A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosítása, valamint a szolgáltatások szolgáltatási önköltségének megállapítása

 

Tisztelt Közgyűlés!

 

A jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításának szükségességét részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom.

 

A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szoctv.) 115. § (1) bekezdése, illetve a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) 147. §-a alapján a szociális szolgáltatások, továbbá – a közétkeztetés kivételével – a gyermekjóléti ellátások esetén a tárgyévre tervezett adatok alapján a szolgáltatási önköltséget és az intézményi térítési díjat a fenntartó a tárgyév április elsejéig állapítja meg.

 

A jogszabályi előírásra figyelemmel a Szociális Gondozó Központ Érd továbbá a Pöttöm Sziget Bölcsőde az Intézményi Gondnokság közreműködésével elvégezte a szolgáltatási önköltség 2025. évi megállapítására vonatkozó számításokat, melyet a határozati javaslat táblázata mutat be.

 

A jelenlegi előterjesztésben az egyes szolgáltatások szolgáltatási önköltsége alapján az intézményi térítési díj megállapítását a rendelettervezet melléklete szerint javaslom elfogadásra.

 

A Pest Vármegyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály Szociális Osztálya 2025. évi ellenőrzései során több kiegészítésre, pontosítása tett javaslatot, melynek átvezetése szükséges a rendeletben.

 

A módosítást indokolja továbbá, hogy a „VEKOP-6.3.3-16 Szociális szolgáltatások fejlesztése Érden” elnevezésű projekt keretén belül valósult meg a Szociális Gondozó Központ Érd egyes szolgáltatásainak fejlesztése és integrálása.

A projekt indikátorai között szerepel a székhelyen működő Idősek Otthona férőhelyszámának 82-ről 102 főre történő bővítése, egyösszegű belépési díj megfizetésével valamint hajléktalanok otthona, mint új szolgáltatás, székhelyen nyújtott szolgáltatásként történő bevezetése 10 fő ellátottal.

 

A fenti változások miatt szintén szükséges a rendelet áttekintése és a fentieknek megfelelő módosítása.

 

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével megtörtént a szabályozás várható következményeinek felmérése és megállapítást nyert, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentősnek ítélt társadalmi hatása, gazdasági hatása, környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincs.

 

A Rendelet hatályos állapota https://mikrodat.erd.hu/  linken a Dokumentumok/Nemzeti jogszabálytár menüpont alatt, valamint a Nemzeti Jogszabálytár oldalon, a https://or.njt.hu/onkormanyzati-rendelet/2011-83-SP-316 felületen érhető el.

 

Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy tárgyalja meg az előterjesztést és fogadja el a rendeletet módosítási javaslatot.

 

Érd, 2025. március 21.

 

 

 

Dr. Csőzik László

polgármester

 

HATÁROZATI JAVASLAT

                                                                

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások szolgáltatási önköltségét 2025. április 1-jétől az alábbiak szerint határozza meg:

 

Az egyes ellátási formák szolgáltatási önköltsége

 

Ellátási forma szolgáltatási egység

Szolgáltatási
önköltség (forint)

Bölcsőde

  Bölcsődei gondozás naponta

9 731

  Időszakos gyermekfelügyelet naponta

9 731

Étkeztetés

  Helyben fogyasztott étkeztetés naponta

4 714

  Kiszállított étkeztetés naponta

5 068

Házi segítségnyújtás

  Személyi gondozás óránként

14 932

  Szociális segítés óránként

8 727

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás naponta

86

- Támogató szolgálat óránként

10 243

Idősek nappali ellátása

  Napközbeni tartózkodás naponta

7233

  Személyszállítás naponta

1825

Demens személyek nappali ellátása

  Napközbeni tartózkodás naponta

19 380

  Napközbeni tartózkodás normál étkeztetéssel naponta

22 052

  Napközbeni tartózkodás diétás étkeztetéssel naponta

22 235

  Személyszállítás naponta

1825

Fogyatékos személyek nappali ellátása

  Napközbeni tartózkodás naponta

6 479

  Napközbeni tartózkodás étkeztetéssel naponta

9 151

Átmeneti ellátás

  Hajléktalanok átmeneti szálláshelye naponta

16 587

- Családok átmeneti otthona

9680

Tartós bentlakást nyújtó ellátás

  Idősek otthona naponta

23 018

- Hajléktalanok otthona naponta

23 018

A feltüntetett összegek az általános forgalmi adót nem tartalmazzák.

 

Határidő:         azonnal

Felelős:           dr. Csőzik László polgármester

 

A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.

 

TERVEZET!

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

../2025. (III.27.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról

[1] Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése rendeletben szabályozza a közétkeztetésben résztvevők által fizetendő térítési díjakat. A jogszabályi rendelkezéseken alapuló felülvizsgálati kötelezettség okán, az intézményi térítési díj, továbbá a gazdasági folyamatok miatt egyes esetekben a térítési díj megállapítására vonatkozó szabályozási igény, valamint a jogszabályváltozások követése miatt szükségessé vált a rendelet módosítása.

[2] Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés a) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

  1. §

A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 3. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A Szociális Gondozó Központ Érd által biztosított szociális szakosított ellátások:

  1. a) ápolást, gondozást nyújtó intézmények,
  2. aa) idősek otthona,
  3. ab) hajléktalanok otthona,
  4. b) átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények,
  5. ba) éjjeli menedékhely,
  6. bb) hajléktalan személyek átmeneti szállása.”
  7. §

A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 8. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) Az étkeztetés tekintetében szociálisan rászoruló

  1. a) a 65. életévét betöltött,
  2. b) a mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tudó,
  3. c) a fogyatékos,
  4. d) a pszichiátriai vagy szenvedélybeteg és önmaga ellátására részben képes,
  5. e) a bejelentett lakóhellyel nem rendelkező,
  6. f) a hajléktalan személyek átmeneti szállásán bejelentett lakóhellyel rendelkező

személy.

(3) Az étkeztetés igénybevételéhez csatolni kell:

  1. a) orvosi igazolást,
  2. b) a (2) bekezdés d) pontja esetén a pszichiáter vagy neurológus szakorvos szakvéleményét,
  3. §

 (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 16. § (1) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:

(A Dr. Dizseri Tamás Habilitációs Központ:)

„c)     támogató szolgálat.”

(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 16. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A fejlesztő foglalkoztatás célja – a gondozási, fejlesztési tervben foglaltak szerint, az egyén egészségi állapotának, korának, fizikai és mentális állapotának megfelelő fejlesztési és foglalkoztatási szolgáltatás biztosítása útján – az egyén felkészítése az önálló munkavégzésre vagy a nyílt munkaerőpiacon történő elhelyezkedésre.”

  1. §

A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 19. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„19. §

Az idősek otthonában a Szoctv. 68/A. § (3) bekezdésében meghatározott gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személy látható el.”

  1. §

A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 5. alcíme a következő 19/A. §-sal egészül ki:

„19/A. §

A hajléktalanok otthonában olyan hajléktalan személy gondozását kell biztosítani, akinek az ellátása átmeneti szálláshelyen, rehabilitációs intézményben nem biztosítható és kora, egészségi állapota miatt tartós ápolást, gondozást igényel.”

  1. §

(1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 20. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az egyes szolgáltatások és ellátások, továbbá a közétkeztetés-típusonként megállapított intézményi térítési díját az 1. melléklet tartalmazza. Az idősek otthona esetében a belépési hozzájárulás összegét a 2. melléklet tartalmazza.”

(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 20. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:

„(9) A térítési díj megfizetésére kötelezett személy lehet:

 

  1. a) az ellátást igénybe vevő jogosult;
  2. b) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő;
  3. c) a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja a szociális vetítési alap összegének két és félszeresét;
  4. d) a jogosult tartását szerződésben vállaló személy;
  5. e) a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy.

         

(10) Amennyiben a térítési díj egészét, vagy egy részét nem az ellátott, vagy törvényes képviselője fizeti meg, az átvállaló személy írásban nyilatkozatot tesz annak vállalásáról. Ennek hiányában az intézményvezető a térítési díjat megfizető más személlyel köt szerződést a megállapítás és megfizetés feltételeire vonatkozóan. Ennek tényét, és feltételeit rögzítik a Szoctv. 94/C. § (1) bekezdés szerinti megállapodásban.

