Az érdi 3-as házi gyermekorvosi alapellátási körzet betöltésével összefüggő döntések
Tisztelt Közgyűlés!
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdésének 4. pontja alapján az önkormányzatok helyben ellátandó közfeladatai között szerepel az egészségügyi alapellátás. Az egészségügyi ágazat tekintetében az önkormányzat kötelező feladatait az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény részletezi.
Az önálló orvosi tevékenység végzésének kereteit az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény, az annak végrehajtásáról szóló 313/2011. (XII.23.) Korm. rendelet, valamint a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről szóló 4/2000. (II.25.) EüM. rendelet határozza meg. Ezen jogszabályok teszik lehetővé, hogy az orvosok privát formában végezzenek alapellátási feladatokat az önkormányzattal kötött feladat-ellátási szerződés alapján.
A fenti jogszabályok alapján az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének hatáskörében meghozott 93/2020.(VI.17.) számú polgármesteri határozat alapján öt évre szóló feladat-ellátási szerződést kötött a Dr. Bognár Sára Gyermekorvosi Szolgáltató Betéti Társasággal az érdi 3. számú házi gyermekorvosi körzet alapellátási feladatainak ellátására. A feladat-ellátási szerződés szerint a gyermekorvosi feladatokat személyesen ellátó orvos dr. Bognár Sára.
Dr. Bognár Sára 2024. június 10-én bejelentette, hogy a praxisjogát Grancsainé Dr. Faludi Judit gyermekorvos részére kívánja elidegeníteni.
Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2022. évi LXXIII. törvény 2023. január 1-jei hatálybalépésével olyan intézkedések kerültek bevezetésre, melyek a törvény indoklása szerint az egészségügyi ellátórendszer megújításához szükségesek. A változtatások egyik eleme az egészségügyi alapellátás terén a praxiskörzetek meghatározása során állami szerepvállalás biztosítása akként, hogy a körzetek kialakítása az önkormányzat helyett a praxiskezelő feladata lesz a továbbiakban. A 2022. évi LXXIII. törvény 9.§-a ugyanakkor rögzítette, hogy a törvénymódosítás hatályba lépése a 2023. január 1. napján meglevő praxisjogokat és a feladat-ellátási szerződés szerinti jogokat és kötelezettségeket – a praxisjog elidegenítéséig vagy megszűnéséig, illetve a körzetnek az egészségügyi alapellátásról szóló törvény szerinti átalakításáig – nem érintik.
Tekintettel arra, hogy a praxiskezelő az egészségügyi körzetek átalakításáról még nem döntött, a praxisjogot megszerző orvos az Önkormányzat által önkormányzati rendeletben megállapított körzethatárokkal, területi ellátási kötelezettséggel veheti át a praxist.
A 2023. január 1-jétől hatályba lépett, egészségügyi ellátórendszert érintő változások módosították a praxisjog elidegenítésére vonatkozó rendelkezéseket is. A praxisjog elidegenítésének szándékát az önkormányzat mellett most már a praxiskezelőnek is szükséges bejelenteni. Továbbra is elsősorban a praxisjogot elidegeníteni szándékozó orvos joga annak kiválasztása, hogy kinek adja el a vagyoni értékű jogát, az új szabályozás azonban az önkormányzatnak biztosítja azt a jogot, hogy más orvost válasszon. Ha ez 6 hónapon belül nem történik meg, akkor a praxiskezelő választ háziorvost, aki a továbbiakban ellátja az adott körzet lakosait.
Amennyiben az Önkormányzat Grancsainé Dr. Faludi Judittal, illetve a For children's health Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társasággal (cégjegyzékszám: 13-09-234659, adószám: 32583690-1-13) (a továbbiakban: társaság) feladat-ellátási szerződést kíván kötni, ahhoz a praxisengedély megszerzése érdekében először előszerződés megkötése szükséges a praxisjog engedélyezésére jogosult egészségügyi államigazgatási szerv, az Országos Kórházi Főigazgatóság előzetes véleményének kikérését követően.
A praxisengedély megszerzése után az Önkormányzatnak a társasággal feladat-ellátási szerződést kell kötnie, továbbá az egészségügyi szolgáltató és a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő között a finanszírozási szerződés megkötéséhez a Közgyűlés hozzájárulása szükséges.
