Tisztelt Közgyűlés!
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 18. pontja a helyi közösségi közlekedés biztosítását a helyben ellátandó helyi önkormányzati közfeladatok körében szabályozza.
A helyi személyszállítási közszolgáltatások megszervezésével kapcsolatos feladatokat a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (a továbbiakban: Sztv.), valamint az Európai Parlament és a Tanács 1370/2007/EK rendelete tartalmazza. A helyi személyszállítási közszolgáltatások regionális vagy elővárosi személyszállítási szolgáltatásokkal történő ellátását az Sztv. 5. § (3) és (4) bekezdéseiben foglaltak szerint az Innovációs és Technológiai Minisztérium az önkormányzatokkal kötött együttműködési megállapodásban foglaltak alapján biztosítja.
A város közigazgatási területén belül autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás ellátására vonatkozó közszolgáltatási szerződés a Közgyűlés 242/2018. (XII.20.) határozata alapján 2019. január 1. napjától 2020. december 31. napjáig terjedő határozott időre került megkötésre. Ennek alapján a helyi személyszállítási közszolgáltatást jelenleg a Volánbusz Zrt. nyújtja.
A szerződés szerint a Szolgáltató a helyi közösségi közlekedési feladatot 19 autóbuszvonal működtetésével kizárólagosan látja el. A helyközi menetrend szerinti autóbuszos személyszállítási közszolgáltatást – az Innovációs és Technológiai Minisztériummal kötött szerződése alapján – szintén a Volánbusz Zrt. nyújtja.
A helyi menetrend szerinti közszolgáltatás ellátására vonatkozó szerződés határidejének lejártát megelőzően - figyelemmel az Európai Parlament és a Tanács 1370/2007./EK rendelete (a továbbiakban: EK rendelet) 5. cikk (3) bekezdése és az Sztv. 23. § (1)-(8) bekezdéseinek előírásaira -, az ellátásért felelős önkormányzatnak a közlekedési szolgáltató kiválasztására nyilvános pályázatot kell meghirdetnie, vagy az EK rendelet 5. cikk (4)-(5) bekezdései alapján a közszolgáltatási szerződés közvetlen odaítélésére is van mód, az előírásban szereplő feltételek esetén.
Az EK rendelet 7. cikk (2) bekezdésének előírása értelmében legalább egy évvel az ajánlati felhívás közzététele előtt, vagy egy évvel a közvetlen odaítélés előtt az Európai Unió Hivatalos Lapjában legalább a következő információkat kell közölni:
a) az illetékes hatóság (önkormányzat) neve és címe;
- b) a tervezett odaítélési mód;
- c) az odaítélés tárgyát képező lehetséges szolgáltatások és területek.
- Az illetékes hatóság: Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata, 2030 Érd, Alsó u. 1-3.
- A tervezett odaítélési mód: a nyilvánosan meghirdetett pályázat eredményeként, a nyertes pályázóval történő közszolgáltatási szerződés megkötése.
- Az odaítélés tárgyát képező lehetséges szolgáltatások és területek: Ezek ismertetését a pályázati felhívás tartalmazza.
A pályázati felhívást a közszolgáltatási szerződés határideje lejártának évében közzé kell tenni, a pályázat benyújtási határidejét legalább 60 nappal megelőzően. A felhívásban tájékoztatást kell adni a pályázaton való részvétel és a pályázati kiírás beszerzési lehetőségének feltételeiről, az ajánlattétel határidejéről, az elbírálás módjáról és szempontjairól, az eredményhirdetés és a szerződéskötés legkésőbbi időpontjáról, a szolgáltatás megkezdésének határnapjáról, valamint a szerződés időtartamáról.
A személyszállítási közszolgáltatási szerződések időtartama korlátozott, az EK rendelet 4. cikk (3) bekezdése alapján a szerződés időtartama nem haladhatja meg a tíz évet. Figyelemmel önkormányzatunk által a jövőbeni személyszállítási közszolgáltatások fejlesztésére irányuló tervezett projektjére, a közszolgáltatási szerződés időtartamát két évre célszerű meghatározni, azonban a pontos időpont meghatározására a későbbiekben kerül sor.
Kérem a Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására!
Érd, 2019. szeptember 12.
T. Mészáros András
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződés határidejének 2020. december 31. napján történő lejártát megelőzően, a szolgáltatás ellátására vonatkozó nyílt pályázati felhívás közzététele előtt, az Európai Parlament és a Tanács 1370/2007/EK rendelete 7. cikk (2) bekezdésének rendelkezése alapján az előírt kötelező információkat az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzéteszi, a határozat mellékletében foglalt tartalommal.
Határidő: 2019. október 15.
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges