A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakról szóló 22/2017. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosítása

Tisztelt Közgyűlés!

A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakról szóló 22/2017. (VI.28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

december 1-jén lépett hatályba a Rendelet azon módosítása, mely meghatározza anyakönyvi eseményekhez kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére jelenleg fizetendő díjak mértékét. A fenntartási költségek és az elszabaduló infláció jelentős terhet ró a városra, amelyet bevételeinkkel, szolgáltatásaink ellentételezéseként fizetett díjak emelésével szükséges kompenzálni. Az anyakönyvvezetők anyakönyvi eseményekhez kapcsolódó díjazása is ebben a rendeletben került meghatározásra, melynek összege szintén évek óta változatlan, annak reálértéke jelentősen csökkent az elmúlt években tapasztalható gazdasági körülmények okán. Ezért jelen előterjesztéssel az egyes anyakönyvi eseményekhez kapcsolódó díjazás, valamint az anyakönyvi eseményeket lebonyolító anyakönyvvezetők díjazásának módosítására teszek javaslatot az alábbi indokok alapján:

A vonatkozó jogszabályok alapján a házasságkötés méltó körülményeit biztosítani szükséges, melynek keretében az önkormányzatnak házasságkötésre alkalmas hivatali helyiséget kell rendelkezésre bocsátania. A jegyző – bizonyos feltételek teljesülése esetén – ettől eltérő (külső) helyszínen is engedélyezheti a házasságkötést, mely esetben külön díj megállapításának van helye. Településünkön ez a díj jelenleg 60 000 forint, amelyet javaslok 90 000 forintra módosítani. Ennek oka, hogy a hivatali helyiségen kívül történő anyakönyvi szolgáltatás lényegesen több idő és energia ráfordításával valósítható meg, mint a hivatali helyiségen belüli, valamint a rossz tapasztalatok miatt az anyakönyvvezetők hivatali gépjárművel mennek ki a helyszínekre, mely plusz költséget jelent a hivatal számára tovább terhelve ezzel az amúgy is szűkös anyagi helyzetet.

Javaslom továbbá, hogy az az érdi lakos, aki igazolt egészségügyi állapota miatt kéri a lakóhelyén történő, hivatali helyiségen kívüli házasságkötést, mentesüljön a rendeletben meghatározott díj megfizetése alól.

A Rendelet 7. §-a alapján jelenleg a hivatali helyiségben hivatali munkaidőn kívül megtartott anyakönyvi eseményhez kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként anyakönyvi eseményenként 30 főt meg nem haladó vendéglétszám esetén 7 000 forint, 30 fő vendéglétszám felett 20 000 forint díjat kell fizetni. E rendelkezés célja az, hogy a díjak tekintetében kellő differenciálást kaphassanak a viszonylag kisebb vendéglétszámú rendezvények, ahol egy csekélyebb mértékű díj megfizetését írjuk elő. A házasságkötésre kijelölt helyiséget azonban szombati napokon is fűteni, illetve hűteni szükséges, valamint a szertartások során felhasznált energiafogyasztás is jelentős. Az infláció növekedése, valamint a működési költségek emelkedése, illetve a kormányzati elvonások egyre nagyobb terhet jelentenek a költségvetés számára. Ugyanakkor nem elvárható, hogy a takarékosság jegyében ne tartsunk szertartásokat szombati napokon, mert városunkban nagy az igény, hogy méltó körülmények között családi, baráti körben ünnepeljenek házasságkötéseket, bejegyzett élettársi kapcsolatokat, névadókat és évfordulókat.

Az előterjesztés előkészítésekor megvizsgáltuk más települések díjszabását is, mely során megállapítást nyert, hogy több településen is magasabb a díjszabás, mint Érden. A vizsgált települések közül az alábbiakat emelem ki:

Település	Díjszabás
Mosonmagyaróvár	20 000 forint – 100 000 forint
Békéscsaba	35 000 forint – 120 000 forint
Sopron díszterem	25 000 forint – 100 000 forint
Budapest XII. Kerület	30 000 forint – 100 000 forint
Szombathely	25 000 forint – 75 000 forint
Veszprém	40 000 forint – 70 000 forint

A rendelkezés eredeti céljának elérése érdekében javaslom, hogy a szűk körű anyakönyvi és családi események díjazásán ne változtassunk, azonban a 30 fő feletti vendéglétszám esetén fizetendő többletszolgáltatás díját emeljük meg 20 000 forintról 30 000 forintra.

III. A Rendelet 8. § (1) bekezdése szerint a hivatali munkaidőn kívül a hivatali helyiségben megrendezett anyakönyvi eseményért szertartást lebonyolító anyakönyvvezetőt 7 500 forint díjazás illeti meg. A díjazás 2020. december 1-jén hatályba lépett rendeletmódosítással került megállapításra, mely összeg azóta változatlan. Az elmúlt években tapasztalt infláció, valamint az áremelkedések miatt ez az összeg jelentősen veszített az értékéből, azonban az anyakönyvvezetők feladatellátása továbbra is megköveteli az alapos felkészülést, és az eseményhez méltó megjelenést. Ezért javasoljuk, hogy a díjazásuk munkaidőn kívül a hivatali helyiségben megrendezett anyakönyvi események után 7 500 forintról 10 000

forintra kerüljön meghatározásra.

