a nemzetiségi önkormányzatok ülésein, elkészítették a jegyzőkönyveket, majd aláírás után az összeállított iratanyagot továbbították a Kormányhivatalhoz.
A 2023. évben a nemzetiségi önkormányzatok üléseiről összesen 65 jegyzőkönyv készült (görög 12, horvát 15, lengyel 8, német 13, roma 7, ukrán 10).
Az osztály egyik munkatársa ezen felül ellátta az Érd és Térsége Szilárd Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás, az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás és az Érd és Térsége Közműfejlesztési és Beruházási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsának ülésein a jegyzőkönyvezési feladatokat: részt vett az üléseken, hangfelvétel alapján elkészítette az ülés jegyzőkönyvét és azt továbbította a Kormányhivatal részére.
A jegyző által tartott vezetői értekezleteken elhangzottak és a Közgyűlés munkaterve alapján az osztály egyik munkatársa végzi a Közgyűlés tárgysorozatának összeállítását.
Az osztály feladatát képezi a képviselők, nem képviselő bizottsági tagok és nemzetiségi képviselők vagyonnyilatkozatainak összegyűjtése, nyilvántartása és tárolása is.
2023-ban az osztály egy munkatársa részt vett az Ifjúsági Önkormányzat megválasztásának előkészítésében és a választás lebonyolításában.
A 2023. év második felében megkezdődött 2024. évi választásokra való előkészülés. Ennek keretében egyebek mellett megtörtént a körzetesítési feladatok elvégzése, a Helyi Választási Iroda vezetője határozatainak (képviselő-testület megválasztandó tagjainak számáról, egyéni választókerületi beosztás módosításáról) előkészítése majd közzététele, a Helyi Választási Bizottság megválasztásával és alakuló ülésével összefüggő előkészítő és adminisztrációs feladatok teljesítése.
Az osztály folytatja le az Érd város névhasználatának és zászlóhasználat engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokat, készíti elő a döntési javaslatokat, hatósági ellenőrzést végez, továbbá vezeti a névhasználati engedélyek nyilvántartását. 2023-ban öt ilyen tárgyú határozat előkészítése történt meg.
A Közgyűlés és a Bizottságok működési rendjéhez igazodva folyamatosan történt a közgyűlési és bizottsági előterjesztések, határozati javaslatok elkészítése, illetve az előterjesztések törvényességi szempontú előzetes vizsgálata. A Közgyűlés napirendjén szereplő rendelet-tervezetek a főosztály feladatkörébe tartozóan előkészítésre, az illetékes főosztályok, osztályok által elkészített tervezetek pedig törvényességi, jogszabály-szerkesztési szempontból ellenőrzésre kerültek. A helyi rendeletekkel összefüggésben megtörtént a rendeletek egységes szerkezetbe foglalásának és a módosítások átvezetésének ellenőrzése is.
2023-ben is jelentős feladat volt az Integrált Jogalkotási Rendszer (IJR) LocLex alrendszerében az új és módosító önkormányzati rendeletek szerkesztése, a megalkotott rendeleteknek valamint az egységes szerkezetbe foglalt rendeleteknek az IJR-en keresztüli, Nemzeti Jogszabálytárban való közzététele.
A Kormányhivatal a 2023. évben 7 alkalommal kért az önkormányzat egyes szerveinek működésével és a megalkotott rendeletekkel kapcsolatos információt, adatot, mely megkereséseknek a főosztály maradéktalanul, az előírt határidőben tett eleget.
A főosztályvezető jogtanácsosként 2023-ban egy perben látta el az Önkormányzat jogi képviseletét a Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság előtt, mely kisajátítási határozat felülvizsgálata iránt indult.
Az osztály a felsorolt feladatokat a 2023. évben 1 fő főosztályvezető és 3 fő ügyintéző közreműködésével látta, el egy ügyintéző tartósan távol van.
Ügyiratkezelési Osztály
Az osztály jelenlegi létszáma 8 fő (1 fő osztályvezető, 7 fő ügyintéző).
- december 31-éig a Hivatal egészében 65.203 db főszám és 141.658 db alszám, összesen 206.861 db volt a beiktatott ügyiratok száma.
Iktatási és irattárazási feladatok:
A naponta beérkező levelek bontása, érkeztetése, a címzetthez való eljuttatása, a kimenő levelek számítógépes postakönyvének elkészítése, a levelek bérmentesítése, a napi sajtó szétosztása;
Az elektronikusan beérkező iratok érkeztetése, szignálásra történő továbbítása;
Az ügyiratok iktatása, szerelése, csatolása, irattárba, határidőbe helyezése, az irattárak kezelése, az iratok selejtezése, levéltári átadása;
Ügyiratforgalmi statisztika készítése a jegyző és a főosztályvezetők/osztályvezetők részére, valamint az éves hatósági statisztika előkészítése a Kormányhivatal részére.
Az elektronikus ügyintézés és bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvénynek megfelelően a társhatóságoktól, továbbá az elektronikus ügyintézésre kötelezett gazdálkodó szervezetektől, illetve ügyeiket elektronikusan intéző természetes személy ügyfelektől a hivatali kapun keresztül érkező iratok kezelése (érkeztetése, iktatása, irattárazása).
A Polgármesteri Hivatal Központi Irattára a 2022-es évvel megtelt, így a korábbi évek iratanyagainak külső irattárba való áthelyezése vált szükségessé, melynek elvégzése komoly erőfeszítést igényelt az osztály munkatársaitól.
A feladatot 2023. április 21. napja és 2023. június 15. napja között jellemzően munkaidő után tudták teljesíteni.
A 2018-as, a 2019-es és a 2020-as évek teljes iratanyaga átszállításra került az Érd, Felső u. 9. szám alatti irattárba, majd ott újra rendszerezés, csoportosítás után az iratok a végleges helyükre kerültek.
A Központi Irattárban maradt 2021-es és 2022-es és 2023-as évek iratanyagainak rendszerezése és végleges elhelyezése is megtörtént.
Összegezve:
- év 117 iratfolyóméter, a 2019. év 103,5 iratfolyóméter, és a 2020. év 74,1 iratfolyóméter iratanyag átszállításra, és rendszerezésre került az Érd, Budai út 10. szám alatti alagsori Központi Irattárból az Érd, Felső u. 9. szám alatti irattárba, valamint a 2021. év 82 iratfolyóméter, a 2022. év 87 iratfolyóméter és a 2023. év eddig leadott 53 iratfolyóméter iratanyaga a Központi Irattárban rendszerezése került.
A DMS One Ultimate tanúsított iratkezelő rendszer működése kapcsán rendszeres volt a kooperáció az informatikai feladatokat ellátó kollégákkal és a DMS munkatársaival a napi munkavégzés zökkenőmentessége, illetve a felmerülő problémák megoldása érdekében.
A DMS One Ultimate rendszer használatára a teljes hivatali apparátus részére az on-line oktatáshoz szükséges hozzáférést kértünk, illetőleg az év közben érkezett kollégák oktatásának előkészítését megkezdtük.
A DMS One Zrt munkatársaival folyamatosan dolgozunk, hogy az iratkezelő szoftver adta lehetőségeket minél jobban ki tudjuk használni.
A fent felsorolt feladatok mellett a Kormányhivatal által kért építéshatósági előzményi iratok kikeresését és átadását is az osztály látja el.
Összességében elmondható, hogy az Ügyiratkezelési Osztály az évben megfelelően el tudta látni a feladatait.
Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Osztály
A Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Osztály feladataihoz tartozik a város vagyonát, tulajdonát képező ingatlanok nyilvántartása, értékesítések, vásárlások, bérbeadások, árlicitek és árversenyek lebonyolítása.
Az Osztály önálló osztályként, 2 fővel látja el feladatait.
Folyamatos feladat az osztály tevékenységéhez kapcsolódó közgyűlési és bizottsági előterjesztések készítése és a döntések végrehajtása, a közgyűlési, bizottsági előkészítő munkához kapcsolódóan a vagyonrendelet szerint szükséges értékbecslések, földmérések megrendelése, továbbá a HÉSZ végrehajtásaként szükségessé váló telekalakítások megrendelése, kapcsolódó telekalakítási eljárás kezdeményezése, szerződések földhivatal felé történő beadása, valamint kisajátítási eljárásokban az önkormányzat képviselete.
A Helyi Építési Szabályzatban előírt útszélesítésekhez a felajánlott ingatlanok befogadásához szükséges tulajdonosi döntések előkészítése, megállapodások elkészítése.
Az esetleges elbirtoklások megelőzése érdekében az önkormányzat tulajdonát képező forgalomképes ingatlanvagyon ellenőrzése folyamatos. Amennyiben eltérés tapasztalható, azonnal sor kerül a szükséges intézkedés megtételére a birtoklóval szemben.
A kataszteri adatváltozások vezetése és az adatszolgáltatás folyamatos. A kataszterbe felvezetett ingatlanok és a földkönyvben szereplő adatok összevetése és a szükséges korrekció elvégzése megtörtént.
- évben az osztály egyik feladata volt a Közgyűlés 257/2023. (IX.28) számú határozatának végrehajtása, vagyis értékesíteni a Közgyűlés által kijelölt ingatlanokat. Erre azért került sor, mert a válságkezelés miatt a kormány adót vont el az önkormányzatoktól, és a kiesett bevételt ez úton is próbáltuk pótolni. A meghirdetett 9 darab ingatlanból sajnos nem sikerült egyet sem értékesíteni, melynek oka lehetett a jelenlegi gazdasági helyzet, illetve Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 23/2023 (VI.29.) számú önkormányzati rendelete, mely az új helyi építési szabályzat készítésének időszakára, a kertvárosias lakóterület (Lke) és településközpont (Vt.) övezetekbe tartozó ingatlanokra változási tilalmat rendelt el.
