Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2022. évi tevékenységéről

Tisztelt Közgyűlés!

 

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 81. § (3) bekezdés f) pontja alapján a jegyző évente beszámol a képviselő-testületnek a hivatal tevékenységéről. A beszámoló célja, hogy számot adjon a Polgármesteri Hivatal által végzett munkáról, bemutassa a szervezetet ért hatásokat, és alapjául szolgáljon mindazon döntéseknek, melyek a hivatal jövőbeni működésének biztosításához nélkülözhetetlenek.

 

A hivatal működését a központi és helyi jogszabályok, a közgyűlési döntések, a belső utasítások és szabályzatok határozzák meg. Legfőbb tevékenysége az önkormányzat működéséhez, az önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítéséhez és végrehajtásához kapcsolódik. E körben elsősorban a közgyűlés, valamint a további testületi szervek (bizottságok) működéséhez kapcsolódó feladatokat végez, segíti az önkormányzati képviselők munkáját, végrehajtja az önkormányzati döntéseket.

 

Ezzel egyidejűleg a hivatal feladatai között jelennek meg a hatósági feladatok és hatáskörök, melyek ellátása során önkormányzati és államigazgatási hatósági ügyeket készít elő döntésre, illetve közreműködik azok végrehajtásában.

 

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a 22/2020. (I. 30.) határozatában a Polgármesteri Hivatal létszámát

2020. március 1. napjától 181 főben határozta meg. Az önkormányzat költségvetéséből közvetlenül finanszírozott foglalkoztatottak száma 7 fő, melyből választott önkormányzati tisztségviselők 3 fő (1 fő polgármester, 2 fő alpolgármester), a közalkalmazotti törvény hatálya alá tartozó önkormányzati mezőőrök 4 fő.

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2022. évre szóló köztisztviselői teljesítménykövetelményeinek alapját képező stratégiai célokat a következők szerint határozta meg:

A 2022. évi országgyűlési képviselő választás és országos népszavazás jogszerű, szakszerű előkészítése és lebonyolítása.

 A Modern Városok Program keretében megkötött együttműködési megállapodásban foglaltak megvalósulását elősegítő feladatok elvégzése, valamint egyéb intézmény, infrastruktúra és gazdaságfejlesztést célzó pályázati, beruházási lehetőségek kihasználása.

A Modern Városok Program keretében megvalósuló intézményfejlesztésekhez kapcsolódó használatbavételi és működési engedélyek beszerzésének koordinálása, fokozott figyelemmel kísérése, a működés feltételeinek biztosítása érdekében.

A Polgármesteri Hivatal 2022. évi költségvetésének végrehajtása során a szabályszerűség, célszerűség, hatékonyság és takarékos gazdálkodás biztosítása.

Az elektronikus ügyintézés minél szélesebb körben történő alkalmazásának elősegítése, a működtetéséhez szükséges technikai és jogi feltételek minél szélesebb körű biztosítása.

Az önkormányzati honlap adattartalmának folyamatos bővítése, a lakosság tájékoztatása és segítése érdekében a hatósági ügyintézést támogató új, korszerű nyomtatványok és ügyintézési ügymenetek ismertetésével.

A hivatal szervezeti egységeinél végzett külső és belső ellenőrzések során feltárt hiányosságok pótlása, hibák kijavítása, az ellenőrzéseket követően tett intézkedések határidőben történő nyomon követésének, kontrolljának biztosítása.

Az egyes szervezeti egységek tekintetében – figyelemmel a fenti stratégiai célokra is - az alábbiakban mutatom be a Polgármesteri Hivatal 2022. évben végzett munkáját:

 

 

Igazgatási és Hatósági Főosztály

A Lakosság-szolgálati Iroda 2022. június 1. napjától Igazgatási és Hatósági Főosztályként működik, amely két osztályra tagozódik: Általános Igazgatási Osztály és Hatósági Osztály.

 

Hatósági Osztály

 

A Hatósági Osztály feladat és hatáskörébe tartoznak a környezetvédelmi hatósági feladatok, az állatvédelmi hatósági feladatok, a birtokvédelmi eljárások, valamint az ügyfélszolgálat.

 

Környezetvédelmi hatósági feladatok:

 

A helyi rendeletünk szerinti gyomos-gazos eljárások száma, valamint a parlagfűvel fertőzött ingatlanokra vonatkozó bejelentések száma a 2021. évhez képest minimális csökkenést mutattak. A gyomos-gazos bejelentések a korábbi évhez hasonlóan többnyire nem a lakosság részéről érkeztek, hanem a Városrendészeti Osztály közterület-felügyelői részéről.

 

A 2022. évben parlagfűvel fertőzött ingatlanok vonatkozásában 4 alkalommal került sor kényszerkaszálás elrendelésére, azonban csak 2 alkalommal kellett ténylegesen elvégezni a kényszerkaszálást az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény közreműködésével. A másik 2 alkalommal az ingatlantulajdonosok a kényszerkaszálás foganatosítását megelőzően önkéntesen elvégezték a parlagfűmentesítést. A közterület-felügyelők, illetve a lakosság részéről érkezett bejelentések esetében azonnali helyszíni szemle került lefolytatásra.

 

Az ingatlanokon felhalmozott, valamint a jogellenesen elhelyezett hulladékkal kapcsolatos eljárások lefolytatására a hatáskörrel rendelkező hatóság 2021 márciusától a Pest Megyei Kormányhivatal, azonban a 2021 márciusa előtt indult még folyamatban lévő eljárásokkal kapcsolatos ügyintézést továbbra is a Hatósági Osztály látja el. A lakosság, valamint a képviselők részéről továbbra is érkeznek az illegálisan elhelyezett hulladékokkal kapcsolatos bejelentések, amely bejelentések szintén a Hatósági Osztály részéről kerülnek áttételre a Pest Megyei Kormányhivatal részére.

 

A zajvédelmi ügyek vonatkozásában továbbra is jellemzően üzemektől és ingatlanfenntartásból – főleg fűnyírás, felújítási- és építési munkálatok - származó zajos tevékenységek miatt érkeztek. A 2022. év vége felé megnövekedtek a hőszivattyúkkal és klíma használattal járó zajhatásokhoz kapcsolódó bejelentések, azonban hatáskör hiányában eljárni nincs lehetőségünk ezekben az ügyekben. Vendéglátóhelyekre vonatkozóan a 2022. évben egy vendéglátóegység vonatkozásában érkezett bejelentés, amely üzemeltetőjével kapcsolatosan az elmúlt években már több alkalommal folytattunk le eljárást. 

 

Levegővédelemmel kapcsolatos bejelentések száma csökkenést mutatott az elmúlt évekhez képest. A lakosság részéről az elmúlt két évben csökkent a tarló, avar és kerti hulladék égetése. Számos bejelentés érkezik továbbra is hulladékégetés, nem megfelelő fűtőanyaggal történő fűtés, valamint nem megfelelő kéményműködés miatt. Ezen ügyek lefolytatására a Pest Megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatala, illetve a Katasztrófavédelem rendelkezik hatáskörrel, így ezen bejelentések áttételre kerültek az eljáró hatóság részére.

 

A fakivágási, gallyazási ügyek vonatkozásában továbbra is növekedés figyelhető meg, továbbra is a megnövekedett lakosságszám okán. Vegyesen érkeznek kérelmek közterületi fakivágásra, valamint magáningatlanon történő fakivágásra is.  A közterületi-fák gallyazása, és a közterületi fák kivágása esetében továbbra is folyamatos az együttműködés a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Főosztállyal, valamint az Érdi Közterület-fenntartó Intézménnyel.

 

A 2022. évben is kiírásra került a „Virágzó érdi porta” elnevezésű pályázat, amely elismerő címet ad a település kulturált lakókörnyezetének kialakítása, az esztétikus zöldfelületek számának növelése és gondozása érdekében tett lakossági tevékenységek elismerésére. A pályázat meghirdetésekor 200 db egynyári növény került kiosztásra, valamint a pályázatra a 2021. évhez képest több érvényes pályázat érkezett.

 

A 2022. évben az Igazgatási és Hatósági Főosztály kettő, a környezetvédelemmel összefüggő új helyi rendelet megalkotását végezte el az ÉTH és az ÉKFI közreműködésével.

 

Birtokvédelmi eljárások:

 

A birtokvédelmi eljárások tekintetében csökkenés figyelhető meg a korábbi évekhez képest. Továbbra is az osztatlan közös tulajdonú, illetve a társasházi ingatlanokkal kapcsolatos ügyek a jellemzőek.

 

Állattartási és állatvédelmi ügyek:

 

Az állattartási és állatvédelmi ügyekkel kapcsolatos bejelentések összetétele a korábbi évekhez képest nem változott, legfőképpen a nem megfelelő állattartási körülmények, és az ebek szökése miatt érkeztek bejelentések. Folyamatosak voltak az állatvédelmi bírságok kiszabása, valamint az állattartástól eltiltás is. Többségében azonban továbbra is elmondható, hogy a kötelezéseket tartalmazó határozat hatására az ügy lezárhatóvá vált, az állattartó a kötelezésben foglaltaknak maradéktalanul eleget tett.

 

Az ügyfélszolgálati feladatokat – amely magában foglalja az ügyfelek általános tájékoztatását, beadványok átvételét, a talált tárgyakkal, valamint a termőföldek adásvételeivel kapcsolatos ügyintézést, és a hirdetmények kifüggesztését - 2021 májusától egy fő látta el. Az ügyfélszolgálat a 2022. évben is folyamatosan működött, a megkeresések száma növekedett. 2022 decemberében az ügyfélszolgálati munkatárs kolléganő nyugdíjba vonult, és hosszú hónapok után sikerült a helyére új ügyfélszolgálati munkatársat felvenni. 

 

A közterület-használati engedélyekkel kapcsolatos ügyek száma a 2022. évben folyamatos növekedést mutatott, amelynek érdekében lakossági felhívás közzétételére is sor került. A legtipikusabb ügyek továbbra is a közterületen tárolt építőanyag-, és konténertároláshoz kapcsolódnak. Növekedett a 2022. évben a szomszédünnepek száma is, amelyhez szintén az eljáró ügyintéző készíti elő a megfelelő dokumentációt. 

 

A Hatósági Osztályhoz tartozik a közbiztonsági referens és ezzel a közbiztonsági és katasztrófavédelmi feladatok ellátása, amelyet jelenleg egy fő lát el. Tekintettel a megnövekedett lakosságszámra, valamint a szélsőséges időjárásra megnövekedtek az ilyen jellegű, azonnal intézendő feladatok száma, amelyre egy fő referens sajnálatos módon kevés különös tekintettel arra, hogy a társhatóságok is létszámhiánnyal küzdenek.

 

Általános Igazgatási Osztály

 

2022. július 1. napjától az Általános Igazgatási Osztályhoz tartoznak a hagyatéki, ipar-kereskedelmi, házszámmal, címmel kapcsolatos ügyek valamint az anyakönyvi eljárások.

 

Hagyatéki ügyek:

 

A hagyatéki eljárások vonatkozásában továbbra is igen nagyszámú az ügyiratforgalom a megnövekedett halálesetek száma okán, valamint a földtörvény változásai miatt az ország minden pontjáról érkeznek megkeresések a megyei kormányhivataloktól póthagyatéki eljárás lefolytatásának kezdeményezése okán. Az ügyintézők leterheltségét fokozza, hogy az Érdi Járási Hivatal Gyámügyi Osztályától egyre több megkeresés érkezik - sokszor indokolatlanul – vagyoni leltár felvétele céljából.

 

 

Ipar és kereskedelmi ügyek:

 

Az új tevékenységek bejelentése esetén továbbra is kiemelt figyelmet fordít az Általános Igazgatási Osztály a helyi építési szabályzatban foglalt előírásokra az érintett lakosság nyugalma érdekében.

A 2022. évben a 2021. évhez képest kis mértékben növekedett az újonnan bejelentett kereskedelmi tevékenységek száma. A vendéglátó üzletek részéről a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ felé történő adatszolgáltatás határideje 2023. évre tolódott ki, így a 2022. évre tervezett ellenőrzés nem valósult meg.

A szálláshely-szolgáltatási tevékenység felügyeletéhez kapcsolódóan 2023. évi ellenőrzési terv megküldésre került a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ felé. Az ellenőrzési tevékenység a jövőben hangsúlyosabbá válik tekintettel arra, hogy 2022. évben jelentősen megnőtt a bejelentett szálláshelyek száma.

A közhiteles hatósági nyilvántartások felülvizsgálata folyamatosan zajlik.

 

Házszámmal, címmel kapcsolatos eljárások:

 

Az Általános Igazgatási Osztály munkatársai 2022-ben is folytatták a központi címregiszter (KCR) nyilvántartásban az érdi címek ellenőrzését, és felülvizsgálatát, azonban a fennálló létszámhiány okán a felülvizsgálat még nem került befejezésre. A kollégák az év utolsó harmadában célfeladat keretein belül munkaidőn kívül is végezték az ezzel kapcsolatos feladatokat, de még így is tetemes mennyiségű adatot kell feldolgozni.

A Pest Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály Földhivatali Osztálya részéről továbbra is nagy számban érkeznek határozatok az épületlétesítés, épület törlés, telekalakítás, illetve társasház létesítés vonatkozásban, valamint az ügyfelek kérelme alapján induló eljárások esetében hozott határozatok alapján az adatok a KCR rendszerben rögzítésre kerülnek.

Egyre több esetben került sor házszámrendezésre, valamint a címadatokról is több hatósági bizonyítvány került kiállításra, amelyekre többnyire a személyi adat- és lakcímnyilvántartásba történő bejegyzéshez, banki hitelhez, valamint a családi otthonteremtési támogatás igénybevételéhez voltak szükségesek.

 

 

Anyakönyvi ügyek:

 

Az anyakönyvi események számának évről-évre tapasztalható növekedése 2022. évben megállt, egy minimális mértékű visszaesés történt a 2021. évhez képest a házasságkötő teremben tartott szertartások tekintetében, azonban a külső helyszínen tartott események száma jelentősen emelkedett.

A kollégák ebben az évben sikeresen feldolgozták azt a tetemes mennyiségű rögzítési feladatot, melyek az Elektronikus Anyakönyv munkakosarában jelentkeztek.

 

 

Humán-szolgáltatási Főosztály

 

A Humán-szolgáltatási Főosztály feladatait a 2022. évben 1 főosztályvezető, 1 osztályvezető és 10 ügyintéző, valamint megbízási jogviszonyban egy munkatárs látta el. A főosztály a szervezeti felépítés szerint kért osztályból áll, a Szociális és Egészségügyi Osztály valamint a Köznevelési, Művelődési és Sport Osztály szervezetéből.