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit. A hatásvizsgálat eredményét az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.

A Rendelet hatályos állapota https://mikrodat.erd.hu/ linken a Dokumentumok/Nemzeti jogszabálytár menüpont alatt, valamint a Nemzeti Jogszabálytár oldalon, a https://or.njt.hu/eli/731256/r/2017/22 felületen érhető el.

Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy tárgyalja meg az előterjesztést és fogadja el a rendeletmódosítási javaslatot.

Érd, 2025. március 20.

Dr. Csőzik László

polgármester

TERVEZET!

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

.../2025. (III.27.) önkormányzati rendelete

a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakról szóló 22/2017. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

[1] Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése rendeletben szabályozza a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályait, valamint a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakat, amely rendelet utolsó módosítása 2020. december 1-jén lépett hatályba. A fenntartási költségek, valamint az infláció indokolttá teszik a díjak felülvizsgálatát.

[2] Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény 96. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el:

A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakról szóló 22/2017. (VI.28.) önkormányzati rendelet 6. és 7. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„6. §

(1) A hivatali helyiségen kívüli anyakönyvi eseményhez kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – anyakönyvi eseményenként 90 000 forint díjat kell fizetni.

(2) A hivatali helyiségen kívüli anyakönyvi esemény ellentételezéseként nem kell díjat fizetni, ha a felek valamelyikének igazolt egészségügyi állapota vagy közeli halállal fenyegető állapota miatt érdi lakó- vagy tartózkodási helyén kérik a házasságkötést, bejegyzett élettársi kapcsolat létesítését.

A hivatali helyiségben hivatali munkaidőn kívül megtartott anyakönyvi eseményhez kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként anyakönyvi eseményenként 30 főt meg nem haladó vendéglétszám esetén 7 000 forint, 30 fő vendéglétszám felett 30 000 forint díjat kell fizetni.”

A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakról szóló 22/2017. (VI.28.) önkormányzati rendelet 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Hivatali munkaidőn kívül a hivatali helyiségben megrendezett anyakönyvi eseménynél az anyakönyvvezetőt választása szerint a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvényben meghatározott szabadidő egésze vagy egy része helyett 10 000 forint díjazás illeti meg.”

A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakról szóló 22/2017. (VI.28.) önkormányzati rendelet 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) E rendeletnek a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakról szóló 22/2017. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló...../2025. (….) önkormányzati rendelettel megállapított 6. és 7. §-át a 2025. március 31. napja után bejelentett anyakönyvi események esetén, 8. § (1) bekezdését a 2025. március 31. napja után lebonyolított anyakönyvi események esetén kell alkalmazni.”

Ez a rendelet 2025. április 1-jén lép hatályba.

Dr. Feik Csaba

jegyző

Dr. Csőzik László

polgármester

Általános indokolás

december 1-jén lépett hatályba Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és a kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjakról szóló 22/2017. (VI.28.) önkormányzati rendelete azon módosítása, mely meghatározza anyakönyvi eseményekhez kapcsolódó többletszolgáltatás ellentételezéseként az önkormányzat részére jelenleg fizetendő díjak mértékét. A fenntartási költségek és az elszabaduló infláció jelentős terhet ró a városra, amelyet bevételeinkkel, szolgáltatásaink ellentételezéseként fizetett díjak emelésével szükséges kompenzálni.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A hivatali helyiségen kívül történő anyakönyvi szolgáltatás lényegesen több idő és energia ráfordításával valósítható meg, mint a hivatali helyiségen belüli, ezen felül a rossz tapasztalatok miatt az anyakönyvvezetők hivatali gépjárművel mennek ki a helyszínekre, mely plusz költséget jelent a hivatal számára.

Előfordul, hogy a házasulandók valamelyik fél egészségügyi állapota miatt nem tudnak bejönni a hivatalba házasságot kötni, bejegyzett élettársi kapcsolatot létesíteni. Méltánytalan lenne, ha emiatt ki kellene fizetniük a hivatali helyiségen kívüli szertartás díját.

A működési költségek emelkedése egyre nagyobb terhet jelent a költségvetés számára. Ugyanakkor nem elvárható, hogy a takarékosság jegyében ne tartsunk szertartásokat szombati napokon, mert városunkban nagy az igény, hogy méltó körülmények között családi, baráti körben ünnepeljenek házasságkötéseket, bejegyzett élettársi kapcsolatokat. A rendelkezés célja, hogy a szűk körű anyakönyvi és családi események díja ne változzon, azonban a 30 fő feletti vendéglétszám esetén fizetendő többletszolgáltatás díjának megemelésével kompenzáljuk a rezsiköltségek növekedését.

A 2. §-hoz

Az anyakönyvvezetők feladatellátása továbbra is megköveteli az alapos felkészülést, és az eseményhez méltó megjelenést, ezért szükséges a hivatali munkaidőn a hivatali helyiségben megrendezett anyakönyvi eseménynél az anyakönyvvezető díjazása emelkedjen.

A 3. §-hoz

Előírja, hogy mely időponttól kell az új díjtételeket alkalmazni.

A 4. §-hoz

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.