Közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013. (XI. 7.) önkormányzati rendelet módosítása

A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013. (XI. 7.) önkormányzati rendelet módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

A rendelet legutóbb a 2/2021. (II. 1.) polgármesteri hatáskörben megalkotott önkormányzati rendelettel került módosításra annak érdekében, hogy összhangba kerüljön a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény, és az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról, és a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 23/2005. (VII. 1.) önkormányzati rendelet előírásaival.

Ennek keretében a rendelet 4. § (2) bekezdéséből törlésre került a hulladékrendelet 34. §-ára utaló szövegrész, azonban egy adminisztrációs hiba eredményeként ennek a jogszabályhelynek egy olyan időállapotú szövege került ilyen módon újraszabályozásra, melyben a jogi személyekre eredetileg megállapított 2 millió forint közigazgatási bírság helyett a korábban érvényben lévő 1 millió forint bírságösszeg szerepel.

Ennek előzménye, hogy a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvényben foglalt lehetőséggel élve a Közgyűlés 2019. január 1. napjától a jogi személyekre kiszabható közigazgatási bírságok felső határát a korábbi 1.000 000 forintról egységesen a törvény által kiszabható maximumban, azaz 2.000.000 forintban állapította meg, mely természetesen a hatóság számára csak a felső határt állapítja meg, azaz a konkrét bírság összegéről a hatóság diszkrecionális jogkörben dönt.

Mivel a rendelet 4. § (2) bekezdésében több, a hulladékrendeletben szankcionálni kívánt magatartásra történő utalás is található, az a nem kívánt helyzet állt elő, hogy ezek megsértése esetére is az eredeti jogalkotói szándékkal ellentétes 1.000.000 forintos bírságösszeget kell alkalmazni, a 2.000.000 forint helyett.

Ennek orvoslására indokolt az érintett szakasz módosítása olyan módon, hogy a 4. § (2) bekezdésébe visszakerül az eredetileg meghatározott 2.000.000 forintos bírságösszeg.

Megjegyzendő, hogy a fenti hiba nem eredményezett bírságkiesést, mivel az érintett jogszabályhely alkalmazására a rendelet 2021. február 2-ai hatálybalépése óta egyetlen esetben sem került sor.

A módosító rendelet hatályba léptetésére a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 38/B. § (5) bekezdésére figyelemmel kerül sor.

Jelen előterjesztői indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 21. § (2) bekezdése alapján nem kerül közzétételre.

Érd, 2021. február 3.

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE

…/2021. (II. .) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013. (XI. 7.) önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat polgármestere a Közgyűlés hatáskörében eljárva, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében, illetve a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013. (XI. 7.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és természetes személy esetén 200 000 forintig, jogi személy esetén 2 000 000 forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható az, aki a köztisztasági rendelet 27. § (1) a), 27. § (1) c), 28. §, és a 33.§ (1) bekezdésében foglaltakat megszegi.”

2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.