 

A főosztály 2022-ben 82 közgyűlési előterjesztést készített elő, amelyek 155 határozatot és 10 rendeletmódosítást tartalmaztak.

 

Három közgyűlési bizottság – Köznevelési, Művelődési és Ifjúsági Bizottság, Sport Bizottság valamint Szociális és Egészségügyi Bizottság – mellett a bizottsági referensi feladatokat, továbbá az Idősügyi Tanács üléseihez kapcsolódó operatív feladatokat is a főosztály látta el.

 

A főosztály látta el a városban működő közintézményekben tevékenykedő szakszervezetek reprezentativitásának megállapításával kapcsolatos feladatokat is.

 

Szociális és Egészségügyi Osztály

 

Az osztály feladatait 2022-ben az osztályvezető, a szociális igazgatás területén 8 ügyintéző, az egészségügyi területen pedig 1 ügyintéző és 1 megbízási jogviszonyban álló munkatárs látta el.

 

A februárban kezdődött, szomszédos országot érintő háborúhoz kapcsolódóan az osztály az információáramlás és a veszélyhelyzeti szállásnyújtás biztosításával összefüggő feladatokat látott el. A nyári időszak folyamán pedig megtörtént a rezsiválsághoz kapcsolódó intézkedések kiértékelése és az esetleges veszélyhelyzetre való felkészülés.

 

Egyeztetések történtek a civil szervezetekkel, egyházakkal a szociálisan rászorultak minél szélesebb körű ellátása érdekében.

 

Szociális igazgatás:

 

Az osztály végzi a Közgyűléstől átruházott polgármesteri, továbbá a jegyzői hatáskörbe tartozó elsőfokú szociális és gyámügyi hatósági eljárások döntés előkészítési feladatait. A hatósági eljárásokon kívül az osztály feladatköréhez tartozik a Pöttöm Sziget Bölcsőde valamint a Szociális Gondozó Központ Érd, mint önkormányzati fenntartású intézmények fenntartói feladataival kapcsolatos döntés előkészítés, koordinációs tevékenység.

 

A Pest Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály Szociális Osztálya átfogó ellenőrzést tartott a Szociális Gondozó Központ Érd több tagintézményében, valamint a Pöttöm Sziget Bölcsődében. Az ellenőrzéseken a fenntartó képviseletében az osztály munkatársai is részt vettek. Az ellenőrzés során tapasztalt hiányosságok megszüntetéséről a fenntartó az intézmény vezetőjével együtt intézkedett.

 

A szünidei gyermekétkezetés keretében a déli meleg főétkezés továbbra is ingyenesen biztosította önkormányzatunk a hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek részére, melyet kizárólag előrecsomagolva lehetett elvinni. Az ezzel kapcsolatos szervezési, adminisztrációs, koordinációs teendőket a 2022-es évben is az osztály végezte.

 

Egészségügyi igazgatás:

 

Az egészségügyi igazgatási feladatok körébe az egészségügyi alapellátás biztosításával, valamint a Dr. Romics László Egészségügyi Intézmény működésével kapcsolatos feladatok tartoznak. Az intézmény dolgozói az év elején a veszélyhelyzet alatti időszakban nagy erőfeszítéseket tettek a rendes napi zavartalan működés fenntartásában, valamint oltópontként jól szervezett egységként bonyolították le a lakosság vakcinalizálását. Több orvos központilag átirányítva, más oltópontokon teljesített szolgálatot, amely nehezítette a szakmai munka végzését.

A közalkalmazotti jogviszonyból egészségügyi szolgálati jogviszonyra történő átállás zökkenőmentesen lezajlott.

Az egészségügyi alapellátás tekintetében sor került több feladat-ellátási szerződés megújítására, valamint több praxisban történt tulajdonosváltás.

A védőnői körzeteknél átalakítás és bővítés is történt. A módosításokkal a területi munka a jogszabályi előírásokkal összhangban hatékonyabban végezhető, és a finanszírozás is egyensúlyba került.

A háziorvosok tekintetében a feladat-ellátási szerződések megújításán túl, a praxisközösségekhez történő csatlakozás a rendelési idő tekintetében hozott többek között változást. A betegrendelésen felül fel kellett tüntetni a prevenciós rendelést is mind a szerződésben, mind a város honlapján. Egy háziorvos elhunyt, esetében átmenetileg a Dr. Romics László Egészségügyi Intézmény látja el a körzet háziorvosi feladatait. Két egészségház tekintetében tulajdonosváltás történt, melynek következtében a dokumentumok szükséges módosítása megtörtént.

 

Az osztály végzi az Érd Egészségügyéért Díj és az Érd Szociális Munkájáért Díj adományozásának előkészítésével járó feladatokat.

 

Köznevelési, Művelődési és Sport Osztály

 

Az osztály irányítását 2022-ben közvetlenül a főosztályvezető látta el, az osztályvezetői álláshely betöltésére nem került sor.

 

Köznevelési feladatok:

 

Az osztály végzi az önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézményekkel kapcsolatos fenntartói döntések előkészítésével és végrehajtásával, a kötelező adatszolgáltatások teljesítésével, a jelentések KIR rendszerben történő rögzítésével összefüggő feladatokat, továbbá a német nemzetiségi önkormányzat fenntartásában működő Pumukli Német Nemzetiségi Óvodával kapcsolatos fenntartói döntések előkészítését, a kötelező adatszolgáltatások, jelentések rögzítését a KIR rendszerben.

Szintén az osztály végezte a civil keret és a tanulmányi ösztöndíjak pályázatainak feldolgozását, a pályázók értesítését.

Folyamatos a kapcsolattartás  az Érdi Kincses Óvoda és az Érdi Szivárvány Óvoda intézményvezetőivel.

 

Közművelődési feladatok:

 

2022-ben zajlott a Csuka Zoltán Városi Könyvtár igazgatói posztjának pályáztatása. A pályázat eredményesen zárult, a Közgyűlés márciusi határozata alapján megtörtént az igazgatói kinevezés.

Két alkalommal is történt módosítás a Szepes Gyula Művelődési Központ alapító okiratában a Jázmin utca 8. szám alatti ingatlanhoz kapcsolódóan. Év elején az ingatlan új telephelye lett a Művelődési Központnak, majd év végén – a szélesebb körű közművelődési feladatok ellátása, és a rezsicsökkentés okán – a Könyvkerék Egyesülettel kötendő közművelődési szerződéssel újra az Önkormányzathoz került.

Az októberben berobbanó rezsiválság a Közművelődési intézményekre is rányomta bélyegét, a Szepes Gyula Művelődési Központ fő épülete takarékossági okokból bezárt, ahogy ideiglenesen a Csuka Zoltán Városi Könyvtár és a Magyar Földrajzi Múzeum egyes telephelyei is. A közművelődési intézmények átszervezése 2023-ban folytatódik.

 

A tehetséggondozó és esélyteremtő ösztöndíjakra beadott pályázatok száma az idei évben jóval meghaladta a korábbi években beadott pályázatok számát, mely a feldolgozás tekintetében jelentős többletmunkát eredményezett. A Bizottság az elbírálás során több módosító indítvánnyal élt a jelenleg hatályos rendelet tekintetében.

 

2022-ben a járványügyi veszélyhelyzet lezárult, így a díjak, kitüntetések átadása a korábban megszokott, a hatályos rendeletnek megfelelő időrendben és formában történt.

 

Sport feladatok:

 

A városi sportegyesületekkel való kapcsolattartás, továbbá a sporttevékenység támogatásához kapcsolódó szerződések ügyintézése a 2022. évben is folyamatos volt.

 

Az osztály végzi az Érdi Batthyány Fülöp Díj, az Érdi Művészeti Díj, a Csuka Zoltán Díj, az Év Családja Díj, az Érdi Sport Díj továbbá az Érd Közneveléséért Díj adományozásának előkészítésével járó feladatokat.

 

 

Közgazdasági Főosztály

 

A 2022. évben végrehajtott, hivatali szervezeti átalakítás a Közgazdasági Főosztályt is érintette: a Korábban a Közgazdasági Iroda szervezeti egységeként tevékenykedő Adócsoport 2022. júniustól önálló szervezeti egységkét, Adófőosztályként látja el feladatait.

A Közgazdasági Főosztály osztály általános feladatai közé tartoznak a költségvetési tervezési, előirányzat nyilvántartási, számviteli nyilvántartási és pénzügyi gazdálkodási feladatok.

Az osztály 2022. évben átlagosan 15 fővel látta el a költségvetési és gazdálkodási feladatokat. 

Az osztály létszámát és összetételét érintően 2022. évben több változás történt: egy ügyintéző munkatárs és az osztályvezető távozott a csoportból, egy új munkatárssal bővült a szervezeti egység. Az osztályvezetői pozíció december 31-ig nem került betöltésre.

Az újonnan érkezett munkatárs betanítása folyamatosan zajlott.

A feladatok ellátása a korábbi évekhez hasonlóan 2022-ben is 3 üres (be nem töltött) álláshely mellett történt, amely körülmény jelentős többlet feladatot rótt a szervezeti egység állományban levő dolgozóira. A feladatok ellátása helyettesítési megbízással és túlóra elrendeléssel folyamatos és zökkenőmentes volt.    

 

A csoport által ellátott feladatok között kiemelkedő jelentőséggel bírt a Modern Városok Program keretében ellátott tevékenység. A Modern Városok Program keretében folyó beruházásokkal kapcsolatosan projekt elemenként elkülönített bankszámlákon történnek a kifizetések. A vezetői és külső adatszolgáltatások, valamint az elszámolási kötelezettségek teljesítéséhez naprakész részletező nyilvántartások vezetése szükséges. Bizonyos projekteket érintően lezárult a támogatás felhasználásának első üteme, az érintett fejlesztésekről a Pályázati Csoporttal együttműködve benyújtásra került a támogatás felhasználásáról szóló elszámolás a támogató részére. Az elszámolásokkal kapcsolatosan több esetben került sor helyszíni ellenőrzésre, amelyen csoportunk tagjai szintén részt vettek.

Kiemelkedő feladatként tekintett az osztály a 2022. évi országgyűlési képviselő választások és a népszavazással kapcsolatos feladatinak végrehajtására. A csoport tagjai a pénzügyi -elszámolási feladatok elvégzése mellett jegyzőkönyv vezetőként és népszámlálóként is segítették a feladatok ellátását.

2022. december hónapban a csoport munkatársai külső szakértői segítség bevonásával tételes fizikai leltárfelvételt hajtottak végre. A leltár kiértékelése, leltárkülönbözet megállapítása és elszámolása a 2023. évre áthúzódik.

Az intézményhálózat finanszírozása, költségvetési tervezési és gazdálkodási tevékenységének ellenőrzése tekintetében a csoport által ellátandó feladatok a korábbi évhez képest jelentősen nem változtak, de a számviteli adatszolgáltatások helyes és határidőben történő teljesítése érdekében az intézményi pénzügyi folyamatok folyamatos ellenőrzése szükséges, amely feladatot a főkönyvelő, valamint az intézményi referens lát el csoportunkon belül.

 

Az elektronikus ügyintézés fejlődése és egyre szélesebb körű alkalmazása szintén jelentős hatással volt a csoport tevékenységére. A havi, negyedéves és éves számviteli adatszolgáltatások, a pályázati pénzügyi adatszolgáltatások jelentős részét elektronikus formában teljesítette az osztály.

A 2022. évben kialakult általános gazdasági válság, az energiaárakat és az egyéb kiadásokat érintő inflációs környezet jelentős hatással volt az önkormányzat pénzügyi-gazdálkodási helyzetére. A pénzügyi-gazdálkodási feladatok terén a likviditás folyamatos fenntartása, a szállítói számlák határidőben történő kiegyenlítését tartotta a legfontosabb feladatnak az osztály. A pénzügyi egyensúly megőrzése érdekében 2022. évben 2 alkalommal is benyújtásra került az önkormányzatok rendkívüli támogatására kiírt pályázatra vonatkozó igényünk, továbbá takarékossági intézkedési program került kidolgozásra, amelynek célja a költségek csökkentése és az önkormányzat által ellátandó feladatok jobban koordinált, költséghatékonyabb megszervezése volt.

Az említett intézkedésekkel, év közben a folyószámlahitel lehetőségét kihasználva sikerült a pénzügyi egyensúlyt biztosítani és a likviditást az év folyamán fenntartani.

 

 

Adóigazgatási Főosztály

 

A helyi adóztatás fő célja, hogy az önkormányzatnak olyan forrásaik legyenek, amelyek finanszírozzák az önkormányzatok kötelező és önként vállalt feladatait, folyamatos, kiegészítő jellegű bevételként jelenjenek meg. Az önkormányzati adóhatóság látja el az önkormányzat és hivatal működéséhez szükséges saját források jelentős részének beszedését, egyben más, az állam által az önkormányzathoz telepített hatósági feladatokat is végez (gépjárművek adóztatása, adók módjára behajtandó köztartozások stb.). A helyi adóbevételek nagymértékben hozzájárulnak az önkormányzati autonómia fenntartásához.

 

Az adóigazgatási főosztály feladatkörébe tartozik a benyújtott adóbevallások, adatbejelentők, bejelentkezési és változás bejelentési lapok feldolgozása, valamint az ezzel összefüggő döntéshozatal, az adóelőírások, törlések elvégzése, könyvelése. Ennek keretében a hatósági eljárásban megállapításra kerül az adóalap, az adó (adóelőleg), továbbá az adómentesség, adókedvezmény, adófizetési kötelezettségek, adó-visszaigénylési, adó-visszatérítési igények elbírálásai, valamint a feltárt jogsértés és jogkövetkezményei megállapításaira történnek intézkedések. A főosztály végzi az adófizetési kötelezettség megállapítása céljából szükséges határozatok, végzések elkészítését, közléseit, valamint az adókötelezettségek megszüntetését, felfüggesztéseket, valamint törlési határozatok kiadását. Itt történik az adózókkal, illetve az adókkal kapcsolatos nyilvántartások vezetése, kezelése, valamint egyes hatósági igazolások kiadása (adóigazolások, adó- és értékbizonyítványok (hatósági bizonyítványok), vagyoni igazolások kiadása stb.).

 

A befizetések, utalások könyvelése, a helyi adók, gépjárműadó, bírság, késedelmi pótlék, egyéb, idegen illetve más számlákról a költségvetési elszámolási számla vagy más központi számla javára történő utalások bonyolítása. A fizetési kötelezettséget megállapító végleges hatósági határozat (végzés), önadózás esetén a fizetendő adót (adóelőleget) tartalmazó bevallás, a behajtási eljárás során a behajtást kérő megkeresése alapján lefolytatják a követeléskezeléssel, majd végrehajtással kapcsolatos feladatokat. Az adóigazgatási főosztály feladatkörébe tartozik a helyi adókkal és más önkormányzati hatáskörbe tartozó adófizetési kötelezettséghez kapcsolódó fizetési halasztás, részletfizetés, mérséklés tárgyában hozott döntés előkészítése.

Ellátja az ütemezett vagy eseti adókötelezettségek teljesítésének ellenőrzésére irányuló adóigazgatási eljárások lefolytatását.

 

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának feladatellátását az állami támogatáson felül a saját bevételek biztosítják.

2021. január 1-től a gépjárművek adóztatása átkerült az állami adóhatósághoz, azonban a korábbi évekről fennmaradt hátralékok beszedése továbbra is az önkormányzati adóhatóság feladata maradt. Az így beszedett gépjárműadó 100% a központi költségvetést illette meg.

 

Érd Megyei Jogú Város önkormányzati adóhatóságának az adószámláira a 2022-es év január 1-jétől – november 30-ig 4.052.702 ezer forint folyt be saját bevételként. Ezen túl a központi költségvetésnek 20.706 ezer forint gépjárműadó bevételt, 122 ezer forint közigazgatási hatósági eljárási illetéket utalt át önkormányzatunk.

 

Adóbevételek alakulása a 2022. november 30-i zárási összesítő adatai alapján:

 

Adónem	Beszedett adó (e Ft)
Építményadó	1.067.750
Telekadó	157.653
Iparűzési adó	2.766.933
Késedelmi pótlék	29.390
Bírság	10.893
Idegenforgalmi adó	2.401
Talajterhelési díj	17.679

 

 

Az önkormányzati adóhatóság 2022. évben 20 fővel látta el feladatát. Ebből 1 fő főosztályvezető és 19 fő ügyintéző, akik közül egy fő részmunkaidőben (4 óra) került foglalkoztatásra.  2022. január 1. és december 31. közötti időszakban az ügyiratforgalmi statisztika alapján a hivatal ügyiratforgalma 141.939 db (főszám) volt, ebből az adóhatóság ügyintézőinek iktatott ügyek száma 124.590 db, ami az ügyiratforgalom 85%-át jelenti.

 

 

Városfejlesztési és Beruházási Főosztály

 

A Városfejlesztési és Beruházási Főosztály összlétszáma: 30 fő, Városfejlesztési és Beruházási Osztály (9 fő + 2 fő megbízási szerződéses kolléga), 3 fő informatikus, 17 fő Gondnokság)

 

Városfejlesztési és Beruházási Osztály

 

Városfejlesztési feladatok:

 

A 40-es vasútvonal (Kelenföld-Százhalombatta vonalszakasz) korszerűsítése projekt műszaki átadás-átvétele 2020. november 30-án megtörtént. Az organizációs utak helyreállítása megtörtént. Érd-felső P+R és a két újonnan létesült gyalogos aluljáró világításának ügyintézése technikai okok miatt elhúzódott. 2022. decemberben, illetve 2023. januárban várható előrelépés. Szerződéskötések szükségesek, ezt követően a mérőszerelések megrendelése.

 

Az Érd - Érd-alsó állomások közötti összekötő vasútvonal építésének előkészítési munkálatai 2019. évben megkezdődtek. A projekt részeként a Velencei út süllyesztése 2020 őszén befejeződött. A rész műszaki-átadás átvétel megtörtént. Az összekötő vágány beruházás befejezési határidejében további csúszás várható, így a projekt lezárása 2023. év előtt biztosan nem történik meg. Az elhúzódó kivitelezés lakosság által érzékelt kellemetlenséget már nem jelent, hiszen az organizációs utak tehergépjárművekkel való igénybevétele már befejeződött. Az organizációs utak helyreállításra kerültek. Egyelőre csak rész műszaki átadás-átvételek történtek. A feszültség alá helyezés megtörtént. A kezelői lehatárolási tervek aláírása Önkormányzatunk részéről megtörtént, a többi fél által is aláírt végleges változatot még várjuk.

 

Az építések folyamán felmerülő közútkezelői, tulajdonosi hozzájárulások kiadása, burkolatbontási engedélyek, valamint adott súlykorlátozású utca esetén a megengedett legnagyobb össztömeg értéket meghaladó gépjárművek közlekedésére behajtási engedélyek kiadása az osztály feladata. Az építés ideje alatt helyszíni bejárásokra kerül sor a kivitelezőkkel, a felmerülő panaszok kivizsgálása, és az intézkedések egyeztetése céljából.

 

A beruházásokkal, felújításokkal kapcsolatos végleges forgalomtechnikai dokumentációk felülvizsgálata és jóváhagyása, adott esetben közútkezelői hozzájárulás kiadása a nagyobb építések terelései kapcsán.

 

Érd, Felsővölgyi út, Szendrői utca és környéke, valamint a Bajcsy-Zsilinszky út - Törökbálinti út - Folyondár utca – Alsóerdősor utca közötti terület teljes szakaszának és csomópontjainak forgalombiztonsági felülvizsgálatát, valamint kiviteli szintű forgalomtechnikai tervének elkészítése műszaki-szakmai támogatása, megvalósítás koordinálása.

 

Alsó és Felső utca, valamint a Diósdi út járda felújításának megrendelése, építés figyelemmel követése.

 

A 8 db kijelölt gyalogos-átkelőhely tervezése nagyrészt befejeződött. Amely nem, ott akadályközléssel zárult. További 9 db helyszín került kiválasztásra, ahol hatósági kijelölésre lesz szükség.

 

Kossuth Lajos utca – Szent István út ideiglenes jelzőcsoportos forgalomirányító berendezés üzemeltetése. Szerződéshosszabbítás történt, hiszen továbbra is indokolt a forgalom irányítására szolgáló ideiglenes fényjelző készülék alkalmazása.

 

Kossuth Lajos utca – Szent István út csomópont végleges jelzőlámpás kialakítására vonatkozó tervezési szerződés aláírásra került. Az engedélyezési (és később a kiviteli) tervkészítési folyamat megindult.

 

A Modern Városok Program keretében 2019-ben indult magasépítési projektek, többek között Batthyány Sportiskola, Fenyves-Parkváros Köznevelési Centrum, Kós Károly Szakközépiskola és Szociális Gondozó Központ projektek műszaki-szakmai támogatás és elszámolások befogadása. Az Érdi Batthyány Sportiskolai Általános Iskola birtokbavételének és Tankerületnek történő átadásának elősegítése koordinálása. A gimnázium és átkötő folyosó, valamint a környező utcában történő parkolók építésével kapcsolatos feladatokban történő közreműködés. Fenyves-parkváros Köznevelési Centrum használatbavételi engedélyezési eljárásában történő közreműködés. Az Érdi Teleki Sámuel Általános Iskola beköltözésével kapcsolatos teendők. Kós Károly Szakközépiskola régi, megmaradó és új B jelű épület befejezésével kapcsolatos feladatok. Kerítések építésének egyeztetése, pontos ingatlanhatárok vizsgálata.

 

A Modern Városok Program keretében Présház építésére és a Dr. Romics László Tüdőgondozó épületének részleges átépítésére és felújítására irányuló műszaki-szakmai támogatása. A kivitelező kiválasztására irányuló közbeszerzés indító előkészítése.

 

Dr. Romics László Egészségügyi Intézmény felújításával, napelemes rendszer telepítésével kapcsolatos előkészítő munkák.

 

Velencei úti sport objektum és a Búvár utcai oktatási komplexum vízellátásának biztosítása, tervezői kapcsolattartás, kivitelező kiválasztására közbeszerzés kiírás elkészítése, kapcsolattartás a kivitelezővel.

 

Tárnoki út rekonstrukciójának kivitelezésére irányuló közbeszerzés előkészítése és lebonyolítása, nyertes ajánlattevő kiválasztása. A kivitelezés megindult.

 

Kutyavári és Vincellér utcák felújításához (marással történő burkolatjavítás) teherbírásmérés, rétegrendet feltáró fúrásminták vétele és burkolattechnológiai szakvélemény elkészíttetése, tervező kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás műszaki tartalmának összeállítása.

 

NIPÜF Érd Ipari parknál épülő körforgalmú csomópont kapcsán egyeztetés, kapcsolattartás, közútkezelői hozzájárulások kiadása út- és közműtervezőknek, kivitelezőnek, műszaki átadás-átvételi eljárásban való közreműködés.

 

Fácán közben a kivitelezés alatt álló új Érdi Batthyány Sportiskolai Általános Iskola építéséhez kapcsolódóan a szükséges számú parkolóhely biztosításához pályázati anyag összeállításában való közreműködés, közbeszerzési kiírás előkészítése módosított kiviteli tervek készítéséhez.

 

Topoly-Tállya utcák infrastruktúra fejlesztéséhez helyszíni szemle lefolytatása, műszaki tartalom összeállítása, árazatlan költségvetés készítése, árajánlatok bekérése.

 

Útkoncepció előkészítésében részvétel.

 

Az iroda a folyamatban lévő pályázati projektek keretében történő beruházásokban is közreműködik.

 

A Modern Városok Program keretében megvalósuló nagy forgalmú csomópontok, kerékpárút és a Magyar Közút kezelésében, NIF Zrt. közbeszerzési és kivitelezési lebonyolításában zajló Zámori úti és Törökbálinti úti rekonstrukciós pályázathoz szükséges tervdokumentáció végleges kiviteli tervei elkészítésében történő közreműködés, valamint a tervezőkkel, hatósággal való folyamatos egyeztetések, tervauditok lefolytatásának koordinálása.

Továbbá a Tárnoki-Ürmös-Gyömbér-Csaba utcák kereszteződésének forgalomtechnikai korszerűsítése, illetve Sóskúti-Szovátai-Fűtő utcák csomópontjának forgalomtechnikai korszerűsítéséhez kapcsolódóan építési engedélyezési eljárás lefolytatása és kiviteli tervek elkészíttetése valamint kivitelező kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése.

 

Szintén Modern Városok Program, Érd-Ófalu- Duna parti gyógy-sport-kulturális-turisztikai beruházás keretein belül a Hamzsabég téren új buszforduló kialakításához engedélyezési és kiviteli tervek elkészíttetése, benyújtás hatósághoz, tervezői egyeztetések.

 

Sugár és Kerülő utak engedélyezési tervezésére tervezővel szerződéskötés megtörtént. A tervezés folyamatosan halad előre.

 

VEKOP-5.3.3-17-2017-00003 Budai út – Diósdi út turbó körforgalmú csomópont fejlesztése projekt műszaki tartalma módosításának egyeztetése, tervező kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése a módosított engedélyezési- és kiviteli tervek készítéséhez.

 

„Kerékpárforgalmi létesítmények tervezése az EuroVelo6 kerékpáros útvonal Érd-Százhalombatta valamint a Budapest-Érd közötti szakaszán” beruházások építési engedélyezési eljárásában érintett közútkezelőként való részvétel.

 

Bölcsődeépítés érdekében benyújtandó pályázatok előkészítésében való részvétel.

 

Az alábbi VEKOP finanszírozású projektek esetében kiviteli tervek készítése folyamatban van, vagy már elkészültek:

 

VEKOP-5.3.3-17-2017-00001 Az Érd, Fenyves-Parkvárosi intézmények megközelítését szolgáló útvonalak felújítása

VEKOP-5.3.3-17-2017-00005 Az Érd, Szent István-Damjanich-Tárnoki-Lőcsei utak körforgalmú csomópontjának fejlesztése

VEKOP-5.3.3-17-2017-00006 Az Érd, Riminyáki út-Gellért utca csomópontjának fejlesztése

VEKOP-5.3.3-17-2017-00007 Az Érd, Felső utca egy szakaszának felújítása forgalombiztonsági szempontok figyelembevételével

VEKOP-5.3.3-17-2017-00008 Érd két pontján (Daróczi utca (08-A), Gárdonyi utca (08-B)) forgalomirányított csomópont kiépítése

VEKOP-5.3.3-17-2017-00009 Az Érd, Ercsi út és csomópontjainak felújítása forgalombiztonsági szempontok figyelembevételével

 

 

 

Városüzemeltetési feladatok:

 

Önkormányzat feladata az Érd M. J. V. közigazgatási területén lévő hidak 1/1999. (I.14.) KHVM rendeletben előírt hídnyilvántartásának elkészítése, állapotrögzítése, dokumentálása, és a jogszabály által előírt féléves hídszemlék, éves hídvizsgálatok elvégzése, dokumentálása. A fenti rendeletben előírt felülvizsgálat 2021. szeptemberben megtörtént. Számottevő probléma nem merült fel, kisebb hibák javításra kerültek.

Érd területének azon helyein, ahol a közvilágítási hálózat (oszlop és kábel) nem kiépített, pontszerű napelemes közvilágítás helyeinek kijelölése. A lámpák telepítésére vonatkozó közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges műszaki tartalom összeállítása, közbeszerzés előkészítésére irányuló dokumentum összeállítása.

 

A lakosság által beérkező közvilágítási igények nyilvántartása, az éves fejlesztési tervbe illesztése.

Közvilágítási panaszok kezelése, továbbításuk az üzemeltető felé, válaszadás a beérkező lámpa igényekre. Kapcsolattartás a közvilágítás üzemeltetőjével.

 

Város teljes területén a közvilágítási hálózat alkonykapcsolós működtetésre való átállásának ügyintézése és megvalósítása megtörtént.

 

Önkormányzati tulajdonú ingatlanok, forgalomképes és forgalomképtelen vagyonelemek, közüzemi feladatainak ellátása, karbantartása (műszaki szerelvények javítása, felújítás, ablakcsere, klímakarbantartás, riasztó karbantartás, kaszálás, lomtalanítás).

Ingatlanok erősáramú berendezéseinek felülvizsgálata, érintésvédelem, villámvédelem.

Ezekkel összefüggésben a közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges műszaki tartalom összeállítása, közbeszerzés előkészítésére irányuló dokumentum összeállítása.

Közüzemi ügyek intézése, kapcsolat a közmű-szolgáltatókkal (NKM, MVM, Tigáz, Elmű-émász, EON, Étv, Étcs, Telekom). Közüzemi mérőórák leolvasásával és ellenőrzésével kapcsolatos intézkedések.

Energiahatékonysággal kapcsolatos ügyek intézése.

 

Közterületek karbantartása, fenntartása: kaszálás, hulladék-mentesítés. Parlagfű mentesítéssel összefüggésben lévő kérések, panaszok nyilvántartása, kezelése. Gallyazási kérések, panaszok ellátása vezetékek, lámpák esetén. Ezzel összefüggésben kapcsolattartás az ÉKFI-vel, illetve az ÉTH-val.

 

Az önkormányzati intézmények és ingatlanok karbantartási és felújítási munkálataival kapcsolatos folyamatos ügyintézés, az ÉKFI-vel való folyamatos kapcsolattartás.

