Tisztelt Közgyűlés!
Az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről szóló 43/2011. (VI. 29.) számú önkormányzati rendelet módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
Az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségi alapjának szabályszerű megállapítását vizsgáló belső ellenőrzési jelentésekben megfogalmazott jelzések szükségessé teszik a rendelet módosítását az alábbiak szerint:
- Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2019. április elején csatlakozott az ASP országos rendszerhez, ebből eredően jelentősen megváltozott az adóügyintézés egésze. Ennek megfelelően a korábbi „ONKADÓ” programra történő utalást a rendeletben „ASP Adó”-ra szükséges módosítani.
- A jogerősen előírt adóbevétel, és a teljesített bevételek pontosabb meghatározása indokolt az érdekeltségi alap tekintetében.
- A rendeletben alkalmazott fogalmak koherens alkalmazása, a „jogerő” fogalmának megszüntetése nyomán a hatályos közigazgatási eljárásjogi terminológia szerinti „véglegesség” fogalmának átvezetése.
A Jat. 17. § alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentősnek ítélt gazdasági, társadalmi, költségvetési, illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.
Jelen előterjesztői indokolás a Jat. 18. § (3) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzétételének megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) számú IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján közzétételre kerül.
Érd, 2021. június 18.
|
Dr. Csőzik László polgármester |
ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK
…/2021. (___) önkormányzati rendelete
az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről szóló 43/2011. (VI. 29.) számú önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 45. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) Az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről szóló 43/2011. (VI. 29.) önkormányzati rendelet(a továbbiakban: Rendelet) 2/A. §-ának 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. Adóhiány: az ellenőrzési eljárás során véglegesen megállapított adókülönbözet.”
(2) Az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről szóló 43/2011. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 2/A. §-a a következő 4. ponttal egészül ki:
„4. Zárási összesítő: Az adófolyószámla adatokat adónemenként tartalmazó összesítő dokumentum.”
2. § (1) Az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről szóló 43/2011. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 4. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„4. § (1) Érdekeltségi alap csak abból az adónemből képezhető, amelyben a tárgyidőszakban befolyt összeg (zárási összesítő: „Bevétel összesen” sora) eléri – időarányosan – a véglegesen előírt adóbevétel (zárási összesítő: „Helyesbített folyó évi terhelés” oszlopa) 80%-át (félévkor 40%-át).
(2) Az érdekeltségi alap összegét a teljesített bevételekről készült, az „ASP Adó” programból készített analitikus nyilvántartás alapján kell megállapítani.”
(2) Az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről szóló 43/2011. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 4. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az önkormányzatot megillető bevétel terhére anyagi érdekeltségi alapot a következő források képezik:]
„b) Az adóellenőrzés során feltárt és utólagosan, véglegesen megállapított és beszedett adóhiány 10%-a.”
3. § Az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről szóló 43/2011. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(2) Az érdekeltségi alapként felhasználható összegeket a zárási összesítő illetve az analitikus nyilvántartások összesített adatai tartalmazzák”
4. § Az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről szóló 43/2011. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 7. alcíme a következő 8. §-sal egészül ki:
,,8. § E rendeletnek az adóztatással kapcsolatos feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségének rendszeréről szóló 43/2011. (VI. 29.) számú önkormányzati rendeletmódosításáról szóló …/2021. (VI. 29.) számú önkormányzati rendelettel megállapított rendelkezéseit 2021. január 1. napjától kell alkalmazni.”
5. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Dr. Konkoly Zita jegyző |
Dr. Csőzik László polgármester |