Az elvégzett feladatok közül fontosak voltak még:
- A Liliom utca szélesítése érdekében a - HÉSZ végrehajtása okán - a 11867/1 hrsz-ú ingatlanból 78 m² ingatlanrész megvásárlása,
- A Tolmács utca II. ütemének építése érdekében az Érd külterület 091/4, 091/6, 091/34 és a 098/20 helyrajzi számú ingatlanokból a HÉSZ által szabályozott ingatlanrészek megvásárlása, és telekalakítása,
- Lakásbérleti szerződések megkötése: 12 darab,
- Lakásbérleti szerződés megszüntetése: 3 darab,
- Az Érdi Baptista Gyülekezet részére az Érd belterület 7345 helyrajzi számon nyilvántartott, természetben az Érd, Nyírfa utca 11. szám alatti ingatlanon található gazdasági épületrész bérbeadása,
- Az önkormányzat tulajdonában álló 11919/3 hrsz-ú, természetben az Érd, Balatoni út 71 szám alatt található 146 m² nagyságú ingatlan értékesítése,
- Az Érd, Szent István- Damjanich- Tárnoki- Lőcsei utak körforgalmi csomópontjának fejlesztése tárgyú beruházáshoz a 14823 helyrajzi számú ingatlanból 41 m² ingatlanrész vásárlása, és telekalakítása,
- Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII. 02.) önkormányzati rendelet módosítása annak érdekében, hogy az Érd Megyei Jogú Város Közigazgatási területén védőnői munkakört ellátók is jogosultak legyenek szolgálati lakásra,
- Telekalakítási eljárások lebonyolítása: Érd, külterület 02/20 helyrajzi számú ingatlan HÉSZ szerinti telekalakítása (Néra utca) Érd, belterület 24285 és 24286 helyrajzi számú ingatlanok telekegyesítése (Vető utca) Érd belterület 17680 és 17681 helyrajzi számú ingatlanok telekegyesítése (Kincses óvoda),
- Az Érd Bérc utcában és Kőhalmi utcában található 3852, 3850, 3848, 3854, 3853, 3864 hrsz-ú ingatlanok vízellátását biztosító, NA110 KPE vízvezeték térítésmentes tulajdonba vétele,
- Pályázatok kiírása: az Érd belterület 21017/A/3 helyrajzi számú, (Temes utca 2.), a 7345 helyrajzi számú (Nyírfa utca 11.) és a 25138 helyrajzi számú (kivett zártkert) ingatlanokra, és a MYM-727 forgalmi rendszámú OPEL Astra Sports Tourer 1.6 T személygépkocsira vonatkozóan,
- Az Érd belterület 21003 helyrajzi számú (Duna u. 84.) ingatlan átminősítése,
- Az Érd belterület 22552/28 helyrajzi számú (Emma u. 7.) ingatlan önkormányzati törzsvagyonból való kivonása,
- Önkormányzati célok megvalósítása érdekében területek felmérése, adatszolgáltatások, kataszteri adatok kigyűjtése.
Főépítészi Főosztály
Helyi rendeletekkel kapcsolatos feladatok:
- Változtatási tilalom elrendeléséről szóló önkormányzati rendelet kidolgozása, Közgyűlés elé terjesztése,
- A változtatási tilalom elrendeléséről szóló 23/2023. (VI.29.) önkormányzati rendelet módosításának kidolgozása,
- Előterjesztés kidolgozása az Érd, Tolmács utca 7. szám alatti, a Krause Kft. telephelyén (hrsz.: 24726 és 24799/4) álló, az Érd Megyei Jogú Város településképe védelmének helyi szabályairól szóló 30/2022. (X. 28.) önkormányzati rendelet alapján helyi, egyedi védelem alatt álló építmény helyi védettségének megszűntetéséről, az Érd Megyei Jogú Város településképe védelmének helyi szabályairól szóló 30/2022. (X. 28.) önkormányzati rendelet módosítása kidolgozása,
- a szabályozási terven szereplő szabályozási vonalak felülvizsgálata kidolgozása, Közgyűlés elé terjesztése,
- Helyi tervtanács működéséről szóló rendelet-tervezet kidolgozása.
Településrendezési tervmódosításokkal kapcsolatos feladatok:
- az Érd, Dezső utca – Bulcsú utca – Bikavér utca – Dávid utca által határolt telektömbbel (Festal tömb) kapcsolatos építésügyi helyi előírások módosítása, a módosítás kidolgoztatása, véleményeztetése és Közgyűlés elé terjesztése.
- Az Érd Megyei Jogú Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 9/2016. (III. 31.) önkormányzati rendelet Kornélia utca – Éva utca – Piroska utca – 6. sz. főút által határolt részterületre vonatkozó módosítás kidolgoztatása, Közgyűlés elé terjesztése,
Határozati javaslatok:
- településképi bejelentés tárgyában hozott határozat ellen benyújtott fellebbezés elbírálása,
- Az Érdi Építészeti Nívódíj pályázat kiírása, a pályázat elbírálása, a győztesek kihirdetése,
- az Érd 097/2, a 097/8 és a 097/9 hrsz-ú ingatlanok belterületbe vonása,
- az Érd 097/2 a 097/8 és a 097/9 hrsz-ú ingatlanok belterületbe vonására,
- a településkép-védelmi helyi rendelet módosításának az elhatározása,
Település-fejlesztési tervekkel kapcsolatos feladatok:
- a településfejlesztési terv kidolgozásában való részvétel,
Településtervvel kapcsolatos feladatok:
Új településterv kidolgozása, észrevételek, javaslatok gyűjtése, alapelvek tisztázása, fejlesztési irányok meghatározása, adatgyűjtés, a tervezet véleményezése, a megalapozó munkarész összeállításában való közreműködés.
Telepítési tanulmánytervek készítésében való közreműködés:
Bajcsy-Zsilinszky út 137-139.