 

Szúnyoggyérítéssel, valamint rágcsálómentesítéssel kapcsolatos ügyintézés, lakosság által beérkező bejelentések kezelése, válaszadás lakosság felé. Kapcsolattartás az illetékes cégekkel. Biológiai úton történő gyérítési folyamat kidolgozása, előkészítése.

 

A közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges műszaki tartalom összeállítása, közbeszerzés előkészítésére irányuló dokumentum összeállítása.

 

Közétkeztetéssel kapcsolatos közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges műszaki tartalom összeállítása, közbeszerzés előkészítésére irányuló dokumentum összeállítása.

 

Távhőszolgáltatásra vonatkozó közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges műszaki tartalom összeállítása, közbeszerzés előkészítésére irányuló dokumentum összeállítása.

 

Autóbusz várók átvételével és üzemeltetésével kapcsolatos feladatok.

 

Érd MJV Ebtelepén karantén kennelek renoválása, felújítása.

 

Érd MJV közterületein a fák vizsgálatának megrendelése.

 

A 7,5 t megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó gépjárművek behajtására vonatkozó rendelet alapján a tehergépjárművek közlekedésére behajtási engedélyek kiadása, az érdeklődőknek segítségnyújtás az önkormányzati rendelet értelmezésében, elektronikusan és személyesen beérkező kérelmek kezelése.

 

A közterületi forgalmi rend felülvizsgálata során jogszabály által szükségesnek tartott forgalomtechnikai eszközök közterületi kihelyezésének elrendelése, feladat kiadása a közterület üzemeltető felé. Forgalomtechnikai problémákkal, kérésekkel kapcsolatosan beérkező igények helyszínelése, elbírálása, megválaszolása, szükséges intézkedés megtétele.

 

Helyi és helyközi közforgalmú közlekedéssel kapcsolatos feladatokat ellátó közszolgáltatókkal - MÁV, VOLÁNBUSZ - való kapcsolattartás. A közszolgáltatók szolgáltatásaival kapcsolatosan hivatalunkhoz beérkező lakossági panaszok továbbítása szolgáltató felé, megválaszolása, szükséges intézkedés megtétele.

 

Érd MJV Önkormányzata megbízásából „Okos zebra” tárgyú projekt kivitelezésének szakmai támogatása.

 

e-Mobi Elektromobilitás Nonprofit Kft. együttműködési szerződés módosításával kapcsolatos ügyintézés

 

A városi energiagazdálkodás fejlesztésére vonatkozó javaslatok előkészítése, a város energia felhasználásának figyelemmel kísérése.

A távhőszolgáltató éves beszámolójának előterjesztése Közgyűlés elé.

 

Közlekedési-, útügyi feladatok:

Közútkezelői engedélyek kiadása: közútkapcsolatok, parkolók létesítéséhez, közműhálózat fejlesztéséhez, lakossági közműbekötésekhez, közművekhez kapcsolódó szolgalmi jogok bejegyzéséhez, építéshatósági ügyekhez kapcsolódóan, telekmegosztásokhoz, hirdetőtáblák elhelyezéséhez.

 

Érd egyes utcáiban még hiányzó utcanév táblák pótlása.

 

A közlekedési táblakataszter elkészült, az újonnan kihelyezett táblákról adatbázis folyamatosan frissül.

 

Városi vízellátással, csatornázással összefüggő feladatok:

 

Csapadékvíz elvezetéssel kapcsolatos fejlesztésekben részvétel, panaszos ügyek kezelése, belvíz elvezetési feladatok. A felszíni vízrendezéssel kapcsolatosan a felszíni vízelvezetési problémák megoldásában szakmai közreműködés, kapcsolattartás a MÁV illetékes szervével a vasúti talp árkok üzemeltetésével kapcsolatosan. Az önkormányzati közigazgatási területen belül lévő élővizek karbantartásával kapcsolatos feladatok.

 

Önkormányzati vízügyi hatósági feladatok:

 

A vízgazdálkodási feladatkörben első fokú hatósági eljárások. Az 500 m3/év vízhozamot nem meghaladó, talajrétegvíz bázisú kutak létesítésének, üzemeltetésének és fennmaradásának engedélyezése, a meglévő szennyvízcsatorna hálózatra történő utólagos rácsatlakozási kérelmek alapján a rákötési engedélyek kiadása.

 

Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz nem előírások szerinti elhelyezésével kapcsolatos ügyintézés.

A szolgáltató által feltárt és átadott jogtalan csatornabekötésekkel kapcsolatos eljárások lefolytatása, befizetések ügyintézése.

 

Érd Megyei Jogú Város Vízkár-Elhárítási tervének felülvizsgálata és tárgyi évre vonatkozó aktualizálása, mely a 2021. év decemberében a Közép-Duna-Völgyi Vízügyi Igazgatóság jóváhagyta.

 

Városüzemeltetéssel kapcsolatos, az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény útján ellátandó feladatok:

 

Megrendelés alapján: burkolattal nem rendelkező utak javítása, kátyúzása, síkosság-mentesítés, közterületek karbantartása, átereszek tisztítása, önkormányzati intézményi ingatlanok karbantartási, felújítási feladatai, forgalomtechnikai berendezések kihelyezése, beszedése, karbantartása, árok út menti gondozása, faápolási munkák, játszóterek üzemeltetése, fenntartása, köztemető fenntartás és üzemeltetése;

Önkormányzati tulajdonú ingatlanok (bérlakások, beépített és beépítetlen területek és felépítmények, különböző hasznosítású, illetve használaton kívül lévő épületek) karbantartása, önkormányzati tulajdonú intézmények karbantartása;

A forgalomképes vagyonelemek üzemeltetési feladatainak ellátása;

Önkormányzati tulajdonú utak, járdák, kerékpárutak, hidak, egyéb műtárgyak felújításával, üzemeltetésével kapcsolatos feladatok;

 

Térinformatikai feladatok:

 

Feladata a városi térinformatikai rendszer fejlesztése, kezelése, karbantartása, ennek körében:

• Táblakataszter rendszer áthelyezése közös szerverre, hozzáférés biztosítása új munkahelyek részére, téradatbázis fejlesztése felhasználói igények alapján;
• Házszámok frissítése a térinformatikai adatbázisban és a térképen az igazgatási csoport által átadott határozatok alapján;
• Önkormányzati ingatlanok ellenőrzése, frissítése a térinformatikai rendszerben;
• Körzetek megjelenítése (típusonként igény szerint);
• A hivatali dolgozók munkájának segítése különböző témájú térképek készítésével, adatszolgáltatással;
• A hivatal munkáját segítő új rétegek megjelenítése a térinformatikai felületen, ehhez téradatbázis létrehozása kezelése;
• A térinformatikai rendszer folyamatos karbantartása, kapcsolattartás az Arkance Systems HU Kft.-vel;
• Takarnet rendszerből adatszolgáltatás az Iroda dolgozóinak, a lekérdezések hivatali szintű összesítése, ellenőrzése, teljesítés igazolás készítése;
• A teljes várost lefedő légi fotózás ügyintézése;
• Földhivatali alaptérkép beszerzésével kapcsolatos ügyintézés;
• Modern várost, okos várost kiszolgáló modern térinformatikai rendszer fejlesztésének kutatása, kidolgozása;
• Adatkezelési megállapodások készítése, kezelése;

 

 

Informatikai feladatok:

 

Az informatika csoport három fővel látja el az üzemeltetéséhez szükséges feladatokat Érd Megyei Jogú Város, Polgármesteri Hivatalában. 2022-as év legfontosabb informatikai feladatai a következők voltak:

 

• Polgármesteri Hivatal informatikai támogatásának folyamatos biztosítása;
• Megelőző karbantartások tervezése, kivitelezése;
• Rendelkezésre állási idők biztosítása, szinten tartása;
• Működőképesség folyamatos biztosítása;
• Elektronikus feladatellátási kötelezettségek ellátásához szükséges technikai háttér fenntartása;
• Meghibásodás esetén azonnali hibaelhárítás, a hibát okozó rendszer(ek) karbantartása, javítása, cseréje;
• Támogató rendszerek fejlesztése, ezzel biztosítva a hivatal működőképességét;
• A feladatkörbe tartozó költségvetési előirányzatok, szükséges beszerzések előkészítése, koordinálása, valamint a felhasználás nyomon követése;
• Működőképesség biztosítása érdekében az elavult, támogatási perioduson túli aktív hálózati eszközök részleges karbantartása, felújítása;
• Ügyintézőink által használt munkaállomások fejlesztése és munkakörülmények javítása;
• Eszközbeszerzés keretében korlátozott mennyiségben új asztali számitógépek vásárlása, üzembehelyezése;
• Használatban lévő asztali számitógépek karbantartása, fejlesztése;
• Eszközfejlesztés keretében memória modulok, szilárdtest meghajtók vásárlása, amelyekkel a jelenlegi állományban lévő gépek sebesség bizonyos korlátok között javíthatóvá vált;
• A használatban lévő operációs rendszerek ütemezett cseréje, frissítése, ezzel biztosítva a hivatali faladatkörök zavartalan ellátását;

 

 

Gondnoksági feladatok:

 

A Gondnokság 17 fővel látja el a Hivatal üzemeltetéséhez szükséges feladatokat, amelyek a következők:

• a Polgármesteri Hivatal épületeinek és az irattárak működésének biztosítása, karbantartása, tisztán tartása;
• az irodaszerek, nyomtatványok, tisztítószerek beszerzése és naprakész nyilvántartása, kiadása, raktározása;
• igény szerinti tárgyi eszköz beszerzés, beépítés, felszerelés;
• telefonközpont működtetése, azonnali segítségnyújtás közérdekű telefonszámok, információkérések esetében;
• teremigények kezelése;
• Alsó utca 3. sz. Polgárok Háza épület nyitva tartása porta szolgálati teendők ellátása;
• a helyszínelések teljesítéséhez, szállításhoz gépjármű biztosítása,
• az új beszerzések leltározása, költözések esetén leltározás;
• a gépjárművek biztonságos műszaki üzemeltetése, tisztán tartása, karbantartása, felülvizsgáltatása, üzemanyag ellátása és elszámoltatása;
• esetenként városi rendezvényekre fizikai személyzet biztosítása;
• hivatali rendezvényekre helység, „büfé” előkészítése, kiszolgálás;
• esetenként városi rendezvényekre fizikai személyzet biztosítása;
• udvar rendben tartása, fűnyírás, sepregetés, síkosság-mentesítés, hulladék konténer területének rendben tartása, ürítések nyomon követése;
• a hivatali épületek külső, belső sérüléseinek javítása;
• szavazások, választások technikai lebonyolítása, valamint eszközeik karbantartása (szavazó fülkék javítása, szavazófülke függönyök mosása, vasalása, eszközök tisztán tartása);
• szerződéses karbantartókkal való kapcsolattartás (villanyszerelő, légtechnika, riasztó);
• napi rendszerességgel adódó operatív teendők ellátása.

 

A Városfejlesztési és Beruházási Főosztálynál az alábbi feladatok helyettesítés formájában kerülnek ellátásra a létszám csökkenése miatt:

 

1. közútkezelő
2. forgalomtechnika
3. magasépítési üzemeltetés

 

A felsorolt feladatok szakszerű ellátása érdekében szükséges további szakképzett munkatárs felvétele, ami egyben segítséget jelent a Modern Városok Program megvalósításában.

 

 

Vezető Jogtanácsos

 

A vezető jogtanácsos a 2022. évben több peres ügyben látta el az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal folyamatos jogi képviseletét a Bíróságok előtt. Ezek között voltak közigazgatási, munkaügyi és polgári peres eljárások is.

A Közgyűlés elé kerülő javaslatok közül ülésenként általában 3-4 előterjesztést a vezető jogtanácsos készít elő. E körben kiemelhetők az Önkormányzat cégeivel, társulásaival kapcsolatos előterjesztések. Ezen túlmenően jogi-szakmai iránymutatást nyújtott a Hivatal több szervezeti egységének is. Ingatlanvásárlások tekintetében az Önkormányzat által megkötött adásvételi szerződések jogtanácsosi ellenjegyzését is elvégezte, továbbá ebben az évben is ellátta az aljegyzői feladatokat.

 

 

Jogi Főosztály

 

A Jogi Főosztály 2022. június 1. napjától kezdte meg működését, az Aljegyző vezetése mellett.

 

A Jogi Főosztály felépítése:

 

- Jogi Osztály (jogi feladatok, belső szabályozással kapcsolatos feladatok);

- Közbeszerzési Osztály;

- Végrehajtási Osztály

 

Jogi Osztály

 

Jogi feladatok:

 

1. a) az Önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal szerződéseinek és egyéb jognyilatkozatainak előkészítése, véleményezése, közreműködés a jogügyletek megkötése, lebonyolítása során, földhivatali ügyintézés;
2. b) az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal peres és nem peres eljárásokban való képviselete az illetékes jogi fórumok előtt;
3. c) jogi szaktudást igénylő közgyűlési, bizottsági, nemzetiségi önkormányzati, társulási tanácsi előterjesztések kidolgozása, jogi közreműködés azok megvitatásában (az ülésen való részvétel és jogi segítségnyújtás), a döntések végrehajtásában való közreműködés, jogi segítségnyújtás az egyes szervezeti egységeknek, intézményeknek;
4. d) jogi segítségnyújtás a teljesítés során felmerülő jogviták, szerződésszegések kezelésében, közreműködés az önkéntes teljesítés előmozdításában, követelések jogi úton történő érvényesítése;
5. e) közérdekű adatigényléssel kapcsolatos ügyek intézése;
6. f) adatvédelmi tisztviselői feladatok ellátása, adatvédelmi, adatkezelési feladatok, kapcsolattartás a vonatkozó jogszabályokban foglaltak szerint.

 

A jogi ügyek ellátásában résztvevő kollégák létszáma két fő.

 

 

Az osztály a 2022-es évben legfőképpen kártérítés tárgyában indult peres ügyekben képviselte a polgármesteri hivatalt, valamint az önkormányzatot.

 

A földhivatali ügyek körében rendszeres feladatot jelent a Jogi Osztály számára az ingatlan-nyilvántartásba az önkormányzat javára bejegyzett jogok, tények törlésére irányuló eljárások kezdeményezése, képviselet ellátása, a kérelem alapjául szolgáló adatok beszerzése, okiratok elkészítése.

 

Szintén rendszeres feladatot jelent az osztály számára a benyújtott közérdekű adatigénylések vizsgálata, minősítése és az ezzel kapcsolatos tájékoztatások, valamint adatkiadások előkészítése. 2022-ben 32 db közérdekű adatigénylési kérelem került megválaszolásra, valamint elintézésre.

