35/2024. (IV.26.) határozat - kifogás elbírálásáról

Érd Megyei Jogú Város Helyi Választási Bizottsága

35/2024. (IV.26.)

határozata

dr. Csőzik László, a Szövetség Érdért Egyesület polgármester jelöltje és házastársa dr. Bősz Anett, valamint Szabó-Nagy László, a Szövetség Érdért Egyesület képviselő- jelöltje ellen a FIDESZ - Magyar Polgári Szövetség, Kereszténydemokrata Néppárt, Nemzeti Fórum Egyesület, Érted Családbarát Városért Egyesület által benyújtott kifogás elbírálásáról

Érd Megyei Jogú Város Helyi Választási Bizottsága a FIDESZ - Magyar Polgári Szövetség (székhely:1062 Budapest, Lendvay u. 28.), Kereszténydemokrata Néppárt (székhely: 1141 Budapest, Bazsarózsa u. 69.), Nemzeti Fórum Egyesület (székhely: 6065 Lakitelek, Szentkirályi út 5.), Érted Családbarát Városért Egyesület (székhely: 2030 Érd, Bajcsy-Zsilinszky út 8.) által benyújtott kifogás elbírálása tárgyában meghozta az alábbi

határozatot:

A Helyi Választási Bizottság a kifogást elutasítja.

Jelen határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet a Pest Vármegyei Területi Választási Bizottsághoz címzett, de a Helyi Választási Bizottságnál (2030 Érd, Alsó u. 1., e-mail:  valasztas@erd.hu) írásban előterjesztett  fellebbezést nyújthat be.

A fellebbezést úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb a megtámadott határozat meghozatalától számított harmadik napon (2024. április 29., 16:00 óra) megérkezzen a megtámadott határozatot hozó Helyi Választási Bizottsághoz. Az eljárás a tárgyánál fogva illetékmentes.

I N D O K O L Á S

A FIDESZ - Magyar Polgári Szövetség, Kereszténydemokrata Néppárt, Nemzeti Fórum Egyesület, Érted Családbarát Városért Egyesület (a továbbiakban: Kifogástevő) képviseletében Gasparik Gábor 2024. április 25. napján kifogást nyújtott be, melyben előadta, hogy a Szövetség Érdért Egyesület a 2024-es helyi önkormányzati választások kapcsán több alkalommal aláírásgyűjtést szervezett a jelölt állítása érdekében szükséges ajánlások a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (továbbiakban: Ve.) 120.§ (1) bekezdése szerinti ajánlóíven történő összegyűjtése érdekében. A Kifogástevő észlelte, hogy dr. Bősz Anett – aki dr. Csőzik Lászlónak, a Szövetség Érdért Egyesület jelölő szervezet érdi polgármester jelöltjének a házastársa – Facebook oldalán (https://www.facebook.com/boszanett.blogja/?locale=hu HU) 2024. április 20. napján, majd 2024. április 22. napján olyan – jelenleg is bárki számára elérhető – fényképfelvételeket tett közzé ezen aláírásgyűjtésekhez kapcsolódóan, amelyeken a szavazópolgárok személyes adatait tartalmazó, kitöltött ajánlóívek láthatóak. A Kifogástevő kifogásához bizonyítékként csatolt 5 db fényképfelvételt. A fényképfelvételeken látszódó kitöltött ajánlóíveken az aláíró személyek személyes adatai pl. aláírása látszódik, más részein pedig látható, hogy az eredeti fényképfelvételekhez képest igyekeztek azt digitálisan kiretusálni, hogy a személyes adatok ne legyenek láthatóak. Ebből a Kifogástevő állítása szerint az következik, hogy a fénykép készítője rendelkezik a fényképeken látható ajánlóíveken szereplő választópolgárok személyes adataival, vagyis az ajánlóíveknek az eredetivel mindenben megegyező másolatával. A Kifogástevő álláspontja szerint a fenti tényállásban körülírt magatartás egyrészt megsértette a választási eljárás alapelvei közül a választás tisztasága megóvásának és a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás elvét (Ve. 2.§ (1) bekezdés a) és e) pont), illetve az ajánlóíveken szereplő, szavazóköri névjegyzékben szereplő adatok másolásának a Ve.-ben foglaltaktól eltérő felhasználásának tilalmába ütközik (Ve. 118.§ (2) bekezdés, 155. § (1) bekezdés), továbbá megsértette az Alaptörvényben szabályozott, szavazás titkosságának elvét (Magyarország Alaptörvénye 35. cikk (1) bekezdés). A Kifogástevő véleménye szerint a jogsértést a fényképfelvételek tárgya önmagában alapozza meg (függetlenül attól, hogy azokat utóbb közzéteszik-e, vagy sem, a közzététel ,,csupán” súlyosító körülmény, hiszen az ajánlók a személyes adataikról történő másolat készítéséhez semmilyen módon nem járultak hozzá, a másolat készítését és a személyes adatok Ve.-től eltérő felhasználását, illetve harmadik személy(ek) részére történő átadását a Ve. kifejezetten tiltja. A Kifogástevő hivatkozott a Kúria Pfv.20.654/202/4. számú ítéletében foglaltakra, az 1/2014. NVB iránymutatásra, illetve a Kúria választási és népszavazási eljárásokkal kapcsolatos jogorvoslat tárgyában létrejött joggyakorlat-elemző csoportjának Összefoglaló véleményére. Mindezekre tekintettel Kifogástevő kéri a Helyi Választási Bizottságot (továbbiakban: Választási Bizottság), hogy állapítsa meg a jogsértés tényét, és tiltsa el a jogsértőket a további jogszabálysértéstől, valamint a jogsértők terhére szabjon ki bírságot.