Statisztikai kimutatás:
|
Munka típusa |
I. |
II. |
III. |
IV. |
V. |
VI. |
VII. |
VIII. |
IX. |
X. |
XI. |
XII. |
összesen |
1 |
Főépítészi levél |
0 |
1 |
17 |
7 |
6 |
0 |
0 |
0 |
6 |
9 |
4 |
3 |
53 |
2 |
Főépítészi szakvélemény |
0 |
0 |
8 |
6 |
7 |
0 |
4 |
6 |
4 |
5 |
5 |
0 |
45 |
3 |
Hatósági bizonyítvány |
3 |
2 |
7 |
5 |
6 |
5 |
7 |
2 |
13 |
17 |
10 |
3 |
80 |
4 |
Földgáz bizonyítvány |
32 |
6 |
12 |
11 |
8 |
18 |
16 |
7 |
15 |
10 |
14 |
21 |
171 |
5 |
Rendeltetésmód változás |
1 |
0 |
3 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
5 |
5 |
5 |
21 |
6 |
Iratmásolat |
6 |
6 |
21 |
26 |
8 |
14 |
19 |
15 |
20 |
23 |
20 |
19 |
198 |
7 |
Igazolás jogerőre emelkedésről |
1 |
0 |
14 |
8 |
4 |
3 |
3 |
10 |
6 |
4 |
9 |
6 |
68 |
8 |
Iratáttétel |
- |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
3 |
0 |
3 |
3 |
14 |
9 |
Közbeszerzés |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
Közterület elnevezése |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
11 |
Külföldi ingatlanszerzés |
- |
0 |
0 |
1 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
2 |
1 |
1 |
23 |
12 |
Településképi bejelentés |
2 |
1 |
9 |
8 |
2 |
5 |
7 |
4 |
22 |
10 |
6 |
15 |
89 |
13 |
Településképi kötelezés |
3 |
0 |
7 |
0 |
1 |
4 |
2 |
6 |
10 |
10 |
5 |
5 |
53 |
14 |
Településképi szakmai konzultáció |
- |
3 |
15 |
14 |
5 |
24 |
17 |
4 |
15 |
21 |
10 |
3 |
131 |
15 |
Településképi vélemény |
7 |
1 |
12 |
19 |
8 |
10 |
20 |
6 |
21 |
21 |
14 |
6 |
145 |
16 |
Tervezési szerződés |
- |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
4 |
15 |
17 |
e-mail-es megkeresésre válaszok |
57 |
79 |
353 |
178 |
178 |
245 |
248 |
194 |
216 |
335 |
265 |
138 |
2486 |
18 |
Helyszínelés |
8 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
4 |
6 |
12 |
12 |
15 |
6 |
71 |
19 |
FVS |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
1 |
- |
- |
0 |
- |
1 |
20 |
Teljesítési igazolás |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
1 |
- |
- |
0 |
- |
1 |
21 |
Projektek |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
5 |
- |
- |
0 |
- |
5 |
22 |
Szakhatósági állásfoglalás |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
4 |
- |
- |
0 |
- |
4 |
23 |
Telefonos megkeresés, tájékoztatás |
49 |
43 |
49 |
89 |
89 |
98 |
142 |
172 |
196 |
196 |
126 |
124 |
1177 |
24 |
Telekalakítási ügyek |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
2 |
- |
- |
0 |
- |
2 |
25 |
Személyes ügyfélfogadás |
18 |
18 |
63 |
93 |
65 |
96 |
97 |
82 |
98 |
102 |
98 |
98 |
928 |
26 |
Környezetvédelmi ügyek |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
|
- |
- |
10 |
- |
10 |
27 |
Településtervi ügyek |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
1 |
3 |
Projektek előkészítése:
Fundoklia tér tájépítészeti tanulmányterve kidolgoztatása,
Gazdatiszti ház és környezete tanulmánytervének kidolgoztatása.
Városrendészeti Osztály
A Városrendészeti Osztályhoz 2023. évben is az alábbi feladatkörök tartoztak:
- közterület-felügyelet,
- mezőőri szolgálat,
- gyepmesteri szolgálat,
- porta-diszpécser szolgálat.
Az Osztály személyi állománya:
- 1 fő osztályvezető,
- 2 fő ügyintéző,
- 5 fő közterület-felügyelő,
- 4 fő mezőőr,
- 6 fő portaszolgálat,
- 4 fő diszpécser,
- 2 fő gyepmester, melyből 1 fő négy órás.
Az Osztály feladata:
- a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése,
- a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása,
- közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében, a közrend, a közbiztonság védelmében, az önkormányzati vagyon védelmében,
- a közreműködés köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében, az állategészségügyi és eb-rendészeti feladatok ellátásában,
- feladatkörébe tartozóan kapcsolattartás és együttműködés az Érdi Városgazdával, rendőrséggel, polgárőrséggel,
- gyepmesteri, mezei őrszolgálati feladatok ellátása,
- portaszolgálat és diszpécseri szolgálat ellátása,
- a Polgármesteri Hivatal hatáskörébe utalt és illetékességi körébe tartozó hatósági feladatok ellátása, amely a közterülettel és közterület-felügyeleti tevékenységgel áll összefüggésben,
- szabálytalan parkolások szankcionálása, megszüntetése,
- az engedély nélküli árusítás megelőzése, megakadályozása, szankcionálása
- jogellenesen elhelyezett hulladék lerakás megelőzése, megakadályozása, szankcionálása,
- elhanyagolt, gazos és gyomos közterületek állapotának kiemelt ellenőrzése,
- a megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó, tehergépjárművek, különleges gépjárművek behajtási engedélyeinek ellenőrzése, szükséges intézkedések megtétele,
- rendszeresen együttműködnek a Polgármesteri Hivatal más szervezeti egységeivel, rendszeresen segítik a kollégák helyszíni szemléinek sikeres lefolytatását, helyszín biztosítását főleg a Hatósági és Igazgatási Főosztály, Adó Főosztály és Főépítész Főosztály munkatársaival.