 

További feladatot jelent a társasházak törvényes működésének felügyelete, melynek során a Jogi Osztály megvizsgálja a lakók által küldött bejelentéseket, és megválaszolja azokat, valamint szükség esetén kezdeményezi a törvényességi felügyeleti eljárást. 2022-ben is volt példa az eljárás megindítására, mely sikeresen, a törvényes működés helyreállításával zárult.

 

A hivatal szervezeti egységei számára a Jogi Osztály rendszeresen nyújt jogi támogatást jogértelmezési, jogalkalmazási kérdésekben, okirat-szerkesztési feladatok ellátásában. Ezek többnyire előkészítő jellegű feladatok, állásfoglalás kérések, olykor azonban szóbeli tanácsadást, gyakran rövid határidő alatti, írásos intézkedést igényelnek.

 

Az osztály feladatai közt továbbra is fontos szerep jut a különböző szerződések, megállapodások előkészítésének illetve megszüntetésének, valamint az önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társaságok munkavállalói munkaszerződéseinek/munkaszerződés módosításainak elkészítése.

 

A Jogi Osztály feladata továbbá a jogi témájú lakossági megkeresések megválaszolása, többek között a kárigények tárgyában.

A Polgármesteri Hivatal szervezeti átalakítását követően a Jogi Főosztály Jogi Osztályának feladatai közé került az önkormányzati társulások döntéseinek előkészítésével, illetve a tagsági kérdésekkel, társulási megállapodások módosításával kapcsolatos ügyek ellátása. Ennek keretében folyamatosan zajlott a társulási ülések előkészítésében történő közreműködés, illetve az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás tagjainak változásaival összefüggő a vonatkozó társulási megállapodás módosításainak előkészítése.

 

 belső szabályozással kapcsolatos feladatok:

 

1. a minőségbiztosítási rendszer működtetése és folyamatos karbantartása a belső kontroll kézikönyv szerint;
2. a Polgármesteri Hivatal szabályzatainak elkészítése,  folyamatos aktualizálása,  a szervezeti egységek által elkészített szabályzatok jogi, célszerűségi szempontból történő ellenőrzése, valamint a szabályzatok betartásának folyamatos ellenőrzése;
3. rendszeres ügyfélelégedettség mérés külön jegyzői utasításban foglaltak alapján;
4. jogszabályfigyelés és arról tájékoztatás a vezetőknek, a jogalkalmazóknak és tájékozódás az önkormányzati rendeletek, szabályzatok jogszabályokkal való összhangja érdekében;
5. szervezeti integritást sértő és a korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentések fogadásával és kivizsgálásával kapcsolatos feladatok ellátása;
6. a belső kontroll kézikönyvben meghatározott  integrált kockázatkezelési rendszer  alapján a kockázatkezelés érdekében meghatározott feladatok ellátása;
7. jegyzői utasítás alapján ellenőrzés elvégzése a hivatali ügyintézés, a határidők, az eljárási és anyagi jogszabályok jogszerűségének betartására vonatkozóan.

 

 

Végrehajtási Osztály

 

A Végrehajtási Osztály létszáma 2022. év június 1. napjával – a csoportvezető nyugdíjba vonulásával - egy főre csökkent. 2022. év november 2-től viszont sikerült a két főre tervezett Osztály hiányzó létszámát egy fővel feltölteni, így a két fővel működő szervezeti egység még hatékonyabban tudott fellépni az önkormányzati követelésállomány csökkentése érdekében.

Ügyiratforgalmunk a 2022-as évben az alábbiak szerint alakult:

Főszám:      143 db

Alszám:   1.612 db

Összesen: 1.755 db

Az ügyiratforgalom számai csak részben és felszínesen mutatják a szerteágazó feladatokat, az elvégzett munkát, mely az önkormányzati követelések megtérülését, avagy elengedését eredményezi, illetve behajthatatlanság esetén annak számviteli leírásához vezet. 

Az Osztály feladatai három fő kategóriába sorolhatók:

• Fizetési felszólításokkal kapcsolatos ügyek;
• Végrehajtási ügyek;
• Nyilvántartások vezetése.

 

• Az Osztály három típusú követelés tekintetében küld negyedévente a hátralékkal rendelkezők részére – a Közgazdasági Főosztály követelés-nyilvántartása alapján - fizetési felszólítást:
• Szennyvízelvezető hálózathoz történő utólagos csatlakozás díja iránti hátralék ügyében 2022. évben: 52 fizetési felszólítást küldtek ki, 1.181.000 Ft összegben. Ebben az évben mindösszesen három olyan Adós volt, aki nem rendezte a hátralékát. Két adóssal sikerült megállapodni a hátraléka megfizetéséről, egy adós viszont nem rendezte a hátralékát, így az ő esetében javaslatot tett az Osztály az illetékes szervezeti egység részére a végrehajtási eljárás elrendelésére. A kiküldött fizetési felszólítások eredményeként összesen 1.982.000 Ft folyt be. A különbség a két összeg között abból adódik, hogy több olyan ügyfél volt, akik a hátralékukon kívül további összegeket is megfizettek.
• Házi szennyvízhálózat kiépítéséhez nyújtott támogatás iránti hátralék ügyében 2022. évben: 1 fizetési felszólítást küldtek ki, 6.000 Ft összegben. Tekintettel arra, hogy adós elhalálozott, hagyatéki hitelezői igény került benyújtásra.
• Közterület-használati díj iránti hátralék ügyében 2022. évben: 35 fizetési felszólítás lett kiküldve, 2.956.040 Ft összegben, melyek eredményeként minden adós rendezte a hátralékát, így az összes követelés megtérült.

 

A fizetési felszólítások eredményeként összesen 4.938.040 Ft összeg folyt be. 

 

A 2022-es évben megfigyelhető, hogy a rendszeresen kiküldött fizetési felszólítások - melyeket gyakran lakcímellenőrzés illetve cégadatok lekérdezése előz meg -, egyeztetések kezdeményezése, valamint a végrehajtási eljárások megindításának, engedélyek visszavonásának kilátásba helyezett szankciója következtében, adósok felveszik a kapcsolatot hivatalunkkal, törekednek a tartozásuk rendezésére. Összességében elmondható, hogy a 2022. évben kiküldött fizetési felszólítások eredményeként mindösszesen 3 adós nem rendezte a tartozását, de egy kivételtől eltekintve, velük is sikerült megállapodásra jutni, és ígéretük szerint rövid időn belül rendezik a hátralékukat. Az Osztály 2022. évben is lekérdezte az összes közterület-használati engedéllyel rendelkező cég adatát a cégnyilvántartásból. Ezzel nyomon követhetők az adatváltozások, illetve a cég ellen megindított (pl. felszámolási, törlési) eljárások. Így szükség esetén időben be tudjuk nyújtani a hitelezői igényünket.

 

• Az Osztály polgárjogi és közigazgatási végrehajtási ügyekben egyaránt eljár.

A polgárjogi ügyek lakbér, lakáshasználati, közüzemi díj és az Intézményi Gondnokságnál felhalmozódott étkezési térítési díj iránti hátralék végrehajtására irányulnak.

A közigazgatási végrehajtási ügyek a köztemetés, a tüzelőtámogatás visszafizetése, a közterület-használati díj, a szennyvízelvezető hálózathoz történő utólagos csatlakozás díja iránti hátralék végrehajtására irányulnak.

• Polgárjogi végrehajtási ügyekben (lakbér, lakáshasználati, közüzemi díj) évben befolyt összeg: 2.268.385 Ft
• Étkezési térítési díj iránti végrehajtási ügyekben 2022. évben befolyt összeg: 57.012 Ft
• Köztemetés költsége, tüzelőtámogatás visszafizetése iránti végrehajtási ügyekben 2022. évben befolyt összeg: 196.740 Ft
• Közterület-használati díj iránti végrehajtási ügyekben 2022. évben befolyt összeg: 60.000 Ft
• Szennyvízelvezető hálózathoz történő utólagos csatlakozás díja iránti végrehajtási ügyekben 2022. évben befolyt összeg: 286.358 Ft

2022. évben a végrehajtási ügyekben összesen befolyt összeg: 2.868.495 Ft

 

• A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény alapján lakóingatlan lefoglalásának tényéről, valamint az árverési vevő ingatlan birtokba adására irányuló kérelmének előterjesztéséről (lakóingatlan kiürítésről) a végrehajtó tájékoztatást küld az ingatlan fekvése szerint illetékes jegyző részére. A Végrehajtási Osztály ezekről a tájékoztatásokról folyamatos nyilvántartást vezet.
• Lakóingatlanok lefoglalásáról 2022. évben a végrehajtók 388 tájékoztatást küldtek.
• Lakóingatlanok kiürítésére tárgyában összesen 15 tájékoztató érkezett 2022. évben.

A Végrehajtási Osztály fontos feladata, hogy az eredménytelen végrehajtások okait feltárja, s adott esetben megalapozott javaslatot tegyen a behajthatatlan követelés számviteli kategóriájának megállapítására. 2022. évben egy adós esetében tett az Osztály javaslatot követelés behajthatatlanná minősítésére.

Az önkormányzati követelések következetes érvényesítése során fontos követelmény – az eredményesség mellett - a humánus eljárás, melyet a Végrehajtási Osztály szem előtt tart. Részletfizetésben való megállapodás szinte minden esetben a végrehajtás elrendelésének elmaradását eredményezi. Tapasztalatunk az, hogy a részletfizetés engedélyezése túlnyomó többségében megtérüléshez vezet. 2022. évben nem merült fel olyan méltánylást érdemlő körülmény, amely a követelés elengedését indokolta volna.

Elmondható, hogy a Végrehajtási Osztály működése révén egyértelműen emelkedett a követelések megtérülésének százalékos aránya, a számszerűsíthető eredményeken túl pedig örvendetes, hogy javult a lakosság fizetési morálja az önkormányzati követelések vonatkozásában az előző évekhez képest.

 

Közbeszerzési Osztály

 

Az egyes projektek előkészítésének fázisában, a megvalósításra szánt ötletek kidolgozásának időszakában, a pályázati források, támogatások elnyerése érdekében benyújtott pályázatok előkészítése során továbbra is fontos szerepet játszik a közbeszerzési szakértői közreműködés, csakúgy, mint a későbbi támogathatósági ellenőrzések, a jogszerű szerződésmódosítások és az eredményes pénzügyi elszámolások alkalmával.

A támogatásból megvalósuló közbeszerzések forrásfelhasználása szigorú ellenőrzések mellett történik. Az uniós forrás felhasználásával megvalósuló projektek esetén az ellenőrzés többszörös, több fórumon átvizsgált és folyamatba épített ellenőrzés mellett kerülhet csak sor a közbeszerzési eljárások megindítására és eredményes befejezésére, valamint a források felhasználásának sikeres elszámolására.

A Közbeszerzési Osztály 2022 évben is ellátta a közbeszerzési és közbeszerzési értékhatár alatti eljárások teljes körű lefolytatását, azonban a megnövekedett munkateher miatt a bonyolítás folyamatába külső szakértő is bekapcsolódott, az ő koordinálása, pontos és időben történő tájékoztatása, az eljárási cselekmények jogszabályban előírt határidőben történő lefolytatása és dokumentálásának elősegítése szintén nem kevés feladattal jár.

A (részben) uniós forrásból megvalósuló projektek közbeszerzési eljárásainak, valamint az ezen eljárások nyomán megkötött szerződések módosításainak – jogszabályi kötelezettségből eredő – előzetes/utóellenőrzési folyamaton történő végig vitele (részben külső szakértő bekapcsolódásával) szintén a Közbeszerzési Osztály feladatát képezte a 2022. év során.

 

2022. évben a Közbeszerzési Osztály összesen 12 közbeszerzési eljárást indított. A 2022-ben indított eljárások közül 2022-ben eredményesen lezárult 9 eljárás, 2 eljárás pedig eredménytelenül zárult (fedezethiány miatt), 1 további eljárás esetében pedig a nyertes ajánlattevő a szerződés megkötésétől visszalépett). 2 eljárás KEF portálon keresztüli árumegrendelés, teljesítés alatt, illetve egy DKÜ portálon keresztüli beszerzés.

 

A 2022. évben indított közbeszerzési értékhatár alatti, egyszerű beszerzési eljárások száma 22 db volt, melyek közül 15 db eljárás került eredményesen lezárásra.

 

Az eljárások összetétele az alábbi:

• Az Önkormányzat nevében 12 db, 2022. évben indított közbeszerzési eljárás, és 18 db, 2022. évben indított értékhatár alatti beszerzés volt. A Polgármesteri Hivatal nevében 2 db, 2022. évben indított közbeszerzési eljárás, és 4 db, 2022. évben indított értékhatár alatti beszerzés volt.
• Ha az alkalmazott eljárásrend szerint csoportosítjuk a 2022-ban indított (ide értve a folyamatban lévő közbeszerzési eljárásokat is) közbeszerzéseket, akkor azt látjuk, hogy uniós eljárásrendben 3 db, nemzeti eljárásrendben 6 db közbeszerzési eljárás került megindításra, valamint központosított közbeszerzés útján 3 db.

A 2022. évben megindított közbeszerzési eljárások (ide értve a folyamatban lévő közbeszerzési eljárásokat is) közül a közbeszerzés tárgya szerinti megbontásban: árubeszerzés 6 db, építési beruházás 1 db, szolgáltatás megrendelése 5 db.

A beszerzések értéke (nettó):

Az eredményesen lefolytatott közbeszerzési eljárások alapján létrejött szerződések értéke az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal vonatkozásában: nettó 820.650.128,- Ft + ÁFA

A 2022. évben indított és 2022-ben eredményesen lezárt közbeszerzési értékhatár alatti eljárások értéke: nettó 71.558.476,- Ft.

A fenti számok magukban foglalják a 2022. évben központosított közbeszerzés útján (KEF/DKÜ rendszeréhez történő csatlakozás) történt beszerzéseket:

• üzemanyag-beszerzések az Önkormányzat (mezőőrök), valamint a Polgármesteri Hivatal számára összesítve 2.500.000,- Ft + ÁFA értékben negyedévenként
• Kós Károly Iskola IT eszközbeszerzése 51.250.464,- Ft + ÁFA értékben
• 9 db személygépjármű beszerzése 115.667.777,- Ft + ÁFA értékben

 

 

PÁLYÁZATI OSZTÁLY

 

 

Az osztály Érd Megyei Jogú Város önkormányzatainak pályázataiban, azok előkészítésében, megírásában, benyújtásában aktívan közreműködik, ellátja a koordinációs feladatokat, részt vesz a nyertes pályázatok lebonyolításában, a Közgyűlésre előterjesztést készít. Feladatai közé tartozik a kapcsolattartás a külső szervezetekkel, különösen a közreműködő szervezetekkel, minisztériumokkal, regionális szervezetekkel, európai uniós és nemzetközi intézményekkel, szervezetekkel, továbbá az Önkormányzat intézményeivel, vállalkozókkal, kivitelező cégekkel és a helyi sajtó munkatársaival.

