Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII. 2.) önkormányzati rendelet módosítása

 

 

Tisztelt Közgyűlés!

 

A jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII. 2.) számú önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

 

Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2022. évi LXXIII. törvény 17. §-a 2023. július 1. napjától módosította az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvényben (a továbbiakban Eatv.) Eatv. 3/A alcímét, mely a következő 6/B §-sal egészül ki:

 

„6/B. § (1) Az állam az egészségügyi alapellátás körében - a települési önkormányzattal együttműködésben - gondoskodik a védőnői ellátásról.

(2) A védőnői ellátás biztosításáért a Kormány által rendeletben kijelölt állami intézményfenntartó szerv - az irányító vármegyei intézmény útján - felelős azzal, hogy

  1. a) az ellátás jogszabályban előírt tárgyi feltételeit az állam a települési önkormányzattal kötött megállapodás útján is biztosíthatja, és
  2. b) a Kormány által rendeletben kijelölt állami intézményfenntartó szerv a települési önkormányzat részére tájékoztatásul megküldi a védőnői ellátás megszervezésével összefüggő, a személyi és a tárgyi feltételek biztosítására vonatkozó döntéseket.”

 

Tekintettel arra, hogy a védőnői ellátás a települési önkormányzatoktól az állam feladatába kerül át, a Rendelet módosítása szükséges annak érdekében, hogy a jelenleg az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának intézményénél dolgozó védőnők lakásbérleti jogviszonya automatikusan ne szünjön meg 2023. július 1-jétől, amennyiben jogviszonyuk a Dr. Romics László Egészségügyi Intézménnyel megszűnik. Szándékunk, hogy az Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén védőnői munkakört ellátó személyek a magasabb szintű jogszabályok megváltozása ellenére jogosultak maradjak szolgálati lakásra.

 

A Rendelet 11.§ (1) bekezdés b) pontja alapján önkormányzati lakás szolgálati jelleggel annak adható bérbe, aki:

 

  1. a) Érd Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalával közszolgálati jogviszonyban áll,
  2. b) Érd Város Önkormányzatának intézményénél közalkalmazotti jogviszonyban, munkaviszonyban, illetve egészségügyi szolgálati jogviszonyban áll,
  3. c) Érd Város Rendőrkapitányság hivatásos állományú tagja,
  4. d) az Érdi Tankerületi Központ által fenntartott Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévő oktatási intézmény pedagógusa, valamint a nevelő és oktató munkát közvetlenül segítő munkakör ellátója és az Érdi Szakképzési Centrum részeként működő Érdi SZC Kós Károly Technikum munkavállaló oktatója, valamint a nevelő és oktató munkát közvetlenül segítő munkakör ellátója, vagy
  5. e) az Érd Katasztrófavédelmi Kirendeltség hivatásos állományú tagja.

 

A rendeletmódosítási javaslat elfogadásával a Rendelet 11.§ (1) bekezdése egy további f) ponttal egészülne ki:

 

,,f) az Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén védőnői munkakört lát el.”

 

A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Lakástörvény) 79. § (1) bekezdése előírja, hogy az önkormányzatnak rendelete megalkotása előtt a bérlők és a bérbeadók településen működő érdekképviseleti szervezetének véleményét ki kell kérnie. A rendelettervezetről a helyben szokásos módon hirdetményt kell közzétenni, amelyben határidő kitűzésével fel kell hívni az érdekképviseleteket véleményük közlésére. A rendelettervezetről az érdekképviseletek véleményének megkérése a Lakástörvényben foglaltak szerint megtörtént.    

 

A Jat. 17. §-a alapján a szabályozás várható következményeinek felmérése előzetes hatásvizsgálat elvégzésével megtörtént. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az indokolás mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.

 

Jelen előterjesztői indokolás a Jat. 18. § (3) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzétételének megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) számú IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján közzétételre kerül.

 

 

Érd, 2023. május 15.

 

 

 

Dr. Csőzik László

polgármester

 

 

 

TERVEZET!

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének .../.... (...) önkormányzati rendelete

az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 79. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró bérlők és a bérbeadók településen működő érdekképviseleti szervezete véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

  1. §

Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII.2.) önkormányzati rendelet 11. § (1) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki:

(Önkormányzati lakás szolgálati jelleggel annak adható bérbe, aki:)

„f)  Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén védőnői munkakört lát el.”

  1. §

Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII.2.) önkormányzati rendelet „Záró rendelkezések” alcíme a következő 52. §-sal egészül ki:

„52. §

E rendeletnek az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII.2.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló …../2023. (… …) önkormányzati rendelettel megállapított rendelkezéseit a 2023. július 1-jén fennálló bérleti jogviszonyokra is alkalmazni kell.”

  1. §

Ez a rendelet 2023. július 1-jén lép hatályba.

 

 

Dr. Feik Csaba

jegyző

Dr. Csőzik László

polgármester

 

 

 

Általános indokolás

A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. §-ának módosítása miatt szükséges a hatályos 38/2003. (XII. 2.) önkormányzati rendeletét módosítani. Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2022. évi LXXIII. törvény 17. §-a 2023. július 1. napjától módosította az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvényben szereplő állami feladatokat az egészségügyi alapellátás körében. Ezen időponttól az állam az egészségügyi alapellátás körében - a települési önkormányzattal együttműködésben - gondoskodik a védőnői ellátásról. A védőnői ellátás biztosításáért a Kormány által rendeletben kijelölt állami intézményfenntartó szerv - az irányító vármegyei intézmény útján – lesz felelős.

 

 

 

Részletes indokolás

 

Az 1. §-hoz

 

Tekintettel arra, hogy a védőnői ellátás a települési önkormányzatoktól az állam feladatába kerül át, a Rendelet módosítása szükséges annak érdekében, hogy a jelenleg az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának intézményénél dolgozó védőnők lakásbérleti jogviszonya automatikusan ne szűnjön meg 2023. július 1-jétől, amennyiben jogviszonyuk a Dr. Romics László Egészségügyi Intézménnyel megszűnik. A rendelkezés célja, hogy az Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén védőnői munkakört ellátó személyek a magasabb szintű jogszabályok megváltozása ellenére jogosultak maradjak szolgálati lakásra.

 

 

A 2. §-hoz

 

Átmenti rendelkezést tartalmaz.

A 3. §-hoz

 

Hatályba léptető rendelkezés.