- városi rendezvények biztosítása
A Városrendészeti Osztály tényleges ügyiratforgalma 662 főszám és 2958 alszám.
2023 évben 80 darab bírság került kiszabásra 1.065.500.- Ft összegben
- 5 darab helyszíni bírság 000.- Ft összegben
- 71 darab távollétében kiszabott helyszíni bírság 500.- Ft összegben
- 4 darab közigazgatási bírság 000.- Ft összegben
- évben 18 esetben történt feljelentés meg nem fizetett bírság miatt.
A közterület-felügyelők rendelkeznek az előírt szakmai képesítéssel, az elsajátított ismereteket a gyakorlatban a jogszabályok betartásával alkalmazzák. Munkaidejük heti 40 munkaóra, napi munkaidejük 8:00 órától 16:00 óráig tart. A jogszabályváltozásokat folyamatosan figyelemmel kísérik, és azokat megfelelően alkalmazzák az intézkedések során. A napi feladatokról eligazításokon, illetve az azonnali intézkedést igénylő bejelentésekről mobil telefonon vagy e-mailben kapnak tájékoztatást. A napi feladatok mellett a Polgármesteri Hivatalba beérkező panaszok a közterület-felügyelők által kivizsgálásra kerülnek, és intézkedést kezdeményeznek a problémák megoldására, a szabálysértések megszüntetésére, szankcionálására. A közterület-felügyelet rendszeresen együttműködik a Hivatal más szervezeti egységeivel, közös helyszínelés vagy egyéb szükséges ellenőrzési feladatok ellátásával.
A közterület-felügyelők rendszeresen, napi többszöri helyszíni ellenőrzést végeznek az illegális hulladék lerakóhelyeken. A közterület-felügyelők Napi jelentésben rögzítik a nap eseményeit, az elkészített fényképfelvételeket kiértékelik, azokon feltüntetik a további intézkedés határidejét, illetve az alkalmazandó intézkedés típusát.
Közterület-felügyelői intézkedések 2023 évben a napi jelentések alapján:
Szóbeli, írásbeli figyelmeztetés összesen |
1224 |
engedély nélküli közterület használ |
74 |
gazos, elhanyagolt, szemetes közterület |
99 |
útra, járdára lógó ágak, bokrok |
92 |
rendszám nélküli üzemképtelen gépjármű közterületen |
169 |
építési törmelék közterületen |
2 |
szabálytalan parkolás |
461 |
behajtási engedély nélküli tehergépkocsi |
6 |
behajtani tilos KRESZ megsértése |
11 |
veszélyeztetés kutyával szabálysértés |
37 |
tűzgyújtás |
18 |
gazos közterület és ingatlan |
27 |
szeszesital fogyasztása szabálysértés miatt |
16 |
kövek, autógumi, karók elhelyezése közterületen |
33 |
árokkal kapcsolatos intézkedések |
29 |
víz kiengedés |
6 |
köztisztasági szabálysértés |
5 |
jogosulatlan közterületi értékesítés |
6 |
koldulás |
21 |
parkrongálás, zöldterületen parkolás |
35 |
hajléktalanokkal szembeni intézkedés |
24 |
sárfelhordás úttestre |
7 |
verekedés miatti intézkedés |
20 |
lekerített közterület, út elzárása |
7 |
forgalom akadályozása |
3 |
kukázás |
11 |
járdával kapcsolatos intézkedések |
4 |
csendháborítás |
1 |
|
|
Egyéb feladatok, intézkedések |
|
Hatósági és Igazgatási Főosztály részére helyszín biztosítása |
9 |
Adóigazgatási Főosztály részére helyszín biztosítása |
8 |
Főépítészi Főosztály részére helyszín biztosítása |
23 |
Temetésnél helyszín biztosítása |
1 |
Gondnokságnak segítés |
2 |
Levelek kézbesítése |
2 |
Katasztrófa védelmi gyakorlaton részvétel |
1 |
Eltűnt személy keresésében közreműködés a rendőrséggel |
1 |
Mély utcai önkormányzati ingatlannál helyszín biztosítása |
2 |
Lakcím megállapítása a Végrehajtási osztály részére |
1 |
Gyepmesternek állattetem jelzése elszállítás céljából |
5 |
Béke téri parkoló szórólapozása kaszálás miatt |
1 |
Gépjármű szakértő részére helyszín biztosítása |
2 |
Helyszín biztosítása karácsonyfa bontáshoz és felállításhoz |
2 |
Segítség árokba borult kocsi esetében |
1 |
Parkolóba beszorult autónál forgalom irányítás |
1 |
Hajléktalan személyhez mentő hívása |
1 |
Vízosztás hőség idején |
|
Illegális hulladék lerakóhelyek rendszeres ellenőrzése |
|
