Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2023. évi költségvetéséről szóló 6/2023. (II.27.) önkormányzati rendelet módosítása
Tisztelt Közgyűlés!
A jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (Jat.) 18. §-ára figyelemmel az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2023. évi költségvetéséről szóló 6/2023. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosításának szükségességét részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
A 2023. évi költségvetési rendelet a polgármester számára lehetőséget biztosít arra, hogy a feladatellátás zavartalansága, valamint a kötelezettségvállalásokhoz szükséges előirányzatok biztosítása érdekében, az Önkormányzat költségvetési rendeletében szereplő kiadási előirányzatok kiemelt előirányzatain belül, valamint a kiemelt előirányzatok között a Közgyűlés által hozott döntéseknek megfelelő előirányzat-módosítást hajtson végre, továbbá, hogy a Közgyűlés két ülése közötti időszakban 100 millió forint összeghatárig az általános tartalék terhére kötelezettséget vállaljon a költségvetésben nem szereplő feladatok végrehajtására. Az említett felhatalmazások azonban nem biztosítanak lehetőséget arra, hogy a polgármester az intézmények számára is biztosíthasson pótfedezetet, amennyiben az intézményi pénzügyi-gazdálkodási helyzete ezt indokolja.
Az önkormányzat fenntartásában álló intézmények 2023. évi kiadási előirányzatai a 2022. évi teljesítési adatokból kiindulva, az elmúlt 1 év általános inflációs adatait figyelemebe véve kerültek meghatározásra. A tervezéskor a további, év közbeni áremelkedésekkel reálisan még nem tudtunk számolni, viszont a 2023. I. negyedéves 25,4 %-os inflációs adatokat és a beszerzéseink során tapasztalt konkrét áremelkedéseket figyelembe véve, különösen a közüzemi és szolgáltatási kiadásokat érintően szükségessé válhat a közgyűlés 2 ülése közötti időszakban is intézményi pótelőirányzat biztosítása.
A Városfejlesztési Kft. megszűntetése és tevékenysége átszervezésével kapcsolatban az elmúlt időszakban hozott közgyűlési döntések végrehajtása több lépcsőben valósul meg. A feladatellátás zavartalanságának biztosítása érdekében szükséges a polgármester számára lehetőséget biztosítani arra, hogy az indokolt mértékig plusz fedezetet biztosíthasson a Városgazda részére az átvételre kerülő feladatokhoz szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre bocsátása céljából. Az átvételre kerülő feladatokhoz szükséges pénzügyi fedezet az önkormányzat költségvetésében az Érdi Városfejlesztési Kft. részére fizetendő szolgáltatási díjként tervezve rendelkezésre áll.
Az említett indokok miatt a polgármester számára biztosított saját hatáskörű költségvetési rendelet módosítási jogosultság a 2023. évi költségvetési rendelet 2. számú módosításaként, a rendelet 6. § 11.) bekezdésében, az alábbiak szerint kerül szabályozásra:
„(11) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzati gazdálkodás folyamatossága érdekében a Közgyűlés két ülése közötti időszakban a fenntartásában álló intézmények részére 100 millió forint összeghatárig finanszírozási többlet fedezetet biztosítson, valamint az intézménytől a fel nem használt fedezetet elvonhassa. Az Érdi Városgazda részére az Érdi Városfejlesztési Kft-től átvételre kerülő feladatokkal összefüggésben az Önkormányzat költségvetésében rendelkezésre álló kiadási előirányzat mértékéig biztosíthat a polgármester finanszírozási többletfedezetet.”
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit, és megállapítottuk, hogy a fentiekben részletezetteken túlmenően a rendelet-módosításnak jelentősnek ítélt társadalmi, gazdasági, költségvetési illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint a rendelkezések végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek.
A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a tisztelt Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós jog szempontjából indifferens szabályozást tartalmaz.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a fentiek figyelembevételével az előterjesztést vitassa meg, és a város 2023. évi költségvetésének módosítását fogadja el.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a fentiek figyelembevételével az előterjesztést vitassa meg, és a város 2023. évi költségvetésének módosítását fogadja el.
Érd, 2023. április 21.
|
|
dr. Csőzik László polgármester |
TERVEZET!
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése .../.... (...) önkormányzati rendelete
az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2023. évi költségvetéséről szóló 6/2023. (II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 120. § (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
- §
Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2023. évi költségvetéséről szóló 6/2023. (II. 27.) önkormányzati rendelet 6. §-a a következő (11) bekezdéssel egészül ki:
„(11) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzati gazdálkodás folyamatossága érdekében a Közgyűlés két ülése közötti időszakban a fenntartásában álló intézmények részére 100 millió forint összeghatárig finanszírozási többlet fedezetet biztosítson, valamint az intézménytől a fel nem használt fedezetet elvonhassa. Az Érdi Városgazda részére az Érdi Városfejlesztési Kft-től átvételre kerülő feladatokkal összefüggésben az Önkormányzat költségvetésében rendelkezésre álló kiadási előirányzat mértékéig biztosíthat a polgármester finanszírozási többletfedezetet.”
- §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
|
dr. Feik Csaba jegyző |
dr. Csőzik László polgármester |