Tisztelt Közgyűlés!
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 18. pontja a helyi közösségi közlekedés biztosítását a helyben ellátandó helyi önkormányzati közfeladatok körében szabályozza.
A helyi személyszállítási közszolgáltatások megszervezésével kapcsolatos feladatokat a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (Sztv.), valamint az Európai Parlament és a Tanács 1370/2007/EK rendelete tartalmazza. A helyi személyszállítási közszolgáltatások regionális vagy elővárosi személyszállítási szolgáltatásokkal történő ellátását az Sztv. 5. § (3) és (4) bekezdéseiben foglaltak szerint az Innovációs és Technológiai Minisztérium az önkormányzatokkal kötött együttműködési megállapodásban foglaltak alapján biztosítja.
Érd Megyei Jogú Városban a helyi személyszállítási közszolgáltatást jelenleg a VOLÁNBUSZ Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Volánbusz) nyújtja. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 169/2020. (X. 22.) számú határozata alapján az Önkormányzat és a Volánbusz mint szolgáltató között a közszolgáltatási szerződés a város közigazgatási területén belül autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás ellátására 2021. január 1. napjától 2022. december 31. napjáig terjedő határozott időre került megkötésre. A helyközi menetrend szerinti autóbuszos személyszállítási közszolgáltatást – az Önkormányzat és Magyarország Innovációért és Technológiáért Felelős Minisztere között létrejött megállapodásban foglaltak szerint - a szolgáltatóval kötött helyközi közszolgáltatási szerződés keretében a Volánbusz látja el.
A helyi menetrend szerinti közszolgáltatás ellátására vonatkozó szerződés 2022. december 31-ei megszűnését megelőzően – figyelemmel az Európai Parlament és a Tanács 1370/2007/EK rendeletének (a továbbiakban: EK rendelet) 5. cikk (3) bekezdésére és az Sztv. 23. § (1)-(8) bekezdéseire, a közlekedési szolgáltató kiválasztására nyilvános pályázatot kell az ellátásért felelős önkormányzatnak meghirdetnie, vagy az EK rendelet 5. cikk (4)–(5) bekezdései alapján a közszolgáltatási szerződés közvetlen odaítélésére is van mód bizonyos feltételek fennállása esetén.
Az EK rendelet 7. cikk (2) bekezdésének előírása értelmében egy évvel a pályázati eljárás, vagy a közvetlen odaítélés előtt az Európai Unió Hivatalos Lapjában legalább a következő információkat kell közölni: a) az illetékes hatóság neve és címe; b) a tervezett odaítélési mód; c) az odaítélés tárgyát képező lehetséges szolgáltatások és területek.
Az illetékes hatóság: Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (2030 Érd, Alsó utca 1–3.). A tervezett odaítélési mód: a nyilvánosan meghirdetett pályázat eredményeként, a nyertes pályázóval történő közszolgáltatási szerződés megkötése.
Az odaítélés tárgyát képező lehetséges szolgáltatások: az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítási közszolgáltatás biztosítása Érd Megyei Jogú Város teljes közigazgatási területén, valamint kapcsolódó szolgáltatásként jegy és bérlet árusítás biztosítása. A helyi közlekedés helyközi szolgáltatásokkal való ellátása Magyarország Innovációért és Technológiáért felelős Miniszterének megbízása alapján, az Önkormányzattal kötött megállapodás keretében történik.
A személyszállítási közszolgáltatási szerződések időtartama korlátozott, az 1370/2007/EK rendelet 4. cikk (3) bekezdése alapján a szerződés időtartama autóbuszos szolgáltatások esetén nem haladhatja meg a 10 évet. Figyelemmel Önkormányzatunknak a jövőbeni személyszállítási közszolgáltatások fejlesztésére tervezett koncepciójára, a közszolgáltatási szerződés időtartamát két évre célszerű meghatározni, azonban a pontos időpont megjelölésére a későbbiekben kerül sor.
A fentiek alapján javasolom a szolgáltató kiválasztására vonatkozó pályázattal kapcsolatos előzetes információk közzétételét az EU Hivatalos lapjában.
Kérem a Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására!
Érd, 2021. október 22.
|
|
Dr. Csőzik László polgármester |
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződés határidejének 2022. december 31. napján történő lejártát megelőzően, a szolgáltatás ellátására vonatkozó nyílt pályázati felhívás közzététele előtt, az Európai Parlament és a Tanács 1370/2007/EK rendelete 7. cikk (2) bekezdésének rendelkezése alapján előírt kötelező információkat az Európai Unió Hivatalos Lapjában az alábbiak szerint közzéteszi.
Az illetékes hatóság: Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (2030 Érd, Alsó utca 1–3.)
A tervezett odaítélési mód: a nyilvánosan meghirdetett pályázat eredményeként, a nyertes pályázóval történő közszolgáltatási szerződés megkötése.
Az odaítélés tárgyát képező lehetséges szolgáltatások: az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítási közszolgáltatás biztosítása Érd Megyei Jogú Város teljes közigazgatási területén, valamint kapcsolódó szolgáltatásként jegy és bérlet árusítás biztosítása. A helyi közlekedés helyközi szolgáltatásokkal való ellátása Magyarország Innovációért és Technológiáért Felelős Miniszterének megbízása alapján, az Önkormányzattal kötött megállapodás keretében történik.
Határidő: 30 nap
Felelős: dr. Csőzik László polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.