Bíbic utcai foci pálya használatának rendszeres ellenőrzése |
|
Önkormányzati ingatlanok rendszeres ellenőrzése |
|
Gazos önkormányzati ingatlanok, közterületek jelzése |
|
Illegális hulladék lerakások jelzése a Városfejlesztési és Beruházási Főosztály felé intézkedés céljából |
|
Érd Városgazdának úttal, közlekedéssel kapcsolatos problémák jelzése |
|
Érd, Napszámos utca 30. szám előtti közterületen álló fa ellenőrzése (illegális fakivágás megelőzése céljából) |
|
ÉTH hulladékszállító gépjárművének kísérése a Kőszegi utcában minden szerdán |
|
Helyszín biztosítása a Kós Károly Szakképző Iskola ballagásánál a Felső utcai zebránál |
|
Alsóvölgyi úton kidőlt nagy fa eltávolításánál helyszín biztosítása |
|
E-mailben érkezett bejelentések és ezek ellenőrzése, szükséges intézkedések megtétele az alábbiak szerint:
Beérkezett üzenetek összesen |
391 |
szennyvíz folyik közterületen |
1 |
sárfelhordás, zöld területen parkolás |
12 |
közlekedést akadályozó növényzet |
21 |
közterületen parkosítás, faültetés |
3 |
állattartás |
1 |
gazos közterület |
26 |
közterület használat |
13 |
üzemképtelen gépjármű |
60 |
elhullott állattetem |
10 |
illegális hulladék lerakás |
20 |
parkolás |
78 |
úttal kapcsolatos bejelentések (kátyú, KRESZ tábla, stb.) |
6 |
szemetes közterület |
7 |
róka |
4 |
kaszálás kérése |
1 |
KRESZ szabálysértés (gyorshajtás, behajtani tilos tábla) |
3 |
árokkal kapcsolatos bejelentések |
23 |
beton mixeres autó útra folyatta a betont |
2 |
fakivágás, fa kidőlés, elszáradt fa, metszés kérése |
6 |
levágott ágak, gallyak elszállítás kérése |
4 |
kamera felvétel kérése |
12 |
járdával kapcsolatos bejelentés |
3 |
rendezvény bejelentése |
3 |
birtokvédelmi eljárással kapcsolatos érdeklődés |
1 |
behajtási engedéllyel kapcsolatos |
20 |
KRESZ tábla kérése |
3 |
víz kiengedés |
1 |
reklámtábla |
4 |
engedély nélküli munkavégzés közterületen |
1 |
égetés, tűzgyújtás |
3 |
szeszesital fogyasztás |
6 |
közvilágítás kérése |
1 |
illegális autóbontó, autószerelés bejelentése |
2 |
tehergépjármű forgalom miatti panasz |
2 |
fekvőrendőr kérése |
1 |
patkány |
1 |
sárfelhordás, sáros közterület |
4 |
kövek, oszlopok közterületen |
9 |
veszélyeztetés kutyával szabálysértés (kóbor kutya) |
4 |
csendháborítás |
3 |
gazos önkormányzati ingatlan |
1 |
jogosulatlan közterületi értékesítés |
3 |
útlezárás |
2 |
|
Telefonon érkezett bejelentések és ezek ellenőrzése, szükséges intézkedések megtétele az alábbiak szerint:
Telefonon érkezett bejelentések összesen |
485 |
csendháborítás |
1 |
elhullott állattetem |
60 |
rendszám nélküli üzemképtelen autók |
40 |
kóbor kutya |
28 |
állattartás |
1 |
parkolás |
79 |
illegálisan lerakott szemét |
38 |
kamera felvétel kérése |
9 |
közterület használat |
31 |
kövek, gumik, karók közterületen |
18 |
róka, nyest |
9 |
gazos, elhanyagolt, szemetes ingatlan |
18 |
égetés |
12 |
hajléktalanokkal kapcsolatos problémák |
2 |
gazos közterület, árok betemetés, köztisztasággal kapcsolatos |
59 |
úttal kapcsolatos (fekvőrendőr, sár felhordás, kátyú) |
12 |
jogosulatlan közterületi értékesítés |
1 |
favágás, metszés kérése |
10 |
járdával kapcsolatos bejelentések |
8 |
gallyazás után közterületen maradt gallyak, zöldhulladék |
3 |
árokkal kapcsolatos bejelentések |
13 |
engedély nélküli parkosítás ingatlan előtti közterületen |
3 |
tehergépjármű forgalommal kapcsolatos |
6 |
kocsi beálló építése |
1 |
szeszesital fogyasztás |
1 |
világítás |
2 |
gyorshajtás |
1 |
vízkiengedés |
2 |
lódarázs |
1 |
KRESZ tábla |
2 |
útra logó ágak, bokrok |
9 |
közerkölcs megsértése |
2 |
parlagfű |
1 |
patkány |
1 |
illegális autószerelés, bontás |
1 |
A közterület-felügyelők minden bejelentést helyszíneltek, a szükséges intézkedéseket megtették. Szükség esetén a bejelentéseket továbbítottuk az illetékes Főosztály felé.
Az alább felsorolt rendezvények biztosításában vettünk részt:
Rendezvény megnevezése |
Időpont |
Fáklyás felvonulás |
2023. március 14. |
Zajmérés |
2023. március 14. |
Március 15. „Talpra Érd! Forradalmi Családi nap” |
2023 március 15. |
Katasztrófa védelmi útlezárás Velencei úton |
2023. március 27. |
Magyarok Vására |
2023. április 01. |
Nagy Húsvéti Nyuszi Muri |
2023. április 10. |
Érd Körbe |
2023. április 23. |
Érdi Piknik |
2023. április 28-30. |
Veterán autók találkozója |
2023. május 01. |
Piac |
2023. május 13. és 20. |
Magyarok Vására |
2023. május 20. |
Szőlővirág ünnep |
2023. június 03. |
Hello Érd Fesztivál |
2023. június 10-11. |
Szent Iván Éji Piknik |
2023. június 24. |
Szomszéd ünnep |
2023. augusztus 12. |
Parkvárosi Parádé |
2024. augusztus 20. |
Fészek futás |
2023. szeptember 30. |
Magyarok Vására |
2023. október 07. |
Érd Körbe |
2023. október 08. |
Sörfesztivál |
2023. október 13-14. |
Tök-jó Fesztivál |
2023. október 28. |
Szűrőbusz |
2023. október 28. |
Minden szentek |
2023. október 28-29. |
Halottak napja |
2023. november 01. |
Közmeghallgatás |
2023 november 30. |
Magyarok Vására |
2023. december 09. |
Adventi Vásár a Pincesoron |
2023. december 02-09-16. |
Kézilabda mérkőzések |
folyamatos |
A rendezvények vonatkozásában 2023 évben összesen 1186 óra rendkívüli végzésével vett részt a közterület-felügyelet.
Mezőőrség
A mezőőrség jelenleg 4 fő mezőőrrel látja el a következő feladatokat:
- a gyümölcsösök, mezőgazdasági területek vagyonvédelme
- a területen illetéktelenül tartózkodók feltartóztatása, kikísérése a területről
- az illegális szemétlerakás, a természetrongálás, fatolvajlás, terménylopás megakadályozása
A tapasztat azt mutatja, hogy ahol a magánterületek (szántók) sorompóval történő lezárása megtörtént ott megszűntek az illegális hulladék lerakások. A sorompók alkalmazása külterületen hatásos.
A 2023 évben az alábbi intézkedések történtek:
- 8 esetben volt tettenérés lopás miatt:
1 esetben történ rendőri intézkedés (falopás miatt)
7 esetben a tulajdonos lett értesítve és a kár kifizetésre került
- 40 esetben történt figyelmeztetés kutya futtatás, magánterületen való tartózkodás miatt
Gyepmester
A gyepmesteri feladatokat 1 fő hivatali munkaidőben, 1 fő 4 órában 16:00-20:00 között látja el.
A gyepmester feladatai közé tartozik a város közigazgatási határain belül a kóbor állatok begyűjtése, azonosítása, visszajuttatása az állat tulajdonosához, eredménytelenség esetén a gyepmesteri telepre szállítása. Az állati tetemek begyűjtése, átadása. A gyepmester együttműködik a Hatósági és Igazgatási Főosztállyal, illetve a SIRIUS Állat és Természetvédelmi Alapítvánnyal, valamint a rendőrséggel és polgárőrséggel.
A gyepmesteri szolgálat napi átlagban 4-5 bejelentést kap, melynek 15-20 %-a pontatlannak bizonyul. Érd közigazgatási területén befogásra került 310 kutya, ebből 96 kutya telepre lett beszállítva, 214 kutya azonnal visszakerült a gazdájához. A befogott állatokat és a tetemeket a gyepmester a SIRIUS Állat és Természtvédelmi Alapítvány által üzemeltetett telephelyre szállítja be.
Az ATEV által cc. havi 600-700 kg állati tetem került elszállításra, melynek kb. fele származik a közterületről.
Porta és diszpécseri szolgálat
A portaszolgálatot 6 fő biztonsági őr, a diszpécser szolgálatot 4 fő – ebből 1 fő ügyintéző átirányítással – látta az alábbi feladatokat:
Portaszolgálat
- Polgármesteri Hivatal és a hozzá tartozó objektumok őrzése
- a Hivatalban a ki-beléptetés folyamatának figyelemmel kísérése
- a hivatal gépjárműveinek, illetve a behajtási engedéllyel rendelkező gépjárművek parkolási rendjének betartatása, a parkoló őrzése,
- az őrzött objektumok területére illetéktelenek bejutásának megakadályozása,
- az ügyfélfogadási rend betartatása
Diszpécserszolgálat
- a városi térfigyelő kamerarendszer üzemeltetési feladatai (hibajelentések küldése)
- a kikért felvételek lementése, átadása a rendőrség részére a vonatkozó jogszabályok szerint
- térfigyelő kamerán észlelt szabálysértések esetén értesíti az illetékes hatóságot
2023 évben a diszpécser szolgálat felé 161 hatósági megkeresés történt, amely 29 kamera felvétel átadásával végződött.
