Tisztelt Közgyűlés!

 

A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

 

 

  1. A Rendelet időszakos felülvizsgálata során megállapítást nyert, hogy a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 2019. január 1. napjától olyan rendelkezéseket helyezett hatályon kívül (kérelmi nyomtatványok és mellékletei), melyekre a Rendelet hivatkozik. Ennek ténye szükségessé teszi a kiüresedett hivatkozások törlését, és a pénzbeli és természetbeni támogatások megállapítására irányuló helyben használatos kérelmek-minták függelékként történő beemelését a Rendeletbe.

 

  1. Az intézményi gyermekétkeztetést, mint kötelező önkormányzati feladatot jelenleg szolgáltatási szerződés keretében biztosítjuk az igénybevevők részére. Pillanatnyilag az önkormányzat által biztosított közétkeztetésben 47 óvodás gyermek részesül diétás étkeztetésben, mely során az igényeknek megfelelően tíz fajta diétás étkezést biztosít a szolgáltató. Azonban sajnálatos módon ezen túlmenően is vannak olyan speciális, egyénre szabott diétát igénylő esetek, melyeket a szolgáltató nem tud felelősséggel biztosítani, ezért ilyenkor az alábbi lehetőséget ajánljuk fel a szülők részére:

 

- A szolgáltató által elkészített aktuális étlap alapján, a szülő által kiválasztott étel megrendelésével biztosítjuk a gyermek étkeztetését,

 

- amennyiben a szülők találnak olyan közétkeztetőt vagy ételszállítót, aki biztosítja a teljes körű diétás étkezést gyermekük számára, az önkormányzat vállalja a megrendelés kifizetését függetlenül a megrendelés összegétől, illetve

 

- a szülők által bevitt étel kerül feltálalásra a gyermek részére, a szülő és az intézményvezető közös megegyezésével. 

 

 

 

 

 

Több alkalommal kerestünk más közétkeztetést nyújtó vállalkozást a speciális étkezések biztosítása céljából, azonban a laktóz és fruktóz-mentes, a fruktóz-mentes, a fruktóz-szegény, vagy sószegény diéta biztosítására nem találtunk közétkeztetőt. A helyzet rendezése érdekében így azt javaslom, hogy amennyiben a gyermek részére a közétkeztető nem tudja a szakorvos által igazolt diétás étkeztetést biztosítani, úgy önkormányzatunk havi 30.000,- Ft támogatást biztosítson települési támogatás jogcímén a szülők, illetve törvényes képviselők részére.

 

  1. A fentiek mellett javaslom új ellátásként bevezetni a nagykorúvá váló fiatalok támogatását, értékelve azt, hogy a nagykorúság elérése, a felnőtté válás a világ szinte minden kultúrájában szimbolikus esemény, hiszen ezzel a fiatalok már a társadalom teljes jogú tagjává válnak.

 

Ugyanakkor figyelembe véve, hogy a mai ember élete már elképzelhetetlen infokommunikációs eszközök használata nélkül, természetbeni támogatásként egy ilyen eszközöket tartalmazó ajándék szett biztosítását javaslom, az újszülöttek támogatásához hasonlóan alanyi jogon, jövedelmi viszonyoktól függetlenül.

 

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap tartalmazza.

 

A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós joggal összhangban áll.

 

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen!

 

Érd, 2019. május 13.

 

 

                         

 

                TERVEZET!

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS

ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE

 

__/2019 (__.__.)

önkormányzati rendelete

 

a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról

 

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8.a pontjában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2. §-ában és a 32. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

 

  1. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. §-a a következő (2a) és (2b) bekezdéssel egészül ki:

 

„(2a) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása iránti kérelem tartalmazza a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 1. § (1) bekezdésében meghatározott adatokat.

 

(2b) A szociális rászorultságtól függő pénzbeli vagy természetbeni szociális ellátás iránti kérelem-mintákat a rendelet 1- 12. függeléke tartalmazza.”

 

  1. § A Rendelet 5.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:

 

„5. § A rendelet értelmében a jogosult részére jövedelem-kiegészítésére, pótlására az alábbi szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások nyújthatók:

 

  1. a) lakhatáshoz kapcsolódó, rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás,
  2. b) tartósan gondozásra szoruló közeli hozzátartozó otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére biztosított települési támogatás,
  3. c) gyógyszerkiadásokhoz, gyógyászati segédeszközök viseléséhez nyújtott települési támogatás,
  4. d) gyermekek részére ajánlott védőoltáshoz nyújtott települési támogatás,
  5. e) lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó, hátralékot felhalmozó személyek részére nyújtott települési támogatás,
  6. f) százévesek támogatása,
  7. g) házi szennyvízhálózat kiépítéséhez nyújtott települési támogatás,
  8. h) hulladékgazdálkodási díjkedvezmény,
  9. i) gyermekétkeztetési települési támogatás,
  10. j) rendkívüli települési támogatás.”

 

 

 

  1. § A Rendelet a következő 10/B. alcímmel egészül ki:

 

„10/B. Gyermekétkeztetési települési támogatás

 

26/B.§ (1) Gyermekétkeztetési települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a családjában élő gyermek:

 

  1. a) a Gyvtv. 21/A. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott intézményekkel jogviszonyban áll, és
  2. b) a gyermek diétás étkeztetését az önkormányzattal szerződésben álló közétkeztető nem tudja biztosítani.

 

(2) A gyermekétkeztetési települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a közétkeztetést biztosító szolgáltató igazolását az (1) bekezdés b) pontjában foglaltak fennállásáról.

 

(3) A gyermekétkeztetési települési támogatás havi összege 30.000,- Ft.

 

(4) A gyermekétkeztetési települési támogatásra való jogosultságot a kérelem benyújtásának napjától, az adott tanév/nevelési év végéig kell megállapítani. Az egy napra eső összeg a mindenkori támogatás havi összegének harmincad része.

 

(5) A támogatás ismételt megállapítása iránti kérelem a korábbi jogosultság időtartama alatt, annak megszűnését megelőző hónapban is benyújtható. Ebben az esetben az új jogosultságot a következő tanév/ nevelési év első napjától kell megállapítani.

 

(6) A gyermekétkeztetési települési támogatás megállapításánál a támogatott családjának jövedelmi viszonyait, szociális helyzetét nem kell vizsgálni.”

 

  1. § A Rendelet 35. § (2) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:

 

[A természetbeni rendkívüli települési támogatás formái:]

 

„g) nagykorúvá válók támogatása”

 

  1. § A Rendelet a következő 41/A. §-sal egészül ki:

 

„41/A. § (1) Infokommunikációs utazószettben és emléklapban részesül az a személy, aki a 18. életévét 2018. december 31. napját követően tölti be, és bejelentett lakó-, vagy tartózkodási helye Érd.

 

(2) A Polgármester a személyi adat- és lakcímnyilvántartó adatai alapján, hivatalból indít eljárást a jogosultság megállapítása iránt.

 

(3) A nagykorúvá válók támogatásának megállapításánál a támogatott családjának jövedelmi viszonyait, szociális helyzetét nem kell vizsgálni.”

 

  1. A Rendelet jelen rendelet szerinti 1-12. függelékkel egészül ki.

 

  1. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

 

  1. § Hatályát veszti a Rendelet 6. § (2) bekezdés a) pontja és a 12. § (4) bekezdése.

 

Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet                                                            T. Mészáros András

                   jegyző                                                                                        polgármester