Mivel a házi gyermekorvosok iskola-egészségügyi feladatokat is ellátnak részmunkaidőben, ezért esetükben az egészségbiztosítási pénztárral történő szerződés megkötéséhez egy további, külön döntésbe foglalt hozzájárulás is szükséges. Dr. Bognár Sára az Érdi Kincses Óvoda Tündérkert Tagóvodájában és az Érdi Kincses Óvoda Ófalusi Tagóvodájában végzett orvosi feladatokat az iskolaegészségügyi ellátásról szóló 26/1997.(IX.3.) NM rendelet alapján, melyet Grancsainé Dr. Faludi Judit venne át.
A háziorvosi tevékenység végzésére alkalmas orvosi rendelőt az Önkormányzat biztosítja az Érd, Mária utca 1. szám alatti rendelőben, mely az Önkormányzat tulajdonát képezi. Mivel az ingatlant az Érdi Városgazda üzemelteti, a rendelő használatára a társaság az Érdi Városgazdával köt szerződést.
A Pest Vármegyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatal Népegészségügyi Osztálya a működési engedélyt abban az esetben adja ki a társaság részére, ha a praxis működtetéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket biztosítani tudja.
Az egészségügyi szolgáltató úgy nyilatkozott, hogy az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendeletben meghatározott személyi feltételeknek megfelel, az előírt tárgyi eszközökkel (felszereléssel) rendelkezik, és azokat biztosítja, továbbá tudomásul veszi, hogy az eszközök javíttatásának és pótlásának kötelezettsége őt terheli.
A korábbi rendelési időn nem kíván módosítani, melynek rögzítése a feladat-ellátási szerződésben történik. A helyettesek személye változatlan marad, a helyettesítés is a Mária utca 1. szám alatti rendelőben történik.
Az orvos az előírt szakmai követelményeknek megfelel, ennek megfelelően javasolom a feladat-ellátási szerződés megkötését öt éves időtartamra.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalja meg és a határozati javaslatot fogadja el!
Érd, 2024. június 17.
|
|
Tetlák Örs alpolgármester
|
HATÁROZATI JAVASLAT I.
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Dr. Bognár Sára Gyermekorvosi Szolgáltató Betéti Társasággal (székhely: 2030 Érd, Hortenzia utca 29. adószám: 20704146-1-13, cégjegyzékszám: 13-06-037323) a 3. számú gyermek háziorvosi körzet alapellátási feladatainak ellátása tárgyában 2020. szeptember 28-án megkötött feladat-ellátási szerződést – Dr. Bognár Sára praxisjogának elidegenítésére tekintettel – 2024. október 31-ei hatállyal közös megegyezéssel megszünteti.
Határidő: 30 nap
Felelős: dr. Csőzik László polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges
HATÁROZATI JAVASLAT II.
- Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az érdi 3. számú házi gyermekorvosi alapellátási körzet gyermekorvosi feladatainak területi ellátási kötelezettséggel történő végzésére a For children's health Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társasággal (székhely: 2045 Törökbálint, Petőfi utca 31.) feladat-ellátási szerződést köt öt éves határozott időtartamra, amennyiben a tevékenység személyes ellátását vállaló Grancsainé Dr. Faludi Judit gyermekorvos a praxis tekintetében a praxisengedélyt megszerzi.
- A Közgyűlése az 1. pontban foglalt tárgyban előszerződést köt Grancsainé Dr. Faludi Judit gyermekorvossal annak érdekében, hogy az érdi 3. számú alapellátási gyermekorvosi praxisra vonatkozó praxisengedély iránti kérelmét az illetékes hatóságnál benyújthassa.
3.A Közgyűlés hozzájárul, hogy a For children's health Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelővel finanszírozási szerződést kössön.
- A Közgyűlés hozzájárul, hogy a For children's health Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság az érdi ingatlan-nyilvántartásban a 21472/2 helyrajzi számon nyilvántartott, természetben az Érd, Mária utca 1. szám alatt található önkormányzati tulajdonú rendelőt telephelyként működtesse, és azt valamennyi hatóságnál, bíróságnál, egyéb szervezetnél ekként regisztráltathassa. A telephely működtetésével kapcsolatosan az Önkormányzatot személyi kötelezettség nem, tárgyi, illetve a helyiséggel kapcsolatos kötelezettség a vonatkozó jogszabályokban és a helység használatára vonatkozó szerződésben foglaltak szerint terheli.
Határidő: az előszerződés megkötésére 15 nap, a szerződés megkötésére 30 nap
Felelős: dr. Csőzik László polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges