Tisztelt Közgyűlés!
A fejlesztési szándékkal érintett ingatlanok – melyek összes területe ~ 9,5 ha – a Tolmács utca mentén, annak 7. számú főúti körforgalmi csatlakozásának közelében helyezkednek el. Az érintett terület nyugati oldalról a 40. számú vasúti fővonallal határos. A terület megközelítése, közlekedési kapcsolatai tehát ideálisnak tekinthetők.
A jelenleg még mezőgazdasági művelés alatt álló területen, a Magyarországon több vállalkozással rendelkező Loacker Holding Kft. kíván hulladékgyűjtéssel és továbbszállítással kapcsolatos telephelyet létesíteni – illetve két budapesti helyszínről a tevékenységét ide áttelepíteni. Az érdi telephelyen mintegy 100 fő foglalkoztatásával számolnak. A tervezett beruházás bemutatására a fejlesztő telepítési tanulmánytervet készíttetett, melyet az előterjesztéshez csatoltunk. A telephelyen nem kommunális eredetű acél, színesfém, elektronikai és csomagolási hulladék (üveg, fa, műanyag) átvétel és feldolgozás (bálázás), valamint speciális hulladékok átvétele és továbbszállítása történik. Az érintett terület még nincs a beruházó birtokában, a magántulajdonosokkal az adás-vétel hagyatéki eljárás elhúzódása miatt folyamatban van.
Az érintett terület a Helyi Építési Szabályzatról szóló 9/2016. (III.31.) rendelet Szabályozási Terv melléklete szerint kereskedelmi szolgáltató Gksz-4 övezeti besorolásban található, a távlati területhasználatot is megállapító, 53/2016. (III.24.) számú határozattal elfogadott Településszerkezeti Terv szerint „ipari terület” terület-felhasználásban. A tervezett hulladékgazdálkodási funkció a Szabályozási Terv módosítását igényli, ugyanis ez a jellegű tevékenység a Gip övezetű ipari területen valósítható meg. A fent leírtak szerint a Településszerkezeti Terv módosítására ezúttal nincs szükség.
A csatolt telepítési tanulmányterv bemutatja a beruházás helyszínét, annak tágabb környezetét, a telep kialakítási vázlatát, a beépített és burkolt területekkel, zöldfelületekkel, a telepre bevezető tervezett vasúti ág kialakítását. A tervezett beruházás környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatára a fejlesztő előzetes vizsgálati dokumentációt készíttetett, mely a tanulmányterv 1. számú mellékletében található. A vizsgálatok alapján megállapítható, hogy a tervezett technológia megvalósítása, üzemeltetése nem okoz káros környezeti hatásokat. Fontos megemlíteni, hogy a telephez a legközelebbi lakóterületek viszonylag távol, 400 m-re találhatók, így a tevékenységnek irányukban sem lesz zavaró hatása.
A fenti településrendezési cél megvalósítása érdekében szükséges feladatokat, és azok elvégzését a tulajdonos / cél megvalósítója, és az önkormányzat az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 30/A.§ szerinti településrendezési szerződésben rögzítheti. A törvény szerint a szerződés tárgya lehet különösen azon egyéb költségeknek, vagy ráfordításoknak a finanszírozása, melyek a cél megvalósításának előfeltételei, vagy következményei, és az önkormányzatot terhelnék. A szerződés mellékletét a tulajdonos fejlesztési szándékait bemutató telepítési tanulmányterv képezi, melynek elfogadásáról a Közgyűlésnek még a szerződés aláírása előtt döntenie kell.
Az elhúzódó adás-vétel miatt jelen előterjesztés nyomán csak a fejlesztő szándékait bemutató telepítési tanulmányterv áttekintése és elfogadása realizálódhat, azonban már most vázoljuk a Tisztelt Közgyűlésnek azokat a szempontokat, vállalásokat, melyeket majd a településrendezési szerződésben rögzíteni szükséges:
- A Helyi Építési Szabályzatról szóló 9/2016. (III.31.) rendelet és annak Szabályozási Terv melléklete módosításának költségviselése.
- A beruházással érintett ingatlanokból a Tolmács utca, valamint az ahhoz csatlakozó 099/2 hrsz-ú út szélesítéséhez és megépítéséhez szükséges területek – 1200 m2 -ingyenes önkormányzati tulajdonba adása a művelésből való kivonást, és földvédelmi járulék megfizetését követően.
- Az ingatlan Tolmács utcával határos részén telken belül, de kerítésen kívül a tervezett buszmegállótól északi irányba haladóan szabvány szerinti gyalogos járda megépítése, fasorral beültetett min. 15 m széles zöldfelület kialakítása.
- Az ingatlanon kijelölt többszintes (cserje, fa) zöldfelületek, gyepfelületek használatba vételig történő telepítése, majd folyamatos fenntartása.
- A telep bejáratának, közúti megközelítésének kialakítása érdekében szükséges a Tolmács utca engedélyezés alatt álló útterveinek módosítása. A tervmódosítás és az ebből adódó kivitelezési többletköltségek (pl. árok lefedés, szükséges közműáthelyezések, stb) finanszírozása.
- A településrendezési szerződésben az önkormányzat nevében eljáró polgármester vállalja, hogy az érintett tervezési területre vonatkozó településrendezési eszközök módosítására irányuló eljárást a vonatkozó jogszabályok szerint lefolytatja, az elkészült tervezetet a Közgyűlés elé terjeszti.
A fenti szempontok figyelembevételével előkészített településrendezési szerződést a tulajdonviszonyok rendezésére irányuló előszerződést követően terjesztjük majd a Tisztelt Közgyűlés elé.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztés áttanulmányozása után döntsön a telepítési tanulmányterv elfogadásáról!
Érd, 2019. február 12.
T. Mészáros András
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése megállapítja, hogy az Érd, Tolmács u. 091/4, 091/6, 091/34, 091/144 és 091/146 ingatlanok gazdasági célú fejlesztésére vonatkozó, a határozat mellékletét képező telepítési tanulmánytervben bemutatott fejlesztési szándék az Önkormányzat településfejlesztési koncepciójával összhangban van, és támogatja annak telepítési tanulmányterv szerinti megvalósulását.
Határidő: a döntés továbbítására – azonnal
Felelős: T. Mészáros András polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.