Közművelődési megállapodás és ingyenes használatba adási szerződés megkötése a Könyvkerék Könyvmentő Egyesülettel

Tisztelt Közgyűlés!

A KÖNYVKERÉK Könyvmentő Egyesület (székhelye: 1124 Budapest, Tamási Áron utca 9. fszt./1. képviseli: Karvalics László elnök) azzal a kéréssel fordult Önkormányzatunkhoz, hogy szeretnének aktívan részt vállalni  a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 76. § (3) bekezdés d) pontja szerinti kulturális szolgáltatás önkormányzati feladatának ellátásában.

2022. A Közgyűlés 297/2022. (XI. 24.) határozatában felhatalmazta a Polgármestert, hogy az alábbi feladatok ellátására tíz év időtartamra közművelődési megállapodást kössön az Egyesülettel.

1. Partnerek segítségével a könyvmentés – lehetőség szerint – országos hálózatát létrehozva értéket ment és gyarapít, miközben új, egyedi értékeket hoz létre, melynek érdekében becsatlakozik a meglévő Könyvkerekek országos hálózatába, kiindulópontja, szervezője és mintahelyszíne lehet az országos Könyvkeréknek, így biztosítva a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítésének feltételeit,
2. A nyilvánosságot visszatérően tájékoztatják arról, hogy a feleslegessé vált könyvek, folyóiratok, könyvbútorok, polcok, kiegészítő tárgyak és a könyvkultúrához kapcsolódó dokumentumok befogadásra készen állnak,
3. Átveszik a felajánlott anyagot, rendszerezik, kategorizálják,
4. Megkeresik a végleges befogadókat és továbbítják nekik a számukra dedikált darabokat,
5. Önálló gyűjteményeket hoznak létre és gondoznak – egymás közti cserével,
6. Partneri viszonyt ápolnak a könyvnépszerűsítő és könyvszakmai események szervezőivel, a memóriaintézményekkel (könyvtárak, múzeumok, levéltárak),
7. Kiállításokat, nyílt napokat, szakmai eseményeket szerveznek, mellyel hozzájárulnak a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztéséhez, az életre szóló tanulás lehetőségéhez,
8. Közösségi és olvasó tereket alakítanak ki, elősegítve ezáltal a művelődő közösségek létrejöttét.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 1/1 tulajdoni hányadban tulajdonosa a 12241 hrsz-ú 953 m² területnagyságú, kivett lakóház, udvar gazdasági épület minősítésű, természetben a 2030 Érd, Jázmin utca 8. szám alatti ingatlannak (a továbbiakban Ingatlan).

Miután a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (6) bekezdése alapján a KÖNYVKERÉK Könyvmentő Egyesülettel (a továbbiakban: Egyesület) 10 évre kötünk feladat ellátási szerződést, ezért a közfeladat ellátásához ingyenesen biztosítsuk szintén 10 évre az önkormányzat tulajdonában lévő fent részletezett Ingatlant, és egyúttal engedélyezzük, hogy feladatellátó telephelyként azt bejegyeztesse.

A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 7. § (1) bekezdése értelmében a nemzeti vagyon alapvető rendeltetése a közfeladat ellátásának biztosítása. Az Nvtv. 11. § (13) bekezdésében foglaltak szerint nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása, a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátása, valamint e feladatok ellátásához szükséges infrastruktúra biztosítása céljából az ahhoz szükséges mértékben hasznosítható, valamint adható vagyonkezelésbe. 

Az Nvtv. 11. § (10) bekezdésében foglaltak értelmében a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető. A hasznosításra irányuló szerződés határozatlan vagy legfeljebb 15 év határozott időre köthető.

Az Nvtv. 11. § (16) bekezdése alapján a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.

Az Nvtv. 11. § (17) bekezdésének b) pontja alapján mellőzhető a versenyeztetés abban az esetben, ha a hasznosítás jogszabályban előírt állami vagy önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet javára történik.

Ezen rendelkezések alapján az Egyesület részére lehetőségünk van az Ingatlan versenyeztetés nélküli, ingyenes használatba adására. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyontárgyak

feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 13/2012. (III. 27.) önkormányzati rendelet 27. § (1) bekezdése értelmében Önkormányzati vagyon ingyenes átruházása, ingyenes használatba adása illetve ilyen vagyonon vagyoni értékű jog alapítása kizárólag a Közgyűlés minősített többséggel elfogadott döntésével történhet.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, tárgyalja meg az előterjesztést, és fogadja el a határozati javaslatot!

Érd, 2023. április 13.

HATÁROZATI JAVASLAT

1. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 76. § (3) bekezdés d) pontja és 79. §-a alapján közművelődési megállapodást köt a KÖNYVKERÉK Könyvmentő Egyesülettel 10 év időtartamra kulturális szolgáltatások ellátására.

2. A Közgyűlés az 1. pont szerinti közfeladat ellátásához, a KÖNYVKERÉK Könyvmentő Egyesület részére ingyenesen használatba adja az önkormányzat tulajdonában lévő érdi 12241 hrsz-ú 953 m² területnagyságú, kivett lakóház, udvar gazdasági épület minősítésű, természetben a 2030 Érd, Jázmin utca 8. szám alatti Ingatlant a közfeladat ellátásának idejére, 10 év határozott időre.

3. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a határozat melléklete szerinti tartalommal a közművelődési megállapodást és a használatba adási szerződést az Önkormányzat nevében aláírja.

Határidő:         határozat továbbítására – 2023. május 5.

Felelős:            dr. Csőzik László polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, minősített többség szükséges.