Tisztelt Közgyűlés!
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2020. szeptember 24-ei ülésén tárgyalta a Szociális Gondozó Központ átszervezéséhez kapcsolódó előterjesztési javaslatot, melyet követően döntést hozott arról, hogy a Szociális Gondozó Központ önállóan működő és gazdálkodási jogkörét módosítja és önállóan működő intézménnyé alakítja át 2021. január 1 napjától, valamint arról, hogy a Pöttöm Sziget Bölcsőde és az Aprófalva Bölcsőde 2021. január 1-jétől kiválik a Szociális Gondozó Központ intézményi szervezetéből. A Szociális Gondozó Központ, valamint az újonnan alapítandó bölcsőde gazdálkodási feladatait a továbbiakban az Intézményi Gondnokság látja el.
A napirend tárgyalása során felmerült a Szociális Gondozó Központ jelenlegi tevékenysége, feladatai, működése, amikhez kapcsolódóan az alábbi tájékoztatást nyújtom:
- A veszélyhelyzet időtartama alatt meghozott polgármesteri határozatok, melyek a Szociális Gondozó Központ működését érintették, illetve a Szociális Gondozó Központhoz kapcsolódnak az alábbiak voltak:
Határozat száma |
Határozat címe |
3/2020. (III.15.) |
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő óvodákban és bölcsődékben visszavonásig rendkívüli szünet elrendeléséről |
13/2020. (III. 26.) |
Önkormányzati hatósági ügy (bölcsődei ellátás iránti kérelem elbírálásáról) |
14/2020. (III. 26.) |
Önkormányzati hatósági ügy (bölcsődei ellátás iránti kérelem elbírálásáról) |
17/2020. (III. 30.) |
a Szociális Gondozó Központ szervezeti egységei szakmai programjának módosításáról |
20/2020. (IV. 17.) |
a Szociális Gondozó Központ részére térítésmentes ingatlanrész biztosításról szóló polgármesteri döntésről |
37/2020. (V. 14) |
óvodai, bölcsődei rendkívüli szünet ideje alatt a gyermekek felügyeletéről |
42/2020. (V. 20.) |
Önkormányzati hatósági ügy – NEM NYILVÁNOS!!!
|
44/2020. (V. 20.) |
a nyári szünidei gyermekétkeztetés időtartamának meghatározásáról
|
47/2020. (V. 22.) |
a rendkívüli szünet megszüntetéséről, valamint az óvodák újranyitásáról |
56/2020. (V. 29.) |
a 2019. évi átfogó értékelés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról |
62/2020. (VI. 17.) |
az önkormányzat fenntartásában működő bölcsődék 2020. évi nyári zárásának meghatározásáról szóló 24/2020. (I. 30.) számú határozat módosításáról |
66/2020. (VI. 17.) |
a 2020. évi nyári napközis tábor megrendezéséről |
73/2020. (VI. 17.) |
a Szociális Gondozó Központ 2019. évi munkájáról |
- Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat fenntartásában működő Szociális Gondozó Központ, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.), valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI törvény (továbbiakban Gyvt.) által az Önkormányzat részére meghatározott kötelező és a fenntartó által meghatározott önként vállalt szociális és gyermekjóléti szolgáltatásait látja el. A Szociális Gondozó Központ által biztosított szolgáltatások az alábbiak:
Szolgáltatás |
Működési engedélyben meghatározott szolgáltatási terület |
Feladat-ellátási szerződés más önkormányzattal |
Család és Gyermekjóléti Központ |
Érdi Járás |
|
Érd, Diósd, Százhalombatta |
|
|
Tárnok |
|
|
Sóskút |
|
|
Törökbálint |
|
|
Pusztazámor |
|
|
családok átmeneti otthona |
Érd, Diósd |
|
Család és Gyermekjóléti Szolgálat |
|
|
családsegítés |
Érd, Diósd |
Diósd |
gyermekjóléti szolgáltatás |
Érd, Diósd |
Diósd |
támogató szolgálat |
Érd, Diósd Tárnok
|
|
Hajléktalanokat Ellátó Központ |
|
|
hajléktalanok nappali melegedője |
Pest megye |
|
hajléktalanok átmeneti szállása férfi |
Pest megye |
Tárnok |
hajléktalanok átmeneti szállása női |
Pest megye |
Tárnok |
hajléktalanok éjjeli menedékhely |
Pest megye |
|
utcai szociális munka |
Érd, Diósd, Tárnok |
|
Időseket Ellátó Központ |
|
|
|
||
idősek ápolást-gondozást nyújtó otthona |
Érd |
|
idősek nappali ellátása |
Érd |
|
demens idősek nappali ellátása |
Érd |
|
házi segítségnyújtás |
Érd, Diósd |
Diósd |
jelzőrendszeres házi segítségnyújtás |
Érd, Diósd Tárnok |
Diósd, Tárnok |
étkeztetés |
Érd, Diósd |
Diósd |
Apró Falva Bölcsőde |
|
|
bölcsődei ellátás |
Érd |
|
nappali gyermekfelügyelet |
Érd |
|
Pöttöm Sziget Bölcsőde |
|
|
bölcsődei ellátás |
Érd |
|
Dr. Dizseri T. Habilitációs Kp. |
Országos |
|
fogyatékosok nappali ellátása |
|
|
Fejlesztő foglalkoztatás |
|
|
A Szociális Gondozó Központ minden évben beszámol a tevékenységéről, melynek elfogadásáról a fenntartó dönt. A 2019. évi beszámoló a 73/2020. (VI. 17.) számú polgármesteri határozat mellékletét képezi.