Személyzeti Osztály
A 2 fővel működő Személyzeti Osztály ellátta a Hivatal köztisztviselőinek, munkavállalóinak, Érd Megyei Jogú Város Intézményei intézményvezetőinek a személyzeti/munkaügyi vonatkozású ügyeinek intézését az alábbiak szerint:
- Közszolgálati jogviszony/munkaviszony létesítésével, megszüntetésével kapcsolatos feladatok (kinevezések/munkaszerződések, kinevezés/munkaszerződés módosítások, jogviszony/munkaviszony megszüntetések, áthelyezések) ellátása,
- A köztisztviselők tájékoztatása tanfolyami képzésekről, továbbképzésekről, szakmai konferenciákról a 273/2012. (IX.28.) Korm. rendelet alapján,
- A köztisztviselők éves továbbképzési tervének összesítése, a Hivatal éves továbbképzési tervének továbbítása a Nemzeti Közszolgálati Egyetem részére, a sikeres vizsgát igazoló tanúsítványok összegyűjtése és lefűzése,
- Az éves továbbképzési tervben szereplő továbbképzési kötelezettség teljesítésének nyomon követése,
- A teljesítménykövetelmények, éves teljesítményértékelések iratainak hivatalon belüli bekérése, a TÉR rendszer támogatói működtetése, karbantartása,
- A minősítések elkészítésével kapcsolatos intézkedések megtétele,
- Köztisztviselői vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos feladatok ellátása a 2007. évi CLII. törvény alapján,
- A választható béren kívüli juttatások igénylésének nyilvántartása, felhasználásnak nyomon követése a közgyűlés által jóváhagyott cafetéria keretösszeg alapján,
- Szabadság vezetése a Polgármesteri Hivatal egészére kiterjedően,
- Tanulmányi szerződések elkészítése,
- Közszolgálati jogviszonyt érintő előterjesztések készítése Érd MJV Közgyűlése elé,
- Az SZMSZ mellékletét képező – a képzettségi pótlékra jogosító szakképzettségi szabályzat, valamint a vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek névsorának – aktualizálása,
- Pályázati felhívások közzététele, pályázati eljárások lefolytatása.
2023 évben a Hivatal kötelező szakmai gyakorlat letöltésére 1 főnek biztosított lehetőséget.
2023 évben többletfeladatként jelentkezett a nagymértékű fluktuáció miatt (2023. december 01. napjáig jogviszonyt/munkaviszonyt létesítők száma: 23 fő, illetve jogviszonyt/munkaviszonyt megszüntetők száma: 22 fő) a kollégák be- és kiléptetése, pályázatok kiírása (29 db pályázati felhívás került közzétételre), pályázók meghallgatása.
Belső Ellenőrzési Osztály
A Polgármesteri Hivatalban a Jegyzőnek közvetlenül alárendelt szervezeti egységként működött a Belső Ellenőrzési Osztály. A belső ellenőrök feladatköri és szervezeti (funkcionális) függetlensége biztosított volt. Tevékenységét az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, a nemzetközi és hazai belső ellenőrzési standardok, a minisztériumi módszertani útmutatók és a belső ellenőrzési kézikönyv alapján végezte.
A Belső Ellenőrzési Osztály létszáma két fő, amelyből egy fő részmunkaidőben látja el feladatát. A Polgármesteri Hivatal, valamint az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek 2023. évi belső ellenőrzési terveit a Közgyűlés a 329/2022. (XII. 13.) számú határozatában hagyta jóvá.
Tekintettel a nagy kapacitásigényű tanácsadói feladatokra, a soron kívüli ellenőrzésre, valamint a párhuzamos ellenőrzés elkerülésére (közszolgálati ellenőrzés), a 2023. évi belső ellenőrzési terv módosítása vált szükségessé. A 2023. évi belső ellenőrzési tervből a módosítást követően kikerült ellenőrzést a belső ellenőrzés későbbi időpontban folytatja le.
A módosított belső ellenőrzési terv végrehajtása mellett a belső ellenőr, illetve a belső ellenőrzési vezető
- összeállította a 2022. éves belső ellenőrzési jelentést és az összefoglaló éves belső ellenőrzési jelentést;
- terv szerinti ellenőrzéseket folytatott le;
- soron kívül elrendelt ellenőrzést folytatott le;
- eseti tanácsadói feladatokat látott el;
- teljesítette a belső ellenőrzési, illetve a köztisztviselői továbbképzési kötelezettségeit;
- összeállította a 2024. éves belső ellenőrzési tervet a Polgármesteri Hivatalra és a nemzetiségi önkormányzatokra vonatkozóan.
A Bkr. előírásainak megfelelően a belső ellenőrzési vezető összeállítja a 2023. évi éves ellenőrzési jelentést, amelyet a Jegyző a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg terjeszt a Közgyűlés elé.
Jegyzői Titkárság, Polgármesteri Titkárság
A Jegyzői Titkárságon két fő látja el a következő feladatokat: a Jegyző részére érkező küldemények, ügyiratok bontása, rendszerezése, nyilvántartásba vétele, továbbítása; a Jegyző által szignált anyagok továbbítása, jegyzői fogadóóra megszervezése, ügyfelek informálása, panaszkezelő rendszer és elektronikus szerződés-nyilvántartási rendszer kezelése.
Polgármesteri Titkárság: a polgármester és az alpolgármesterek részére érkező küldemények, ügyiratok bontása, rendszerezése, nyilvántartásba vétele, továbbítása; polgármester által szignált anyagok továbbítása, polgármesteri fogadóóra megszervezése.
A beszámoló – hasonlóan az előző évekhez – megkísérel teljes képet adni a Polgármesteri Hivatal, mint Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése által alapított közigazgatási, költségvetési szerv sokrétű, és szerteágazó tevékenységeiről. A hivatal 2023-ban is igyekezett a rendszerszerű működésből adódó követelményeknek és az új kihívásoknak megfelelni.
Kérem a T. Közgyűlést a Polgármesteri Hivatal 2023. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadására!
Érd, 2024. január 17.
dr. Feik Csaba jegyző |
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal 2023. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja.
Határidő azonnal
Felelős: dr. Csőzik László polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.