 

(11) Az intézményvezető a térítési díjat megfizető más személyt a nyilatkozatban vagy külön szerződésben tájékoztatja a fizetendő térítési díj összegéről vagy mértékéről, a vállalás időtartamáról, illetve a megfizetés és megszűnésének szabályairól, jogorvoslati lehetőségekről.

 

(12)     Tartási vagy öröklési szerződés esetén – amennyiben az ellátásra jogosult személy, tartási vagy öröklési szerződést kötött –, a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerződésben vállaló a kötelezett. Ebben az esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összegű.”

  1. §

(1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelet a 2. melléklet szerinti 2. melléklettel egészül ki.

  1. §

Ez a rendelet 2025. április 1-én lép hatályba.

 

Dr. Feik Csaba

jegyző

Dr. Csőzik László

polgármester

 

1.melléklet az .../2025. (III.27.) önkormányzati rendelethez

„1. melléklet a 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelethez

 

„Intézményi térítési díjak

 

 

A

B

1

Ellátási forma

Szolgáltatási egységre jutó intézményi térítési díj

2

Bölcsőde

  

3

            Bölcsődei gondozás

naponta 990 Ft

4

            Időszakos gyermekfelügyelet

naponta 2800 Ft

5

Étkeztetés

  

6

            Helyben fogyasztott étkeztetés

naponta 2 490 Ft

7

            Kiszállított étkeztetés

naponta 2 845 Ft

8

Házi segítségnyújtás

 

9

            Személyi gondozás

óránként 7 465 Ft

10

            Szociális segítés

óránként 4 630 Ft

11

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

térítésmentes

12

Idősek nappali ellátása

  

13

            Napközbeni tartózkodás

naponta 7 230 Ft

14

Demens személyek nappali ellátása

  

15

            Napközbeni tartózkodás

naponta 4 845 Ft

16

            Napközbeni tartózkodás étkeztetéssel

naponta 7 335 Ft

17

Fogyatékos személyek nappali ellátása

 

18

            Napközbeni tartózkodás

naponta 6 475 Ft

19

            Napközbeni tartózkodás étkeztetéssel

naponta 9 150 Ft

20

Átmeneti ellátás

 

21

            Hajléktalanok átmeneti szálláshelye

naponta 3 530 Ft

22

            Családok átmeneti otthona

naponta 435 Ft

23

Tartós bentlakást nyújtó ellátás

 

24

            Idősek otthona

naponta 11 510 Ft

25

            Hajléktalanok otthona

naponta 11 510 Ft

 

A közétkeztetés típusonkénti intézményi térítési díja

 

Közétkeztetés típusa

 

forint adagonként

 

naponta

 

reggeli

tízórai

ebéd

uzsonna

összesen

Bölcsődei étkezés

248

108

391

199

945

Bölcsődei diétás étkezés

394

124

492

411

1421

Óvodai étkezés

            0

216

581

209

1007

Óvodai diétás étkezés

            0

252

605

228

1085

Általános iskola alsó tagozat étkezés

0

250

670

248

1167

Általános iskola alsó tagozat diétás étkezés

            0

281

728

279

1288

Általános iskola felső tagozat étkezés

0

276

790

264

1329

Általános iskola felső tagozat diétás étkezés

0

315

848

310

1473

Középiskolai étkezés

            0

321

945

288

1555

Középiskolai diétás étkezés

            0

596

1010

655

2261

Alkalmazottak étkeztetése

            0

321

945

288

1555

Alkalmazottak diétás étkeztetése

            0

484

1009

404

1897
             

 

                        A feltüntetett összegek az általános forgalmi adót nem tartalmazzák.”