Osztályunk folyamatosan figyelemmel kíséri a Közgyűlés által elfogadott határozatok teljesülését és azok végrehajtását, szakmai tartalom megvalósulását, valamint a nyertes pályázati előirányzatok cél szerinti felhasználását, s ezekről szükség szerint adatot szolgáltat a városvezetés, illetve a társirodák számára.

Aktívan közreműködik a Modern Városok Programban szereplő projektek előrehaladási jelentéseinek készítésében, valamint a projektek lebonyolításában, a szakminisztériumokkal való kapcsolattartásban is.

 

A pályázati osztály 2022. évben is minden pályázatra kiemelt figyelmet fordított, beleértve a hazai, illetve az Európai Uniós forrásból megvalósuló pályázatokat is. Ennek megfelelően rendszeres és folyamatos volt a kapcsolattartás például a Pénzügyminisztériummal, Innovációs és Technológiai Minisztériummal, Belügyminisztériummal és a Magyar Államkincstárral is.

 

2022. évben megvalósult pályázatok:

- Waclaw Felczak Alapítvány – Dwa Bratanki pályázat

- NÉBIH – szociális rászorulók számára biztosítható tűzifa támogatás

 

Az osztály által kezelt többi pályázat zárása várhatóan 2023-2024 év során valósul meg.

 

2022. évben beadott, és nyertes pályázatok:

- RRF-1.1.2 Bölcsődei nevelés fejlesztése

- NÉBIH – szociális rászorulók számára biztosítható tűzifa támogatás

 

 

2022. évben beadott, és elutasított pályázatok:

- TÁMAUTÓ 2022 – használt gépjármű beszerzés a Szociális Gondozó Központ

- Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések – Tárnoki úti járda

- Horizont Europe közvetlen források 4 felhívás tekintetében

- Life logos 4 Waters felhívás

- Virágos Magyarország pályázati felhívás

- Waclaw Felczak Alapítvány felhívások (Dwa Bratanki, Skamander, Sasfiókák)

 

2022. évben beadott, és elbírálásra váró pályázat:

- TOP Plusz 1.3.1 Fenntartható városfejlesztési stratégiák

- Horizon Europe küldetés (közvetlen uniós forrás) HORIZON-MISS-2022-CIT-01-01

- NetZero Cities pályázati felhívás

 

 

A pályázati osztály létszáma 2022-ben 4 fő: 1 fő osztályvezető, 2 fő pályázati referens, 1 fő pályázati asszisztens, 4 órában.

 

A Pályázati osztályon jelenleg dolgozó referens kollégáknak a megvalósítási időszak, valamint a fenntartási időszak alatt álló pályázatok tartalmát sikerült megismerni és elsajátítani. Az asszisztens munkakört ellátó munkatárs betanítási folyamata zajlik.

Az osztály a pályázatok megvalósítása során aktívan közreműködik a Közgazdasági Főosztállyal, a Főépítész Főosztállyal, a Közbeszerzési osztállyal és a Városfejlesztési és Beruházási Főosztály.

 

Jelenleg a Pályázati csoport 45 db pályázatot kezel, amelyek több kategóriába sorolhatók. A mindennapi feladatok közé tartoznak a megvalósítás alatt álló projektek, de olykor, általában évente egyszer a már lezárult pályázatokról érkezik a projekt fenntartási jelentés benyújtási kötelezettség, illetve külső szervezetek felé történő adatszolgáltatás elkészítése.

 

A jelenleg kezelt pályázatok az alábbiak szerint oszlanak meg:

 

A jelenleg kezelt pályázatokhoz még hozzáadódnak azok a pályázatok, amelyek beadását még nem bírálta el a Támogató, valamint azok, amelyek még beadás előtt állnak. A 2021-2027-es ciklus pályázati között számos olyan konstrukció lesz megtalálható, amely Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatára nézve relevánsnak tekinthető. Ennek megfelelően nagy hangsúlyt fogunk fektetni arra, hogy minél több beruházási, környezetvédelmi, innovációs és technológiai előrelépést segítő programot tudjon az Önkormányzat megpályázni.

 

 

Szervezési és Működési Főosztály

 

Közgyűlési és Törvényességi Osztály

 

A Közgyűlési és Törvényességi Osztály látja el az önkormányzati és szervezési, valamint a választásokkal, népszavazásokkal kapcsolatos feladatokat, továbbá az önkormányzati társulások munkaszervezeti feladatait.

 

A Közgyűlés 2022-ben 13 ülést tartott, ebből 10 munkaterv szerinti, 2 rendkívüli ülés és 1 közmeghallgatás volt. A 2022. évben 40 önkormányzati rendelet és 329 határozat született.

 

A 2022-ben az osztály három munkatársa vett részt rendszeresen bizottsági üléseken és készítette el a jegyzőkönyveket, valamint szakmai segítséget nyújtottak a társirodákon dolgozó bizottsági referenseknek a bizottsági döntések, jegyzőkönyvek elkészítéséhez. Az elkészített jegyzőkönyveket és az összeállított iratanyagot az osztály tagjai továbbították a Kormányhivatalhoz a vonatkozó jogszabálynak megfelelően, elektronikusan. A bizottságok 2022-ben összesen 106 alkalommal üléseztek. Ebből a Fenntarthatósági Bizottság 9, a Köznevelési, Művelődési és Ifjúsági Bizottság 13, Jogi és Közbiztonsági Bizottság 22, a Pénzügyi Bizottság 18, Sport Bizottság 16, Szociális és Egészségügyi Bizottság 17, Gazdasági Bizottság 16 ülést tartott.

A helyi nemzetiségi önkormányzatok működésének segítése jogszabályból eredő feladat, melynek jogi és adminisztrációs része a szervezeti egység tevékenységi körébe tartozik. Érden jelenleg 6 nemzetiségi önkormányzat működik.

A nemzetiségi önkormányzatok költségvetési gazdálkodásához a Közgazdasági Iroda kijelölt munkatársa nyújt segítséget. Az osztály három tagja vett részt az önkormányzatok ülésein, elkészítették a jegyzőkönyveket, majd aláírás után az összeállított iratanyagot továbbították a Kormányhivatalhoz.

A 2022. évben a nemzetiségi önkormányzatok üléseiről összesen 60 jegyzőkönyv készült (görög 13, horvát 13, lengyel 9, német 9, roma 7, ukrán 9).

Az osztály egyik munkatársa ezen felül ellátta az Érd és Térsége Szilárd Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás, az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás és az Érd és Térsége Közműfejlesztési és Beruházási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsának ülésein a jegyzőkönyvezési feladatokat: részt vett az üléseken, hangfelvétel alapján elkészítette az ülés jegyzőkönyvét és azt továbbította a Kormányhivatal részére.

A jegyző által tartott vezetői értekezleteken elhangzottak és a Közgyűlés munkaterve alapján az osztály egyik munkatársa végzi a Közgyűlés tárgysorozatának összeállítását.

Az osztály feladatát képezi a képviselők, nem képviselő bizottsági tagok és nemzetiségi képviselők vagyonnyilatkozatainak összegyűjtése, nyilvántartása és tárolása. 2022. első hónapjaiban számottevő szervezési, adminisztrációs és jogi többletfeladatot eredményeztek a vagyonnyilatkozatok nyilvántartási és ellenőrzési feladatainak ellátására valamint az összeférhetetlenséggel és a méltatlansággal kapcsolatos feladatok ellátására kijelölt bizottság által lefolytatott vagyonnyilatkozattal kapcsolatos, összeférhetetlenségi és méltatlansági eljárások. A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 6 ülésen, 19 határozatban hozott döntést 9 ilyen tárgyú ügyben.

2022-ben az osztály egy munkatársa részt vett az Ifjúsági Önkormányzat megválasztásának előkészítésében és a választás lebonyolításában.

2022-ben az osztály munkatársai a választási iroda tagjaként részt vettek az országgyűlési választás lebonyolításában. Az osztály tagjai – sokszor munkaidőn túl – ellátták a különböző szervezési és logisztikai feladatokat, a jelöltállítással kapcsolatos adminisztrációs feladatokat, kezelték a Nemzeti Választási Rendszert, végezték az OEVB működésével összefüggő előkészítő és adminisztrációs feladatokat, a szavazatszámláló bizottságok összeállításával és oktatásával, felkészítésével kapcsolatos feladatokat, kapcsolatot tartottak az OEVK településeinek választási irodáival, és nem utolsó sorban maradéktalanul ellátták a választásnapi és a választást követő feladatokat.

 

Az osztály a népszámlálás lebonyolításában is tevékenyen részt vett: egyikük referensként, ketten felülvizsgálóként láttak el feladatokat.

 

Az osztály folytatja le az Érd város névhasználatának és zászlóhasználat engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokat, készíti elő a döntési javaslatokat, hatósági ellenőrzést végez, továbbá vezeti a névhasználati engedélyek nyilvántartását.

 

Az osztály a felsorolt feladatokat a 2022. évben változó létszámmal, 3-4 fő ügyintéző és 1 fő főosztályvezető közreműködésével látta el.  A törvényességi feladatokat az év egy részében a főosztályvezető egyedül, további részében 1 fő ügyintéző közreműködésével látta el. Az osztály létszáma 2022. év végén öt fő (1 fő főosztályvezető, 4 fő ügyintéző), melyből egy ügyintéző tartósan távol van.  

 

A Közgyűlés és a Bizottságok működési rendjéhez igazodva folyamatosan történt a közgyűlési és bizottsági előterjesztések, határozati javaslatok elkészítése, illetve az előterjesztések törvényességi szempontú előzetes vizsgálata. A Közgyűlés napirendjén szereplő rendelet-tervezetek az iroda feladatkörébe tartozóan előkészítésre, az illetékes szakirodák által elkészített tervezetek pedig törvényességi, jogszabály-szerkesztési szempontból ellenőrzésre kerültek. A helyi rendeletekkel összefüggésben megtörtént a rendeletek egységes szerkezetbe foglalásának és a módosítások átvezetésének ellenőrzése is.

 

2022-ben is jelentős feladat volt az Integrált Jogalkotási Rendszer (IJR) LocLex alrendszerében az új és módosító önkormányzati rendeletek szerkesztése, a megalkotott rendeleteknek valamint az egységes szerkezetbe foglalt rendeleteknek az IJR-en keresztüli, Nemzeti Jogszabálytárban való közzététele, továbbá a 2013. július 1-jét követően hatályba lépett önkormányzati rendeletek IJR rendszerbe való utólagos feltöltése és a deregulációs kötelezettség teljesítése.

 

A Kormányhivatal a 2022. évben 12 alkalommal kért az önkormányzat egyes szerveinek működésével és a megalkotott rendeletekkel kapcsolatos információt, adatot, mely megkereséseknek az Iroda maradéktalanul, az előírt határidőben tett eleget.

 

A főosztályvezető jogtanácsosként 2022-ben két perben látta el az Önkormányzat jogi képviseletét a Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság előtt. Ezek kisajátítási határozat felülvizsgálata iránt indultak.

 

 

Ügyiratkezelési Osztály

 

Az osztály jelenlegi létszáma 8 fő (1 fő osztályvezető, 7 fő ügyintéző).

 

2022. december 31-éig a Hivatal egészében 141.939 főszám és 222.969 alszám, összesen 364.908 db volt a beiktatott ügyiratok száma. Főszámok tekintetében az előző évhez képest több mint 42%-kal nőtt az ügyiratok száma.

 

Iktatási és irattárazási feladatok:

 

A naponta beérkező levelek bontása, érkeztetése, a címzetthez való eljuttatása, a kimenő levelek számítógépes postakönyvének elkészítése, a levelek bérmentesítése, a napi sajtó szétosztása;

Az elektronikusan beérkező iratok érkeztetése, szignálásra történő továbbítása;

Az ügyiratok iktatása, szerelése, csatolása, irattárba, határidőbe helyezése, az irattárak kezelése, az iratok selejtezése, levéltári átadása;

Ügyiratforgalmi statisztika készítése a jegyző és a főosztályvezetők/osztályvezetők részére, valamint az éves hatósági statisztika előkészítése a Kormányhivatal részére.

Az elektronikus ügyintézés és bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvénynek megfelelően a társhatóságoktól, továbbá az elektronikus ügyintézésre kötelezett gazdálkodó szervezetektől, illetve – amennyiben úgy rendelkeznek, hogy ügyeiket elektronikusan intézik - természetes személy ügyfelektől a hivatali kapun keresztül érkező iratok kezelése (érkeztetése, iktatása, irattárazása).

 

A Magyar Nemzeti Levéltár Pest Megyei Levéltárának 2022. május 31. napján lefolytatott ellenőrzése során megállapításra került, hogy az irattárunkban még fellelhetők 1990. előtti, a levéltárnak átadható iratok. Ezen iratok összekészítése, katalogizálása, dobozolása az év második felében folyamatosan tartott.

 

A DMS One Ultimate tanúsított iratkezelő rendszer a bevezetése óta rendszeresen próbára teszi főként az informatikus és az iktatós, de még az ügyintéző kollégák napi munkavégzését is. A frissítések után, sajnálatos módon több alkalommal adódtak kisebb-nagyobb gondok. Ezek nagy részét az informatikus kollégáink a lehető legrövidebb időn belül orvosolják. Akadtak azonban olyanok is (irattárazásra, határidőbe átvétel, átadás folyamata), melyekre teljesen jó megoldást a mai napig sem tudott a DMS fejlesztő csapata sem eszközölni, így ez még folyamatban van.

 

A DMS One Ultimate rendszer használatára a teljes hivatali apparátus kis csoportokban célzottan, személyre szabottan való oktatása az ősz során megvalósult. Így reményeink szerint a szoftver lehetőségeit teljesebb körben tudják használni munkatársaink.

 

A fent felsorolt feladatok mellett a Kormányhivatal által kért építéshatósági előzményi iratok kikeresését és átadását is az osztály látja el.

 

Összességében elmondható, hogy az Ügyiratkezelési Osztály az évben megfelelően el tudta látni a feladatait.

 

 

Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Osztály

 

A Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Osztály feladataihoz tartozik a város vagyonát, tulajdonát képező ingatlanok nyilvántartása, értékesítések, vásárlások, bérbeadások, árlicitek és árversenyek lebonyolítása.

Az Osztály önálló osztályként, 2 fővel látja el feladatait.