Fontosnak tartom kiemelni, hogy jelenleg a támogató szolgálat, az utcai szociális munka, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és a fejlesztő foglalkozás önként vállalt feladata önkormányzatunknak. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást és a támogató szolgáltatást a jelenleg hatályos önkormányzati rendelet alapján térítési díj megfizetése nélkül (ingyenesen) biztosítjuk az ellátottak részére.
Mind az Szt., mind a Gyvt. rögzíti, hogy a helyi önkormányzat a szociális szolgáltatást és a gyermekjóléti szolgáltatásokat egyházi vagy más, nem állami szervvel, egyházi fenntartóval vagy nem állami fenntartóval kötött ellátási szerződés útján is biztosíthatja. Azonban fontos kritérium, hogy a helyi önkormányzat képviselő-testülete az ellátási szerződés megkötésére, a szerződés módosítására, illetve megszüntetésére vonatkozó döntését nem ruházhatja át.
A fentiek alapján, tekintettel arra, hogy a feladat-ellátási szerződéssel kapcsolatos döntések nem átruházhatóak, ugyanakkor a költségvetési szerv feladatait az alapító okirat tartalmazza és ezeket érintő polgármesteri határozat nem született a veszélyhelyzet időtartama alatt, így az intézmény tevékenységének átszervezésére irányuló döntés nem született.
- Az Szt 92. § (3) bekezdése alapján a legalább kétezer lakosú települési önkormányzat a településen, élő szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót készít. A szolgáltatástervezési koncepció célja a szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása és a biztosított ellátási formák megszervezése. A szolgáltatástervezési koncepció tartalmát az önkormányzat, illetve a társulás kétévente felülvizsgálja és aktualizálja. Érd Megyei Jogú Város hatályos szolgáltatástervezési koncepciójának felülvizsgálatára várhatóan 2020 decemberében kerül sor, ahol a demográfiai mutatókat, a gyakorló szakemberek által felmért valós igényeket, a jelenlegi szolgáltatási rendszer struktúráját, a működtetés, finanszírozás kereteit figyelembe véve kerül kialakításra az az irányvonal, amely meghatározza a tervezett időszakban elvégzendő feladatokat.
A felülvizsgálat előkészítése során figyelembe kell vennünk a Szociális és gyermekjóléti Komplexum kialakításához kapcsolódó változásokat is. Jelenleg a beruházáshoz kapcsolódóan folyamatban van a lakossági igények figyelembevételével a funkció és indikátormutatók változtatásához kapcsolódó egyeztetések.
A Komplexumhoz kapcsolódó átköltözések következtében várhatóan az alábbi önkormányzati ingatlanok fognak felszabadulni:
Szociális Gondozó Központ intézményvezetése 2030 Érd, Emma utca 7.
Családok Átmeneti Otthona 2030 Érd, Nyírfa utca 11.
Idősek nappali ellátása 2030 Érd, Jázmin utca 8
A felszabaduló ingatlanok értékesítését nem tarom indokoltnak, elsősorban a civil és egyházi szervezetekkel való együttműködés keretében az önkormányzat kötelező feladatainak hatékonyabb és szélesebb körű biztosítása indokolt.
- A Szociális Gondozó Központ intézményvezetőjének tájékoztatása alapján a civil szervezetekkel való együttműködésük, együttműködési megállapodások, nyilatkozatok és közös szervezések keretében működik:
- – 2019/2020 és 2020/2021 időszakra Együttműködési Szándéknyilatkozatot került aláírásra. Együttműködés célja, hogy a Budapesten és Pest megyében működő, hajléktalan ellátással foglalkozó szervezetek a 2020/2021. évi ellátást célzó programjaikra készülve a közterületeken élő fedél nélküli emberek felkutatásának és egyéni szükségleteikhez alkalmazkodó hatékony ellátás érdekében tevékenységeiket egymással együttműködve végezzék.
- – 2019. és 2020. évben szerződéses jogviszony
- – 2019 évtől megállapodás keretében kerámiai termékeket vásárolnak az intézménytől
- – Helyiségbérleti Szerződés keretében az Érd, Bajcsy Zsilinszky u 206. szám alatti ingatlant bérbe vette a Roma Hagyományőrző kulturális és hitéleti tevékenység folytatására 2019. és 2020. évben is 2-3 hónapra.
- –Nyilatkozat keretében 2019 és 2020. évben vásárok, úszás, csengettyűzés programok megvalósításában.
- – adománylevél keretében adományt nyújt a rászorulók támogatására.
- – téli krízis időszakban, hétvégenként együttesen meleg ételosztásban vettünk részt 2019 és 2020 évben együttműködés keretében.
- – egy napos helyiségbérleti szerződés 2020.02.29.
- - terembérleti szerződés 2019.07.14.-2019.08.25
- – helyiségbérleti szerződés 2019.01.01-2020.12.31
Kérem a Tisztelt Közgyűlést a tájékoztató tudomásul vételére!
Érd, 2020. október 6.
Tetlák Örs
alpolgármester