Beszámoló a Jogi és Közbiztonsági Bizottság 2020. évi tevékenységéről

 

Tisztelt Közgyűlés!

 

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI. 26.) számú önkormányzati rendelet 54. § (12) bekezdésében foglaltak alapján a bizottságok tevékenységükről évente számot adnak a Közgyűlésnek.

 

A Jogi és Közbiztonsági Bizottság ennek megfelelően elkészítette a 2020. évi tevékenységéről szóló beszámolót, amelyet mellékelten csatolok.

 

 

Érd, 2021. június 18.

 

 

 

Dr. Csőzik László polgármester

 

 

 

 

 

 

HATÁROZATI JAVASLAT

 

 

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a Jogi és Közbiztonsági Bizottság 2020. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja.

 

 

Határidő:         határozat közlésére – 15 nap

Felelős:           dr. Csőzik László polgármester

 

 

A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többségszükséges.

 

 

Beszámoló a Jogi és Közbiztonsági Bizottság2020. évi tevékenységéről

 

A Közgyűlés az önkormányzati rendeletalkotással, a képviselő-testület működésével, a közgyűlés szervezeti és működési szabályzatával, a település közrendjével, közbiztonságával és tűzbiztonságával összefüggő döntések előkészítésére, véleményezésére, a végrehajtás ellenőrzésére, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 37–39. §-aiban foglalt feladatok végrehajtására, illetve a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlására Jogi és Közbiztonsági Bizottságot hozott létre.

 

A Jogi és Közbiztonsági Bizottság a munkatervben szereplő, valamint a rendkívüli üléseket határozatképes létszámban megtartotta. A 2020. évben a kialakult járványhelyzet miatt négy rendes, illetve három rendkívüli bizottsági ülésre került sor.

 

A Bizottság a Közgyűlés ülései elé kerülő alábbi rendelet-tervezeteket véleményezte:

 

• Javaslat Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2019. évi költségvetéséről szóló 5/2019. (II. 15.) számú önkormányzati rendelet módosítására
• Javaslat a közalkalmazottak juttatásainak szabályairól szóló egyes önkormányzati rendeletek módosítására
• Javaslat Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2019. évi költségvetéséről szóló 5/2019. (II. 15.) számú önkormányzati rendelet módosítására
• Rendeletalkotási javaslat Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2020. évi költségvetéséről;
• Javaslat a helyi adókról szóló 42/2011. (VI. 29.) számú önkormányzati rendelet módosítására
• Javaslat a helyi adókról szóló 42/2011. (VI. 29.) számú önkormányzati rendelet módosítására
• Szöveges beszámoló Érd Megyei Jogú Város 2019. évi zárszámadásához, rendeletalkotási javaslat a költségvetés végrehajtásáról
• Javaslat az önkormányzat 2020. évi költségvetésről szóló 3/2020. (II. 28.) számú rendeletének módosítására
• Javaslat az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában működő szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményeknél dolgozó közalkalmazottak juttatásainak szabályairól szóló 25/2008. (V. 30.) számú önkormányzati rendelet módosítására
• Javaslat a civil szervezetek önkormányzati támogatásáról szóló 4/2007. (II. 26.) számú önkormányzati rendelet módosítására
• Javaslat az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII. 22.) számú önkormányzati rendelet módosításáról
• Javaslat a helyi közutak, azok vagyontárgyai és tartozékai szakmai szabályairól szóló 39/2011 (VI.29.) számú önkormányzati rendelet módosítására;
• Javaslat Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2020. évi költségvetéséről szóló rendeletének módosítására
• Javaslat az egyházak, felekezetek és vallási közösségek önkormányzati támogatásáról szóló 13/2007. (III. 26.) számú önkormányzati rendelet módosítására
• Javaslat az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 7/2017. (II. 27.) számú önkormányzati rendelet módosítására
• Javaslat az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII. 22.) számú önkormányzati rendelet módosítására
• Javaslat a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakról szóló 22/2017. (VI. 28.) számú önkormányzati rendelet módosítására

 

A Jogi és Közbiztonsági Bizottság mind a saját, mind a Közgyűlés hatáskörét érintő, alábbi előterjesztéseket vitatta meg:

 

• Javaslat az Érd Városi Polgárőr Egyesület egyedi támogatási kérelme elbírálására;
• Javaslat a civil szervezetek támogatására elkülönített főösszeg egyes keretek közötti felosztására;
• Javaslat a járványügyi veszélyhelyzet idején a közgyűlés hatáskörében meghozott polgármesteri döntések utólagos megerősítésére, illetve felülvizsgálatára;
• Javaslat Érd Megyei Jogú Város 2020–2024 évekre vonatkozó Gazdasági Programja elfogadására, valamint a Településfejlesztési Koncepció, Integrált Településfejlesztési Stratégia felülvizsgálatának megindítására;
• Javaslat a Pest Megyei Rendőr-főkapitányság részére nyújtott támogatásra;
• Tájékoztató a köztartozásmentes adózói adatbázisba való felvétel igazolásáról;
• Javaslat vendéglátó előkert (terasz) céljára használt terület igénybevételére vonatkozó közterület-használati engedély visszavonására;
• Képviselői vagyonnyilatkozatok nyilvántartásának lezárása;
• Javaslat kijelölt „taxi állomás” igénybevételére vonatkozó közterület-használati engedély visszavonására;
• Javaslat kijelölt közúti közlekedési szolgáltatás – taxi állomáshelyek (droszt) – igénybevételére vonatkozó közterület – használati engedély módosítására.

