Tisztelt Közgyűlés!
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonát képezi az Érd, Diósdi út 83. szám alatti, 12243 helyrajzi számú, 4561 m2 nagyságú, kivett beépítetlen terület.
Az Érdligeti Református Egyházközség (2030 Érd, Duna u. 77.) azzal a kéréssel fordult az önkormányzathoz, hogy egy hatcsoportos óvoda építése céljára, ingyenesen adjuk tulajdonukba a fenti ingatlant.
Az Egyházközség a tulajdonba adás esetén vállalja, hogy az óvodát a kérelmüket jóváhagyó önkormányzati határozat alapján kötött megállapodás hatályba lépésétől számított harminchat hónapon belül megvalósítja, és a használatbavételi engedélyt megszerzi. Emellett kötelezettséget vállal arra is, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 13 § (4)-(5) bekezdésében foglalt előírásoknak maradéktalanul eleget tesz, azaz a tulajdonjog megszerzésétől számított 15 évig az ingatlant nem idegeníti el, és a juttatás céljának megfelelően hasznosítja, valamint állagát megóvja, ezen kívül az átruházott vagyon hasznosításáról évente beszámol a Közgyűlésnek. A 15 éves időtartamra az elidegenítési tilalom az ingatlan-nyilvántartásba is bejegyzésre kerül az önkormányzat javára.
Az Egyházközség kötelezettséget vállal továbbá arra is, hogy az óvodába felvett gyermekek számának 80 százalékáig terjedő mértékében biztosítja az érdi állandó lakcímmel rendelkező gyermekek felvételét az intézménybe, amennyiben ezt a jelentkezők arányszáma azt lehetővé teszi. Kérelmező nyilatkozott, hogy a 2062/2017. (XII.27.) Korm. határozat alapján az Országos Óvoda Program (támogatói okirat nyilvántartási száma: EGYH-KCP-17-P-0178) megvalósítására nyújtott támogatás révén a kérelmében foglaltak teljesítéséhez szükséges forrással rendelkezik.
A kérelem teljesítésének nincs akadálya, mivel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (továbbiakban: Mötv.) 108. § (2) bekezdése szerint:
- § (2) A helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tulajdonjoga ingyenesen átruházható:
…
- b) egyház, egyházi jogi személy részére hitéleti feladatai elősegítése vagy az általa végzett állami, önkormányzati - így különösen oktatási, szociális, család-, gyermek- és ifjúságvédelmi, kulturális - feladatok ellátásának elősegítése érdekében.”
Az Mötv. 108. § (3)-(4) bekezdése alapján az ingyenes vagyonátadás az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatainak ellátását nem veszélyeztetheti. Nem adható át különösen az olyan vagyonelem, amely valamely kötelező önkormányzati feladat ellátásához, a nemzeti köznevelésről szóló törvényben meghatározott önkormányzati köznevelési feladathoz vagy ezek finanszírozási forrásának biztosításához, vagy az önkormányzati költségvetési bevételi előirányzatok teljesítéséhez szükséges. A helyi önkormányzat képviselő-testületének nemzeti vagyon ingyenes átadására vonatkozó határozatában meg kell jelölni azt a jogszabályban meghatározott feladatot vagy egyházi hitéleti feladatot, amelynek ellátását az átadás elősegíti.
Megállapítható, hogy a kérelmezett ingatlan átadása nem veszélyezteti az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatát, sőt az átadás elősegíti az Mötv. 13. § (1) bekezdés 6. pontja szerinti óvodai ellátásra vonatkozó önkormányzati feladat ellátását.
Tekintettel arra, hogy az Egyházközség az óvoda megépítésével és működtetésével kötelező önkormányzati feladat ellátását vállalja, ezért javaslom az ingatlan térítésmentes átadását e célra.
Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 13/2012. (III.27.) önkormányzati rendelet 27.§ (1)-(2) bekezdése alapján önkormányzati vagyon ingyenes átruházása, ingyenes használatba adása illetve ilyen vagyonon vagyoni értékű jog alapítása kizárólag a Közgyűlés minősített többséggel elfogadott döntésével történhet, kizárólag törvény által meghatározott esetben.
Kérem a T. Közgyűlést, tárgyalja meg az előterjesztést és fogadja el a határozati javaslatot!
Érd, 2019. január 25.
T. Mészáros András
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése - az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 13/2012. (III.27.) önkormányzati rendelet 27. § (1) bekezdésében foglalt hatáskörében eljárva - az Érdligeti Református Egyházközség (2030 Érd, Duna u. 77.) részére ingyenesen tulajdonba adja az önkormányzat tulajdonát képező, természetben Érd, Diósdi út 83. szám alatt található, 12243 hrsz.-ú, 4561 m2 nagyságú, kivett beépítetlen terület megnevezésű, 74.900.000,-Ft+ÁFA forgalmi értékű ingatlant a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 6. pontja szerinti önkormányzati feladat, óvodai ellátás elősegítése érdekében - óvoda építése, működtetése céljára - az alábbi feltételekkel:
- Az Egyházközség vállalja, hogy a hat csoportos óvodát, jelen önkormányzati határozat alapján megkötött megállapodás hatályba lépésétől számított harminchat hónapon belül megvalósítja, és a használatbavételi engedélyt megszerzi;
- Az Egyházközség kötelezettséget vállal arra, hogy az óvodába felvett gyermekek számának 80 százalékáig terjedő mértékében biztosítja az érdi állandó lakcímmel rendelkező gyermekek felvételét az intézménybe, amennyiben ezt a jelentkezők arányszáma lehetővé teszi;
- Az Egyházközség a tulajdonjog megszerzésétől számított 15 évig az ingatlant nem idegenítheti el és a juttatás céljának megfelelően köteles hasznosítani, valamint az állagát megóvni;
- Az Egyházközség az átruházott vagyon hasznosításáról évente köteles beszámolni a Közgyűlésnek;
- Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata javára 15 éves időtartamra elidegenítési és terhelési tilalom kerül bejegyzésre az ingatlan-nyilvántartásba.
Határidő: szerződés aláírására 90 nap
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, minősített többség szükséges