Tisztelt Közgyűlés!
A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
2015. októberében a Közgyűlés az „Egészséges Magyarország 2014-2020” Egészségügyi Ágazati Stratégiához csatlakozva bevezette a gyermekek részére ajánlott védőoltáshoz nyújtott települési támogatást. Ennek keretében a gyermekorvosokkal és a védőnőkkel történt egyeztetés alapján a járványos agyhártyagyulladás, a bárányhimlő, valamint a humán papilloma vírus elleni védőoltás támogatására került sor.
2017. január 1. napjától a kétéves kor alatti gyermekek járványos agyhártyagyulladás elleni védőoltása ingyenessé vált, mivel bekerült a Nemzeti Védőoltás Programba. A meningococcus „B” oltóanyag (ami nemrég került forgalomba Magyarországon) viszont nincs a támogatott oltások között, így az szabadáras. Ezt az oltóanyagot a gyógyszertárakban jellemzően 27.000,- és 41.000,- Ft között lehet beszerezni.
A gyermek-háziorvosokat előzetesen adatszolgáltatásra kértük annak érdekében, hogy reális képet kapjunk ezen oltóanyag várható igénybevételéről, és a háziorvosok tájékoztatása alapján a már felírt járványos agyhártyagyulladás elleni védőoltások száma meghaladja a 250 főt, illetve a praxisban ellátott gyermekek szüleinek 50 %-a várhatóan igényli a támogatást. A 2016. évi statisztikai adatok alapján Érd Megyei Jogú Városában a 0-18 éves gyermekek száma 12 135 fő, a 0-14 éves gyermekek száma: 9 407 fő.
A gyermekek részére ajánlott védőoltáshoz nyújtott települési támogatást jelenleg életkortól és vagyoni helyzettől függetlenül nyújtja az önkormányzat, azonban a fenti körülmények miatt indokoltnak látszik a rászorultság vizsgálatának bevezetése ennél a támogatási formánál.
Ennek érdekében arra teszek javaslatot, hogy a támogatás csak akkor legyen biztosítható, ha a gyermek családjában az egy főre jutó jövedelem a mindenkori nyugdíjminimum 350 %-át nem haladja meg, és szükségesnek tartom rögzíteni azt is, hogy a támogatás mértéke legfeljebb 15.000 forint lehessen.
Eljárási szabályként kerülne beemelésre a Rendeletbe, hogy a támogatás iránti kérelmet legkésőbb a vakcina beadásától számított három hónapon belüli jogvesztő határidőn belül lehet majd benyújtani.
Méltányossági szempontok miatt átmeneti rendelkezésként rögzítjük, hogy a jelen rendeletmódosítás hatálybalépése előtt felírásra került, vagy megrendelt oltások esetén még a szociális rászorultság vizsgálata nélkül lehet a teljes összegű térítést biztosítani.
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentősnek ítélt gazdasági, társadalmi hatása, illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap tartalmazza.
A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós joggal összhangban áll.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen!
Érd, 2017. február 10.
|
|
dr. Bács István |
TERVEZET!
|
ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS |
|
ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE |
|
|
|
__/2016. (__.__.) |
|
önkormányzati rendelete |
a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8.a pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2. §-ában és a 32. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 19/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„19/A. § (1) Az ajánlott védőoltáshoz nyújtott települési támogatás a fertőző betegségek (járványos agyhártyagyulladás, bárányhimlő, humán papilloma vírus) kialakulásának megelőzése érdekében nyújtott hozzájárulás.
(2) A támogatás nyújtásának alapfeltétele, hogy a gyermek családjában az egy főre jutó jövedelem a mindenkori nyugdíjminimum 350 %-át ne haladja meg.
(3) A humán papilloma vírus elleni védőoltáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult a hetedik osztályos – 12. életévét betöltött – fiúgyermek.
(4) A kérelemhez mellékelni kell a vakcina kiváltásáról szóló gyógyszertári igazolást, valamint a gyermekorvos igazolását a vakcina beadásáról.
(5) A támogatás mértéke megegyezik a szülő által a vakcináért fizetett térítési díj összegével, azzal, hogy a támogatás összege legfeljebb 15.000,- Ft lehet.
(6) A támogatás iránti kérelmet a vakcina beadásától számított három hónapon belül kell benyújtani. E határidő elmulasztása jogvesztő.”
2. § A Rendelet a következő 49. §-sal egészül ki:
„49. § E rendeletnek a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló _/2017. (___.) önkormányzati rendelettel megállapított rendelkezéseit a 2017. február 28. napját megelőzően kiváltott vagy igazoltan megrendelt védőoltások tekintetében nem kell alkalmazni.”
3. § Ez a rendelet 2017. február 28. napján lép hatályba.
|
Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet |
T. Mészáros András |
|
jegyző |
polgármester |