A kifogás nem alapos.

A Választási Bizottság a csatolt bizonyítékok alapján megállapította, hogy a fényképeken ajánlóívek szerepelnek, nem a szavazóköri névjegyzék adatairól készült a felvétel, így a Ve. 118. § (2) bekezdésének sérelme nem állapítható meg. A Választási Bizottság álláspontja szerint a kifogásolt magatartás, tevékenység a Ve. 155. § (1) bekezdésébe sem ütközik, mert ahogyan már rögzítésre került, a fényképfelvételeken ajánlóívek jelennek meg, nem a választási iroda által a szavazóköri névjegyzékből kérésre történő adatszolgáltatás adatai (választópolgárok neve, lakcíme, életkora és neme). A Választási Bizottság a fényképfelvételek alapján megállapította, hogy a kifogásolt tevékenység célja nem az ajánlóívekről való másolatkészítés, hanem az aláírásgyűjtés, mint a jelölő szervezetek politikai tevékenységének megjelenítése volt, ezért a választás alapelveinek sérelme nem volt megállapítható. Az adatvédelmi szabályok megszegése esetére a Ve. nem tartalmaz szankciót, ebben az esetben az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény szerinti jogkövetkezmények megállapítására az ott meghatározott szervek jogosultak. A Választási Bizottság az Alaptörvény 35. cikk (1) bekezdésének, a szavazás titkosságának a sérelmét sem tartotta megállapíthatónak, mivel az ajánlóíveken szereplő személyes adatok nem olvashatóak.    

Mindezek alapján a Választási Bizottság – a Ve. 220. § -ában foglalt jogkörében eljárva – a rendelkező részben foglaltak szerint döntött.

A határozat a Ve. 2. § (1) a) és e) pontjában, 10. §-ában, 14. § (2) bekezdés d) pontjában, 46. §-ában, 208-209. §-ában, 212. §-ában, 214. §-ában, 220. §-ában, valamint a 307/P. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltakon, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 10. § (3) bekezdésén, 221. § (1) bekezdésén, a 223. § (1) és (3) bekezdésén, a 224. § (1)-(4) bekezdésén, valamint a 307/P.  § (2) bekezdés c) pontján alapul. A fellebbezés az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 28. § (1) bekezdése alapján illetékmentes.

Érd, 2024. április 26.