Folyamatos feladat az osztály tevékenységéhez kapcsolódó közgyűlési és bizottsági előterjesztések készítése és a döntések végrehajtása, a közgyűlési, bizottsági előkészítő munkához kapcsolódóan a vagyonrendelet szerint szükséges értékbecslések, földmérések megrendelése, továbbá a HÉSZ végrehajtásaként szükségessé váló telekalakítások megrendelése, kapcsolódó telekalakítási eljárás kezdeményezése, szerződések földhivatal felé történő beadása, valamint kisajátítási eljárásokban az önkormányzat képviselete.

A Helyi Építési Szabályzatban előírt útszélesítésekhez a felajánlott ingatlanok befogadásához szükséges tulajdonosi döntések előkészítése, megállapodások elkészítése.

Az esetleges elbirtoklások megelőzése érdekében az önkormányzat tulajdonát képező forgalomképes ingatlanvagyon ellenőrzése folyamatos. Amennyiben eltérés tapasztalható, azonnal sor kerül a szükséges intézkedés megtételére a birtoklóval szemben.

A kataszteri adatváltozások vezetése és az adatszolgáltatás folyamatos. A kataszterbe felvezetett ingatlanok és a földkönyvben szereplő adatok összevetése és a szükséges korrekció elvégzése megtörtént.

2022. évben az osztály egyik kiemelt feladata volt a Közgyűlés 213/2022. (IX.28) számú határozatának végrehajtása, vagyis értékesíteni a Közgyűlés által kijelölt ingatlanokat. Erre azért került sor, mert a válságkezelés miatt a kormány adót vont el az önkormányzatoktól, az energiaárak emelkedtek, és a kiesett bevételt ez úton is próbáltuk pótolni. A meghirdetett 10 darab ingatlanból 2 darab-ot értékesítettünk összesen bruttó 67.276.000,- forint értékben.

 

Az elvégzett feladatok közül fontosak voltak még:

- A nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházások keretén belül az építendő Fehérvári út-Zámori út kereszteződésénél létrejövő körforgalomhoz a 17945/2 hrsz-ú ingatlan kisajátítása (345/2012. (XII.6.) Korm. rendelet 1. mellékletének 1.4.26 pont, Vekop-5.33-17-2017-00013 számú projekt azonosító)

- A megvalósult HÉSZ végrehajtások: előírt útszélesítésekhez ingatlanok befogadása

- Ingatlanok értékesítésre történő előkészítése, az adásvételi szerződések megkötése: 2 darab

- Lakásbérleti szerződések megkötése: 8 darab

- Lakásbérleti szerződés megszüntetése: 6 darab

-Ingatlanok ajándékba történő elfogadása, ajándékozási szerződés megkötése: 1 darab

- Telekalakítási eljárások lebonyolítása: pl. Fraknói út, Raktárbázis 26251 hrsz, 26249/4 hrsz-ú TESCO melletti ingatlan

- Tolmács út megvalósítása érdekében a MÁV Zrt-vel együttműködési megállapodás megkötése a 0106/3 és a 18473/12 hrsz-ú ingatlanok egy részének ingyenes használatára (összesen 3768 m²), és további 4 db ingatlan ingatlanrészének kisajátításával kapcsolatos feladatok előkészítése,

Önkormányzati célok megvalósítása érdekében területek felmérése, adatszolgáltatások, kataszteri adatok kigyűjtése

A Modern Városok Program keretén belül, az Érd Ófaluban megvalósuló Pincesor környezetének rendezéséhez, a Kerülő utcában található 3 db ingatlan megvásárlása (23781 hrsz, 23787 hrsz és 23788 hrsz).

Fácán úti lakótelep területrendezésének előkészítése, és a Fácán köz 1. szám alatti ingatlan ingyenes tulajdonba adására vonatkozó megállapodás előkészítése.

 

 

Főépítészi Főosztály

 

Helyi rendeletekkel kapcsolatos feladatok:

 

Településkép-védelmi helyi rendelet tervezetének,

Helyi tervtanács működéséről szóló rendelet-tervezet,

Helyi partnerségi együttműködési rendelet-tervezet kidolgozása.

 

Településrendezési tervmódosításokkal kapcsolatos feladatok:

 

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 53/2016. (III.24.) számú határozatával elfogadott településszerkezeti terv és az Érd Megyei Jogú Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 9/2016. (III.31.) önkormányzati rendelet négy részterületre vonatkozó módosítása kidolgoztatása, véleményeztetése, Közgyűlés elé terjesztése.

 

1. Határozati javaslatok

 

• Javaslat közterület elnevezésére
• Javaslat Klímabarát park létrehozásához szükséges döntések meghozatalára
• Javaslat az Érd Megyei Jogú Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 9/2016. (III.31.) önkormányzati rendelete módosítására
• Javaslat az Érd alsó (30a) – Érd (40a) vasúti vonalakat összekötő vágány létesítésével kapcsolatosan a 265/2015. (XI.26.) KGY határozat szerint megkötött Településrendezési szerződés módosításáról
• Javaslat az Érd Megyei Jogú Város több részterületére vonatkozó Településszerkezeti Terv és Helyi Építési Szabályzat módosítás véleményezésének lezárására
• Javaslat az Érd, Dezső utca – Bulcsú utca – Bikavér utca – Dávid utca által határolt telektömbbel kapcsolatos építésügyi helyi előírások módosításának előkészítésére szolgáló telepítési tanulmányterv támogatására, valamint a fejlesztési szándék megvalósításához szükséges településrendezési szerződés megkötésére
• A HÉSZ Érd, Kornélia utca – Elvira utca – Piroska utca által határolt tömbre vonatkozó módosításáról szóló telepítési tanulmányterv támogatására, valamint a fejlesztési szándék megvalósításához szükséges településrendezési szerződés megkötésére

 

Település-fejlesztési tervekkel kapcsolatos feladatok:

 

FVS kidolgozásában való részvétel.

 

Településrendezési tervvel kapcsolatos feladatok:

 

Új településrendezési terv kidolgozásának a megkezdése, szerződéskötés, észrevételek, javaslatok gyűjtése, alapelvek tisztázása, fejlesztési irányok meghatározása, adatgyűjtés, megalapozó munkarész összeállításában való közreműködés.

 

Telepítési tanulmánytervek készítésében való közreműködés:

 

• Szövő utca – Lakatos utca – Tetőfedő utca – Mázoló utca által határolt telektömb területére,
• Törökbálinti út – Nyárfa utca – Szilfa utca – Nyírfa utca által határolt telektömb területére,
• Favágó utca 2385 helyrajzi számú telkére,
• Felső utca – Budai út – Alsó utca – Múzeum sétány által határolt telektömb területére,
• István utca – Tárnoki út – Damjanich János utca – 14824 helyrajzi telek által határolt területre,
• Iparos út – Köszörűs utca – Szénégető utca – Burkoló utca által határolt telektömb területére,
• Kornélia utca – Elvira utca – Piroska utca – Éva utca által határolt telektömb területére.

 

Településképi eljárások:

 

• településképi szakmai konzultáció

116 településképi szakmai konzultáció lebonyolítása, emlékeztető írása

• településképi bejelentés

65 határozat előkészítése

• településképi vélemény tervezet

76 db településképi vélemény összeállítása

• Hatósági bizonyítvány

50 db hatósági bizonyítvány kiállítása településképi ügyben

• Hatósági bizonyítvány gázár támogatás ügyben

1785 db

• településképi kötelezés

16 db településképi kötelezés kibocsátása

• külföldi ingatlanszerzés

15 db

 

Főépítészi szakvélemény:

 

43 szakvélemény összeállítása.

 

Főépítészi levél:

 

34 levél összeállítása

 

Projektek előkészítése és végrehajtása:

 

Pumuki óvoda bővítése tervezésének előkészítése

Rozsnyói utca bölcsőde terveztetés

Fundoklia tér rendezése tanulmánytervének az előkészítése

Város szíve program koncepciótervének az előkészítése

Hamzsabég tér – Mecset utca közterületalakítási tervének készíttetése

Klímapark tanulmányterve kidolgoztatásában való részvétel

Repülő emlékmű fölállítása tervezésében való részvétel

 

Folyamatos lakossági tájékoztatás

 

 

Városrendészeti Osztály

 

 

A Városrendészeti Osztályhoz 2022 évben is az alábbi feladatkörök tartoztak: közterület-felügyelet, mezőőri szolgálat, gyepmesteri szolgálat, porta-diszpécser szolgálat.

 

A csoport személyi állománya: 1 fő osztályvezető, 2 fő ügyintéző, melyből 1 fő ügyintéző átirányításra került a diszpécser szolgálathoz, 5 fő közterület-felügyelő, 4 fő mezőőr, 6 fő portaszolgálat, 3 fő diszpécser, 2 fő gyepmester, melyből 1 fő négy órás.

 

A közterület-felügyelet feladatai:

 

• a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése,
• a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása,
• közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében, a közrend, a közbiztonság védelmében, az önkormányzati vagyon védelmében,
• a közreműködés köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében, az állategészségügyi és eb-rendészeti feladatok ellátásában,
• feladatkörébe tartozóan kapcsolattartás és együttműködés az Érdi Közterület Fenntartó Intézménnyel, rendőrséggel, polgárőrséggel,
• gyepmesteri, mezei őrszolgálati feladatok ellátása,
• portaszolgálat és diszpécseri szolgálat ellátása,
• a Polgármesteri Hivatal hatáskörébe utalt és illetékességi körébe tartozó hatósági feladatok ellátása, amely a közterülettel és közterület-felügyeleti tevékenységgel áll összefüggésben,
• szabálytalan parkolások szankcionálása, megszüntetése,
• az engedély nélküli árusítás megelőzése, megakadályozása, szankcionálása
• jogellenesen elhelyezett hulladék lerakás megelőzése, megakadályozása, szankcionálása,
• elhanyagolt, gazos és gyomos ingatlanok és közterületek állapotának kiemelt ellenőrzése,
• a megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó, tehergépjárművek, különleges gépjárművek behajtási engedélyeinek ellenőrzése, szükséges intézkedések megtétele,
• rendszeresen együttműködnek a Polgármesteri Hivatal más szervezeti egységeivel, rendszeresen segítik a kollégák helyszíni szemléinek sikeres lefolytatását, helyszín biztosítását főleg a Hatósági és Igazgatási Főosztály, Adó Főosztály és Főépítész Főosztály munkatársaival.
• városi rendezvények biztosítása

 

 

A Városrendészeti Osztály tényleges ügyiratforgalma 1368 főszám és 2521 alszám.

           

2022 évben 141 darab szabálysértési bírság került kiszabásra 1.995.000.- Ft összegben

  11 darab helyszíni bírság                                                           155.000.- Ft összegben

130 darab távollétében kiszabott helyszíni bírság                    1.840.000.- Ft összegben

 

A 11 darab helyszíni bírságot nem fizettek meg, végrehajtásra lett megküldve 70.000.- Ft összegben. A távollétében kiszabott helyszíni bírságból 16 esetben nem történt meg a befizetés, ezért a feljelentést megtettünk az Érdi Rendőrkapitányságra. A meg nem fizetett bírság összege 365.000.- Ft volt.

 

Egyéb szabálysértések (illegális hulladék lerakás, veszélyeztetés kutyával szabálysértés, KRESZ szabálysértés, egyedi azonosító jel hamisítása, személyazonosság igazolásával kapcsolatos kötelességek megszegése szabálysértés) miatt 7 esetben tettünk feljelentést.

 

A közterület-felügyelők rendelkeznek az előírt szakmai képesítéssel, az elsajátított ismereteket a gyakorlatban a jogszabályok betartásával alkalmazzák. Munkaidejük heti 40 munkaóra, napi munkaidejük 8:00 órától 16:00 óráig tart. A jogszabályváltozásokat folyamatosan figyelemmel kísérik, és azokat megfelelően alkalmazzák az intézkedések során. A napi feladatokról eligazításokon, illetve az azonnali intézkedést igénylő bejelentésekről mobil telefonon vagy e-mailben kapnak tájékoztatást. A napi feladatok mellett a Polgármesteri Hivatalba beérkező panaszok a közterület-felügyelők által kivizsgálásra kerülnek, és intézkedést kezdeményeznek a problémák megoldására, a szabálysértések megszüntetésére, szankcionálására. A közterület-felügyelet rendszeresen együttműködik a Hivatal más szervezeti egységeivel, közös helyszínelés vagy egyéb szükséges ellenőrzési feladatok ellátásával.

A közterület-felügyelők rendszeresen, napi többszöri helyszíni ellenőrzést végeznek az illegális hulladék lerakóhelyeken. A közterület-felügyelők Napi jelentésben rögzítik a nap eseményeit, az elkészített fényképfelvételeket kiértékelik, azokon feltüntetik a további intézkedés határidejét, illetve az alkalmazandó intézkedés típusát.