 

A Jogi és Közbiztonsági Bizottság az alábbi díjak esetében élt javaslattételi lehetőségével:

 

• Javaslat az Év Rendőre Díj adományozására;
• Javaslat az Érd Közbiztonságáért és Tűzbiztonságáért Díj adományozására.

 

A civil keretek közül a 2020. évi Közrendvédelmi Keretre két pályázat érkezett. A pályázatok áttanulmányozása után a Bizottság megállapította, hogy a pályázatok nem feleltek meg a pályázati kiírásnak, mivel a pályázat célja Érd Megyei Jogú Város területén a közrend javítása, közlekedés fegyelme és bűnmegelőzés hatékonyabbá tétele érdekében szervezett rendezvények, akciók megvalósításának támogatása volt. A beérkezett pályázatok működési támogatásra pályáztak, ezért a Bizottság nem javasolta, hogy 2020-ban kiosszák a keretet.

 

A Bizottság feladat és hatásköre a vagyonnyilatkozatokkal összefüggésben a következő:

 

• a képviselők, a polgármester, valamint a nem képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozatainak gyűjtése;
• a vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, a korábbi vagyonnyilatkozatok visszaadása;
• a vagyonnyilatkozatok olyan kezelése, mely lehetővé teszi a nyilvánosság biztosítását;
• a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség megtételéhez információ és nyomtatvány biztosítása a Polgármesteri Hivatalon keresztül.

 

A Bizottság elnöke 2019. év végén – a Polgármesteri Hivatalon keresztül – megküldte a képviselőknek a vagyonnyilatkozat benyújtásához szükséges nyomtatványt.

 

A vagyonnyilatkozatok nyilvántartását a Bizottság 2020. február 24-én zárta le, ezt a tényt jegyzőkönyvben rögzítette. Vagyonnyilatkozatát valamennyi erre kötelezett személy határidőben leadta.

 

Vagyonnyilatkozati eljárás lefolytatására az elmúlt évben nem került sor. A képviselők vagyonnyilatkozata nyilvános, a megtekintés lehetőségét a Bizottság Elnöke – igény esetén – folyamatosan biztosítja. 2020. évben személyes betekintésre nem került sor. A tavalyi évben 1 alkalommal – 7 érintett – vagyonnyilatkozatának kiadására érkezett közérdekű adatigénylés, mely az Elnök közreműködésével elektronikus úton teljesítésre került.

 

Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény alapján a nem képviselő bizottsági tagok kétévente kötelesek vagyonnyilatkozatot tenni. Mivel az érintettek megválasztásukat követően, 2019-ben tettek vagyonnyilatkozatot, így ez 2020-ban nem volt esedékes.

A Bizottság elnöke – a Polgármesteri Hivatal útján – megküldte a nem képviselő bizottsági tagoknak a vagyonnyilatkozat benyújtásához szükséges nyomtatványt. A kötelezettségnek valamennyi érintett bizottsági tag határidőben eleget tett. Ezt a tényt a Bizottság jegyzőkönyvben rögzítette.

 

A Jogi és Közbiztonsági Bizottság a – Nemzeti Adó és Vámhivatal (NAV) által ügyfélkapun keresztül küldött – elfogadó nyugta alapján megállapította, hogy a 2020. február 27-én megválasztott nem képviselő bizottsági tag, illetve 2020. október 22-én megválasztott nem képviselő bizottsági tag az Mötv. 40. § (3) bekezdésének megfelelően, a megválasztását követő 30 napon belül kezdeményezte a köztartozásmentes adózói adatbázisba való felvételét.

 

A 2020. évben NAV értesítés alapján az adatbázisból törölt személyek közül egy személy az erről szóló megkeresésem kiküldését megelőzően már kezdeményezte a visszavételét az adatbázisba, két esetben pedig felhívás kiküldése vált szükségessé, melyben az érintetteket a jogszabályi előírás betartására, és a mielőbbi visszajelentkezés kezdeményezésére szólítottam fel. Mivel az érintettek a törlésüktől számított 60 napon belül az adatbázisban már ismét szerepeltek a vonatkozó szakmai állásfoglalások alapján a méltatlansági eljárás megindításának előfeltételei teljes körűen nem álltak fenn, ezért méltatlansági eljárás megindítására nem került sor

 

Összességében úgy ítélem meg, hogy a Bizottság munkája megfelelő volt, tagjai aktívan vettek részt az üléseken, a bizottsági munkában.

 

 

Dr. Asztalos Éva elnök