SÜRGŐS ELŐTERJESZTÉS - A Rossmann áruház Bajcsy-Zsilinszky út 137-139. (hrsz.: 6527) szám alatti telek és környezete új építésügyi szabályozási előírásainak kidolgozásáról szóló telepítési tanulmányterv támogatásáról, valamint a fejlesztési szándék megvalósításához szükséges településrendezési szerződés tartalmi elemeiről
Tisztelt Közgyűlés!
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatához a Lanber Holding Zrt. (Érd, Iparos utca 30. 2030, képviseli Komori Barnabás vezérigazgató) kezdeményezést nyújtott be telepítési tanulmányterv formájában az Érd, Bajcsy-Zsilinszky út 137-139. szám alatti, 6527 helyrajzi számú telkeket magába foglaló telektömb építésügyi szabályainak módosítása, Rossmann áruház létesítése érdekében (1. számú melléklet).
Az előterjesztés tárgyát képző telepítési tanulmányterv elkészítésére a Lanber Holding Zrt. adott megbízást a Város-Teampannon Kft. részére azzal a céllal, hogy a szóban forgó telket annak építésügyi előírásai módosításával alkalmassá tegye kereskedelmi létesítmény elhelyezésére.
A beépítési tanulmány tisztázza a beruházó szándékait és kötelező munkarészként rögzíti a tulajdonos javaslatait az új településterv e tekintetben indítványozott helyi építési szabályaira vonatkozóan. A Közgyűlés döntése e pillanatban arra kell vonatkozzon, támogatja-e vagy sem, hogy az építésügyi előírások a beruházó által megjelölt cél érdekében, a készülő településtervben a megjelölt formában kerüljenek kidolgozásra, majd az új településterv részeként előterjesztésre. A szabályozási javaslat a tulajdonos szándékait rögzíti, a cél támogatása esetén a szabályozás módosítása tervezetét ki kell dolgozni, mely tervezet már a közösségi érdeket a jogos magánérdekkel összhangban kell képviselje.
A szóban forgó telkek a jelenleg hatályos szabályozás szerint is Vt-2 jelű, településközponti vegyes építési övezetbe tartoznak, tehát a telek vegyes, jelen fejlesztési elképzelés szerint kereskedelmi jellegű fejlesztése a Közgyűlés korábbi elhatározásának megfelelő lenne. Az elképzelés összhangban van a város elfogadott fejlesztési koncepciójával, a tervezett terület-felhasználás megfelel a hatályos településszerkezeti tervnek és a magasabb-rendű területi tervek elhatározásaival is összhangban van, csupán a környezet és a szóban forgó telek alábányászottsága miatti, az építhető épülettömegek nagyságát illető korlátozások feloldása miatt szükséges. (A létesíthető épületek beépítési területének 12x12 m-es korlátozása önmagában semmiféle garanciát nem nyújt az egykor alábányászott terület beépítésének biztonságára. Ezt az ésszerű célt részletes talajmechanikai vizsgálat és részletes alapozási terv elkészítésének kötelme képes hatékonyan szolgálni.) Városképi szempontból is vitatható a városiasodó karakterűnek szánt, városközponti területen szabadon álló, pontszerű épületek csoportjának megjelenése. A telepítési tanulmányterv szerint egyébként a jelenlegi, akár 60 %-os beépíthetőség 40 %-ra csökkenthető.
A tanulmányban kidolgozottak segítenek abban is, hogy a hatályos HÉSZ elkészülte és elfogadása óta napirendre került klímavédelmi célok, például a csapadékvíz-visszatartás, a megújuló energiaforrások alkalmazása terén is korszerűbb, hasznos előírások szülessenek. Ezen kívül a tervezett módosítás egy határozottan kisvárosias, igényes településkép megteremtését is szolgálja.
Amennyiben a Közgyűlés az előterjesztésben felvetett összefüggéseket megvizsgálva támogatja a telepítési tanulmánytervben megfogalmazott fejlesztési elképzelést, abban az esetben kérem, hogy fogadja el, az alábbi szempontok szerint előkészített településrendezési szerződés tartalmi elemeit is.
A településrendezési cél megvalósítása érdekében szükséges feladatokat, és azok elvégzését a tulajdonos, illetve a cél megvalósítója és az önkormányzat az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 30/A.§ szerinti településrendezési szerződésben rendezheti. A törvény szerint a szerződés tárgya lehet különösen azon egyéb költségeknek, vagy ráfordításoknak a finanszírozása, melyek a cél megvalósításának előfeltételei, vagy következményei.
A településrendezési szerződésben az Önkormányzat részéről az alábbi vállalások kerülnek rögzítésre:
- a településrendezési szerződésben az önkormányzat nevében eljáró polgármester vállalja, hogy a helyi építési szabályzat telepítési tanulmány kezdeményezéseit figyelembe vételével készített módosítása tervezetét a Közgyűlés elé terjeszti.
A Fejlesztő, a cél megvalósítója a fejlesztés megvalósításával párhuzamosan a következő kötelezettségeket vállalja:
- a készülő településterv érintett területre vonatkozó előírásai módosításának költségei viselője lesz.
Az előterjesztés sürgősségét az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 28. § (2) bekezdése alapján a beruházó számára a rendkívül közeli kivitelezési határidő, ennek teljesítése érdekében az építés gyors engedélyezhetősége indokolja.
Kérem a Közgyűlést, hogy az előterjesztést tárgyalja meg, és – egyetértése esetén - fogadja el a határozati javaslatokat!
Érd, 2023. január 25.
|
|
Szűcs Gábor alpolgármester |
HATÁROZATI JAVASLAT
- Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja a határozat melléklete szerinti telepítési tanulmányterv alapján az Érd, Bajcsy-Zsilinszky út 137-139. szám alatti, 6527 helyrajzi számú földrészletre vonatkozó helyi építésügyi előírásoknak a megjelölt cél érdekében történő módosítása kidolgozását.
- A Közgyűlés egyetért az Érd, Bajcsy-Zsilinszky út 137-139. szám alatti telekre vonatkozó helyi építésügyi előírásai módosításáról szóló telepítési tanulmánytervben megfogalmazott fejlesztési célok megvalósulását elősegítő, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 30/A. §-ban foglaltak szerinti településrendezési szerződés megkötésével és felhatalmazza a polgármestert, hogy a szerződést az alábbi feltételekkel írja alá:
A településrendezési szerződésben az Önkormányzat részéről az alábbi vállalások kerülnek rögzítésre:
- a településrendezési szerződésben az önkormányzat nevében eljáró polgármester vállalja, hogy a helyi építési szabályzat telepítési tanulmány kezdeményezéseit figyelembe vételével készített módosítása tervezetét a Közgyűlés elé terjeszti.
A Fejlesztő, a cél megvalósítója a fejlesztés megvalósításával párhuzamosan a következő kötelezettségeket vállalja:
- a készülő településterv érintett területre vonatkozó előírásai módosításának költségei viselője lesz.
Határidő: azonnal, illetve a településrendezési szerződésben foglaltak szerint
Felelős: dr. Csőzik László polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
