Tisztelt Közgyűlés!
A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
1. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 21. §-a alapján természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést kell biztosítani a gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő vagy nevelésbe vett gyermek esetén a gyermek ellátását biztosító nevelőszülő, gyermekotthon vezetője, illetve az Szt. hatálya alá tartozó ápolást, gondozást nyújtó intézmény vezetője kérelmére. A Gyvt. 21/A.§-a alapján a gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja az általa fenntartott bölcsődében, mini bölcsődében és óvodában, továbbáa közigazgatási területén a tankerületi központ, valamint az állami szakképzési és felnőttképzési szerv által fenntartott nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben. A Gyvt. 146. §-a alapján, amennyiben a törvény másképp nem rendelkezik, a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
A hatályos Rendelet 22. § (6) bekezdése alapján a fizetendő személyi térítési díj összegét a térítési díj megfizetésére köteles személy a tárgyhó tekintetében előre - ez alól kivételt képez a bölcsődei, óvodai személyi térítési díj, ahol utólag - a költségvetési szerv vezetője által átadott készpénz-átutalási megbízáson (csekken), az azon jelzett fizetési határidőig, vagy készpénzben az intézmény által kijelölt befizetési napokon, vagy átutalással az intézmény által meghatározott időpontig köteles megfizetni. Az egységes jogalkalmazás elősegítése, valamint az évek óta felhalmozódó jelentős térítési díjhátralék csökkentése érdekében indokolttá vált a Rendelet pontosítása a befizetési határnapok konkretizálásával, valamint a befizetési módok bővítésével;
Lényeges, hogy amennyiben a gyermekétkeztetéssel kapcsolatban a szülőnek térítési díj hátraléka keletkezik, a gyermek akkor sincs kizárva az étkeztetésből, mivel a Gyvtv. 21/A. § (1) alapján azt a térítési díj teljesítésétől függetlenül biztosítania kell az önkormányzatnak.
2. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata a közétkeztetést vállalkozási szerződés keretén belül a PENSIO Minőségi Közétkeztetés Kft. által biztosítja. A vállalkozási szerződés 4.6. pontja értelmében a vállalkozói díj nyersanyagnorma része minden év június 30-áig hatályos. A vállalkozói díj alapjául szolgáló étel adagárak maximum a KSH által közzétett, a tárgyévet megelőző éves szakági inflációs ráta mértékének, továbbá a Megrendelő rendeletében az adott évre meghatározott nyersanyagnormák alapulvételével módosítható. A Vállalkozó számításokkal alátámasztott nyersanyagnormára vonatkozó módosító javaslatát minden év május 31-éig köteles benyújtani.
A Vállalkozó a fenti kötelezettségének határidőn belül eleget tett, benyújtotta a módosító javaslatát, mely a nyersanyagnorma 9,6 %-os emelésére irányul, azonban a szerződésben foglaltak, valamint a KSH által közzétett szakági inflációs ráta figyelembevételével 2017. szeptember 1. napjától a nyersanyagnorma 1,55%-os emelésére teszek javaslatot.
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.
A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós joggal ellentétes szabályozást nem alakít ki.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megvitatására és a rendelet-módosítás elfogadására!
Érd, 2017. július 6.
Simó Károly
TERVEZET!
|
ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS |
|
ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE |
|
|
|
__/2017. (__.__.) |
|
önkormányzati rendelete |
a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§ (1) bekezdés a) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (2) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 22. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A fizetendő személyi térítési díj összegét a térítési díj megfizetésére köteles személy a tárgyhó tekintetében előre, tárgyhót megelőző hónap 20. napjáig - kivételt képez a bölcsődei, óvodai személyi térítési díj, ahol utólag, tárgyhót követő hónap 20. napjáig - köteles megfizetni.”
(2) A Rendelet 22. §-a a következő (7) - (8) bekezdésekkel egészül ki:
„(7) A térítési díj megfizetésének lehetséges módjai:
a) a költségvetési szerv vezetője által átadott készpénz-átutalási megbízás (csekk),
b) készpénzes befizetés az Intézményi Gondnokság által kijelölt befizetési napokon,
c) banki átutalás,
d) banki pénztári befizetés,
e) csoportos beszedési megbízás.
(8) Előzetes díjfizetési kötelezettség esetén a számlázás a köznevelési intézményektől beérkezett adatszolgáltatás alapján a várható étkezési napok figyelembevételével történik. A hiányzások utólag kerülnek jóváírásra.”
2. § A Rendelet 2. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.
3. § Ez a rendelet 2017. szeptember 1. napján lép hatályba.
|
Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet |
T. Mészáros András |
|
jegyző |
polgármester |
1. melléklet a __/2017. (___) önkormányzati rendelethez
Az önkormányzat által fenntartott élelmezést nyújtó intézmények napi nyersanyag költsége
2017. szeptember 1-jétől
|
Intézmény |
Nyersanyag norma |
Reggeli |
Tízórai |
Ebéd |
Uzsonna |
Vacsora |
|
Bölcsőde |
422 |
109 |
45 |
176 |
91 |
0 |
|
Bölcsődei diétás étkezés |
644 |
178 |
57 |
222 |
186 |
0 |
|
Óvoda |
389 |
0 |
91 |
217 |
82 |
0 |
|
Óvodai diétás étkezés |
490 |
0 |
114 |
272 |
103 |
0 |
|
Általános Iskola alsó tagozat |
463 |
0 |
102 |
260 |
100 |
0 |
|
Általános Iskola alsó tagozat diétás étkezés |
583 |
0 |
128 |
328 |
127 |
0 |
|
Általános Iskola felső tagozat |
526 |
0 |
112 |
303 |
111 |
0 |
|
Általános Iskola felső tagozat diétás étkezés |
663 |
0 |
142 |
382 |
140 |
0 |
|
Középiskola |
787 |
0 |
213 |
339 |
234 |
0 |
|
Középiskolai diétás étkezés |
1018 |
0 |
268 |
454 |
295 |
0 |
|
Időseket ellátó otthon |
885 |
145 |
145 |
339 |
127 |
127 |
|
Időseket ellátó otthon diétás étkezés |
1254 |
218 |
218 |
454 |
182 |
182 |
|
Habilitációs központ |
612 |
0 |
145 |
339 |
127 |
0 |
|
Habilitációs központ diétás étkezés |
854 |
0 |
218 |
454 |
182 |
0 |
|
Alkalmazottak |
512 |
0 |
91 |
339 |
82 |
0 |
|
Alkalmazottak diétás étkezés |
691 |
0 |
127 |
454 |
109 |
0 |
|
Szociális étkezők |
339 |
0 |
0 |
339 |
0 |
0 |
|
Szociális étkezők diétás étkezés |
454 |
0 |
0 |
454 |
0 |
0 |
|
Idősek Klubja |
612 |
0 |
145 |
339 |
127 |
0 |
|
Idősek Klubja diétás étkezés |
854 |
0 |
218 |
454 |
182 |
0 |