 

2. melléklet az .../2025. (III.27.) önkormányzati rendelethez

 

„2. melléklet a 83/2011. (XII.22.) önkormányzati rendelethez

 

A Szociális Gondozó Központ Érd Idősek otthona

 

A belépési hozzájárulás mértéke

 

A Szociális Gondozó Központ Érd Idősek otthonában az 1993. évi III. törvény 117/C § (1) bekezdése alapján 2025. április 1-től az alábbi táblázatban szereplő helyiségek után kell belépési hozzájárulást fizetni

 

Részleg/

szobaszám

Elhelyezés

Hasznos alapterület

(m2)

Belépési hozzájárulás összege (3 évre) Ft/fő

Belépési hozzájárulás összege (havi lebontásban)

I.em/344.

2 ágyas + konyha + előtér + fürdőszoba

27,90+5,38+2,98+4,08

8.000.000

222.222

II.em/340.

4 ágyas + fürdőszoba

35,20+4,68

1.500.000

41.666

II.em/338.

3 ágyas + fürdőszoba

35,20+5,39

1.500.000

41.666

II.em/336.

2 ágyas + fürdőszoba

34,80+5,31

6.500.000

180.555

II.em/327.

1 ágyas + fürdőszoba

23,48+4,21

7.000.000

194.444

II.em/319.

1 ágyas + fürdőszoba

15,80+4,61

7.000.000

194.444

II.em/317.

1 ágyas + fürdőszoba

16,93+4,21

7.000.000

194.444

II.em/315.

1 ágyas + fürdőszoba

16,51+4,21

7.000.000

194.444

II.em/313.

1 ágyas + fürdőszoba

16,82+5,23

7.000.000

194.444

II.em/311.

1 ágyas + fürdőszoba

16,82+5,23

7.000.000

194.444

II.em/301

1 ágyas + fürdőszoba

17,46+4,46

7.000.000

194.444

 

  1. évi III. törvény 117/C § (2) bekezdés értelmében a belépési hozzájárulás legmagasabb összege 8 millió forint. A belépési hozzájárulás összege évente egyszer változtatható meg.

 

  1. évi III. törvény 117/C § (5) bekezdés alapján, abban az esetben, ha a gondozás az intézménybe történő beköltözést követő három éven belül megszűnik, a belépési hozzájárulás arányos részét vissza kell fizetni az ellátottnak vagy örökösének, illetve – ha a belépési hozzájárulás megfizetését más személy vállalta – e személynek vagy örökösének.

 

  1. évi III. törvény 117/C § (6) bekezdés szerint a belépési hozzájárulás összegét az intézmény működtetésére és fejlesztésére kell fordítani.

 

 

Általános indokolás:

 

A jogszabályi rendelkezéseken alapuló felülvizsgálati kötelezettség, az intézményi térítési díj, továbbá a gazdasági folyamatok miatt egyes esetekben a térítési díj megállapítására vonatkozó szabályozási igény, valamint a jogszabályváltozások követése miatt vált szükségessé a rendelet módosítása.

 

Részletes indokolás:

 

  1. §-hoz

 

A Szociális Gondozó Központ Érd által biztosított szociális szakosított ellátásokat szabályozó rendelkezés kiegészítése a hajléktalanok otthona, mint új ellátással.

 

2.§-hoz

 

Az étkeztetés tekintetében szociálisan rászorulónak tekinthető ellátottak definíciójának és az ellátás igénybe vételéhez benyújtandó igazolások pontosítását tartalmazó rendelkezés.

 

  1. §-hoz

 

A Dr. Dizseri Tamás Habilitációs Központban nyújtott szolgáltatások pontosítását tartalmazó rendelkezés.

 

4.§-hoz

 

Az idősek otthona szolgáltatás pontosított definícióját tartalmazó rendelkezés.

 

5.§-hoz

 

A hajléktalanok otthona, mint új szolgáltatás definícióját tartalmazó rendelkezés.

 

6.§-hoz

 

Az egyes szolgáltatások igénybevételéért fizetendő térítési díj mértékét szabályozó mellékletekre utaló rendelkezés. A térítési díj megfizetésére kötelezettek körét szabályozó rendelkezés.

 

  1. §-hoz, 1-2.melléklethez

 

Az egyes szolgáltatások igénybevételéért fizetendő térítési díj mértékét szabályozó rendelkezés. Az idősek otthona szolgáltatás esetében a belépési hozzájárulás összegét szabályozó rendelkezés.

 

  1. §-hoz

 

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.