 

Közterületfelügyelői intézkedések 2022 évben a napi jelentések alapján:

 

Szóbeli, írásbeli figyelmeztetés összesen	1191
engedély nélküli közterület használ	228
gazos, elhanyagolt, szemetes közterület	102
útra, járdára lógó ágak, bokrok	41
rendszám nélküli üzemképtelen gépjármű közterületen	97
építési törmelék közterületen	7
szabálytalan parkolás	399
behajtási engedély nélküli tehergépkocsi	11
behajtani tilos KRESZ megsértése	14
veszélyeztetés kutyával szabálysértés	36
tűzgyújtás	9
közterület átépítése engedély nélkül	1
szeszesital fogyasztása szabálysértés miatt	52
kövek, autógumi közterületen	29
betemetett árok	9
közszeméremsértés	4
köztisztasági szabálysértés	6
jogosulatlan közterületi értékesítés	12
koldulás	24
parkrongálás, zöldterületen parkolás	60
hajléktalanokkal szembeni intézkedés	45
sárfelhordás úttestre	5
verekedés miatti intézkedés	1
állatok tartása közterületen (tyúk, kecske)	2
autóbontás közterületen	1
Egyéb feladatok, intézkedések,
Hatósági és Igazgatási Főosztály részére helyszín biztosítása	15
Adóigazgatási Főosztály részére helyszín biztosítása	10
Humán-szolgáltatási Főosztály részére helyszín biztosítása	1
Főépítészi Főosztály részére helyszín biztosítása	3
Helyszín biztosítása rendőrség kiérkezéséig	3
Temetésnél helyszín biztosítása	1
Rendvédelmi nap helyszín biztosítása	1
Giro d’ Italia kerékpár verseny helyszín biztosítása	1
ESMA táblák ellenőrzése, cím meghatározás miatt	1
Választással kapcsolatos feladatok, levél kihordás	4
Plakátok kézbesítése	1
Vadkamera ellenőrzése, karbantartása (elemcsere)	2
Levél kézbesítése	1
Katasztrófa védelmi gyakorlaton részvétel	1
baleset észlelése rendőrség értesítése	2
helyszín biztosítása árok tisztításnál	1
Kerülő utcai ingatlan kiürítésénél helyszín biztosítása	1
Lakcím megállapítása a Végrehajtási Osztály részére	2
Csomag átvétele és kézbesítése Polgármester Úr részére	1
kóbor kutya jelzése Gyepmester	1
Gyepmesternek állattetem jelzése elszállításra	11
átrendszámozott autó jelzése rendőrségnek	1
út lezárás helyszín biztosítása	1
elszökött kenguru felügyelete	1
kigyulladt autó eloltása	1
Idős hölgy SZTK-ba szállítása kivizsgálásra közterületről	1
Talált pénztárca, iratok visszajuttatása tulajdonosának	1
kiégett autó hely meghatározása, átadása Sóskúti ÖK részére	1
gallyazáshoz helyszín biztosítása lakótelepen	1
rendőrséggel illegális hulladék lerakóhely helyszíni bejárása feljelentés alapján és tanú vallomás tétele	1
Hajléktalanok rendszeres ellenőrzése
Illegális hulladéklerakóhelyek rendszeres ellenőrzése
Bíbic utcai foci pálya használatának rendszeres ellenőrzése
önkormányzati ingatlanok rendszeres ellenőrzése
vízosztály hőségriadó alatt
gazos önkormányzati ingatlanok jelzése	5
életveszélyes, kiszáradt fa jelzése	3
hordalékos patak jelzése	1
Elhanyagolt, gazos ingatlanok jelzése Hatósági  és Igazgatási Főosztálynak	26
Illegális hulladék lerakás elszállításának kérésze Városfejlesztési és Beruházási Főosztálytól	73
ÉKFI felé jelezve KRESZ tábla karbantartás, kátyús utak, közlekedést akadályozó növényzet, egyéb úttal kapcsolatos problémák	18

 

 

E-mailben érkezett bejelentések és ezek ellenőrzése, szükséges intézkedések megtétele az alábbiak szerint:

 

Beérkezett üzenetek összesen	302
szennyvíz folyik közterületen	1
garázs előtt parkolás	1
felnőtt játszótér használata	1
közterületen parkosítás, faültetés	1
állattartás	1
gazos ingatlan és közterület	25
közterület használat	12
üzemképtelen gépjármű	32
elhullott állattetem	12
illegális hulladék lerakás	57
parkolás	38
úttal kapcsolatos bejelentések (kátyú, KRESZ tábla, stb.)	32
szemetes közterület	2
róka	3
építkezés miatti problémák	3
KRESZ szabálysértés (gyorshajtás, behajtani tilos tábla)	10
árok feltöltés, tisztítás kérése	8
földből kilógó kábel	1
fakivágás, fa kidőlés, elszáradt fa, metszés kérése	9
levágott ágak, gallyak elszállítása, karácsonyfa elszállítás kérése	7
kamera felvétel kérése	4
járdával kapcsolatos bejelentés	3
kutyasétáltatás	1
birtokvédelmi eljárás kérése	1
behajtási engedéllyel kapcsolatos	5
KRESZ tábla kérése	1
víz elfolyás, hordalékos patakmeder	2
reklámtábla	1
padcsere kérése	1
kerítés közterületre épült	1
betonmixer útra folyatta a betont	1
illegális csatorna bekötés	1
rendezvény bejelentés	3
lerobbant autó (naponta 5-ször bejelentve 5 napon át)	1
szeszesital fogyasztás Ófaluban a kútnál	1
ÖK ingatlanon hajléktalan	1
égetés	2
hajléktalanokkal szembeni panaszok	5
szeszesital fogyasztás, dohányzás	4
közvilágítás kérése	2
illegális autóbontó bejelentése	1
vegyszeres autómosás	1
tehergépjármű forgalom	1
koldulás parkolóban	1
fekvőrendőr kérése	1

 

 

Telefonon érkezett bejelentések és ezek ellenőrzése, szükséges intézkedések megtétele az alábbiak szerint:

 

Telefonon érkezett bejelentések összesen	234
kint maradt választási plakát	1
elhullott állattetem	30
rendszám nélküli üzemképtelen autók	20
kóbor kutya	20
elveszett kutya, cica	2
parkolás	43
illegálisan lerakott szemét	23
építkezéssel kapcsolatos problémák	8
közterület használat	8
kövek, gumik közterületen	7
róka, vaddisznó	7
gazos, elhanyagolt, szemetes ingatlan	5
égetés	3
hajléktalanokkal kapcsolatos problémák	7
gazos közterület, árok betemetés, köztisztasággal kapcsolatos	12
úttal kapcsolatos (fekvőrendőr, sár felhordás, kátyú)	8
lakótelepi játszótér használatával kapcsolatos	2
favágás, metszés kérése	7
járdára, útra lógó ágak, bokrok	3
gallyazás után közterületen maradt gallyak	4
árok tisztítás után ott maradt szemét	1
szennyvíz folyik az árokban (jelezve ÉTV)	1
közterületen kecske	1
engedély nélküli parkosítás ingatlan előtti közterületen	1
tehergépjármű forgalommal kapcsolatos	3
társasháznál zajos aggregátor üzemeltetés	1
kocsi beálló építése	1
szomszéd tönkre tette a kerítést	1
zajmérés kérése	1
víz folyik az útra	1
szúnyogirtáskor a feleségére permetezték a vegyszert	1
Sóskút területén kiégett autó	1

 

A közterület-felügyelők minden bejelentést helyszíneltek, a szükséges intézkedéseket megtették. Szükség esetén a bejelentéseket továbbítottuk az illetékes Főosztály felé.

 

Az alább felsorolt rendezvények biztosításában vettünk részt:

 

• Kézilabda mérkőzések
• Érd Körbe, Parkvárosi parádé 09.25., 09.26.
• Érdi Piknik 09.02., 09.03., 09.04. 05.01. 04.30.
• Fészek futás
• Mindenszentek, Halottak napja 10.28., 10.29., 10.30., 10.31., 11.01.
• Magyarok Vására 12.10., 10.08., 05.20., 04.09.
• Szőlővirág ünnep
• Szüreti mulatság
• Érdi piac 05.30., 03.30.
• Érd körbe 04.24.
• Választás 04.01., 04.02., 04.03.

 

A rendezvények vonatkozásában 2022 évben összesen 872 óra rendkívüli végzésével vett részt a közterület-felügyelet.

A 2022. december 22- 2023. január 06. napja közötti igazgatási szünet alatt telefonos ügyelet és készenléti szolgálat működött.

 

Mezőőri feladatok:

 

A mezőőrség jelenleg 4 fő mezőőrrel látja el a következő feladatokat:

 

• a gyümölcsösök, mezőgazdasági területek vagyonvédelme
• a területen illetéktelenül tartózkodók feltartóztatása, kikísérése a területről
• az illegális szemétlerakás, a természetrongálás, fatolvajlás, terménylopás megakadályozása

 

A 2022 évben az alábbi intézkedések történtek:

 

• falopás miatt 1 esetben feljelentés
• lopás bűncselekmény miatt (tettenérés) 3 esetben intézkedés
• illegális hulladék lerakás miatt rendőrség értesítése (rendőrség helyszíni bírságot szabott ki 3 esetben
• gyümölcslopás, kutyafuttatás miatt 15 esetben figyelmeztetés

 

 

Gyepmesteri feladatok:

 

A gyepmesteri feladatokat 1 fő hivatali munkaidőben, 1 fő 4 órában 16:00-20:00 között látja el.

 

A gyepmester feladatai közé tartozik a város közigazgatási határain belül a kóbor állatok begyűjtése, azonosítása, visszajuttatása az állat tulajdonosához, eredménytelenség esetén a gyepmesteri telepre szállítása. Az állati tetemek begyűjtése, átadása. A gyepmester együttműködik a Hatósági és Igazgatási Főosztállyal, illetve a SIRIUS Állat és Természetvédelmi Alapítvánnyal, valamint a rendőrséggel és polgárőrséggel.

 

A gyepmesteri szolgálat napi átlagban 4-5 bejelentést kap, melynek 15-20 %-a pontatlannak bizonyul. Érd közigazgatási területén befogásra került 380 kutya, ebből 122 kutya telepre lett beszállítva, 258 kutya azonnal visszakerült a gazdájához. A befogott állatokat és a tetemeket a gyepmester a SIRIUS Állat és Természtvédelmi Alapítvány által üzemeltetett telephelyre szállítja be.

Az ATEV által cc. havi 700-800 kg állati tetem került elszállításra, melynek kb. fele származik a közterületről.

 

Porta és diszpécseri szolgálat:

 

A portaszolgálatot 6 fő biztonsági őr, a diszpécser szolgálatot 4 fő – ebből egy fő ügyintéző átirányítással – látta az alábbi feladatokat:

 

 

Portaszolgálat

• Polgármesteri Hivatal és a hozzá tartozó objektumok őrzése,
• a Hivatalban a ki-beléptetés folyamatának figyelemmel kísérése,
• a hivatal gépjárműveinek, illetve a behajtási engedéllyel rendelkező gépjárművek parkolási rendjének betartatása, a parkoló őrzése,
• az őrzött objektumok területére illetéktelenek bejutásának megakadályozása,
• az ügyfélfogadási rend betartatása.

 

Diszpécserszolgálat

• a városi térfigyelő kamerarendszer üzemeltetési feladatainak (hibajelentések küldése) ellátása,
• a kikért felvételek lementése, átadása a rendőrség részére a vonatkozó jogszabályok szerint,
• térfigyelő kamerán észlelt szabálysértések esetén értesíti az illetékes hatóságot (rendőrség, közterület-felügyelet).

 

2022 évben a diszpécser szolgálat felé 144 megkeresés történt és 37 kamera felvétel került elvitelre az alábbi eloszlás szerint:

 

hónap	megkeresés	elvitel
január	13	2
február	6	3
március	11	2
április	10	5
május	10	2
június	9	6
július	8	1
augusztus	9	2
szeptember	23	2
október	24	8
november	12	2
december	9	2
összesen	144	37

 

 

Személyzeti Osztály

 

A 2 fővel működő Személyzeti Osztály ellátta a Hivatal köztisztviselőinek, munkavállalóinak, Érd Megyei Jogú Város Intézményei intézményvezetőinek a személyzeti/munkaügyi vonatkozású ügyeinek intézését az alábbiak szerint:

 

• Közszolgálati jogviszony/munkaviszony létesítésével, megszüntetésével kapcsolatos feladatok (kinevezések/munkaszerződések, kinevezés/munkaszerződés módosítások, jogviszony/munkaviszony megszüntetések, áthelyezések) ellátása,
• A köztisztviselők tájékoztatása tanfolyami képzésekről, továbbképzésekről, szakmai konferenciákról a 273/2012. (IX.28.) Korm. rendelet alapján,
• A köztisztviselők éves továbbképzési tervének összesítése, a Hivatal éves továbbképzési tervének továbbítása a Nemzeti Közszolgálati Egyetem részére, a sikeres vizsgát igazoló tanúsítványok összegyűjtése és lefűzése,
• Az éves továbbképzési tervben szereplő továbbképzési kötelezettség teljesítésének nyomon követése,
• A teljesítménykövetelmények, éves teljesítményértékelések iratainak hivatalon belüli bekérése, a TÉR rendszer támogatói működtetése, karbantartása,
• A minősítések elkészítésével kapcsolatos intézkedések megtétele,
• Köztisztviselői vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos feladatok ellátása a 2007. évi CLII. törvény alapján,
• A választható béren kívüli juttatások igénylésének nyilvántartása, felhasználásnak nyomon követése a Cafetéria Szabályzat alapján,
• Szabadság vezetése a Polgármesteri Hivatal egészére kiterjedően,
• Tanulmányi szerződések elkészítése,
• Közszolgálati jogviszonyt érintő előterjesztések készítése Érd MJV Közgyűlése elé,
• Az SZMSZ mellékletét képező – a képzettségi pótlékra jogosító szakképzettségi szabályzat, valamint a vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek névsorának – aktualizálása,
• Pályázati felhívások közzététele, pályázati eljárások lefolytatása.

 

 

2022 évben a Hivatal kötelező szakmai gyakorlat letöltésére 3 főnek biztosított lehetőséget.

 

 

2022 évben többletfeladatként jelentkezett, a nagymértékű fluktuáció miatt (2022. december 31. napjáig jogviszonyt/munkaviszonyt létesítők száma: 40 fő, illetve jogviszonyt/munkaviszonyt megszüntetők száma: 40 fő) a kollégák be-és kiléptetése, pályázatok kiírása (60 db pályázati felhívás került közzétételre), pályázók meghallgatása.

 

 

Belső Ellenőrzési Osztály

 

A Polgármesteri Hivatalban a Jegyzőnek közvetlenül alárendelt szervezeti egységként működött a Belső Ellenőrzési Osztály. A belső ellenőrök feladatköri és szervezeti (funkcionális) függetlensége biztosított volt. Tevékenységét az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, a nemzetközi és hazai belső ellenőrzési standardok, a minisztériumi módszertani útmutatók és a belső ellenőrzési kézikönyv alapján végezte.

 

A Belső Ellenőrzési Osztály létszáma két fő, amelyből egy fő részmunkaidőben látja el feladatát. A Polgármesteri Hivatal, valamint az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek 2022. évi belső ellenőrzési terveit a Közgyűlés a 288/2021. (XII. 16.) számú határozatában hagyta jóvá.

 

Tekintettel a nagy kapacitásigényű tanácsadói feladatokra, illetve a soron kívüli ellenőrzésre a 2022. évi belső ellenőrzési terv módosítása vált szükségessé. A 2022. évi belső ellenőrzési tervből a módosítást követően kikerült ellenőrzéseket a belső ellenőrzés 2023-ban folytatja le.

 

A módosított belső ellenőrzési terv végrehajtása mellett a belső ellenőr, illetve a belső ellenőrzési vezető

 

• összeállította a 2021. éves belső ellenőrzési jelentést és az összefoglaló éves belső ellenőrzési jelentést;
• soron kívül elrendelt ellenőrzéseket folytatott le;
• eseti tanácsadói feladatokat látott el;
• teljesítette a belső ellenőrzési, illetve a köztisztviselői továbbképzési kötelezettségeit;
• összeállította a 2023. éves belső ellenőrzési tervet.

 

A Bkr. előírásainak megfelelően a belső ellenőrzési vezető összeállítja a 2022. évi éves ellenőrzési jelentést, amelyet a Jegyző a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg terjeszt a Közgyűlés elé.

 

 

Jegyzői Titkárság, Polgármesteri Titkárság

 

A Jegyzői Titkárságon két fő látja el a következő feladatokat: a Jegyző részére érkező küldemények, ügyiratok bontása, rendszerezése, nyilvántartásba vétele, továbbítása; a Jegyző által szignált anyagok továbbítása, jegyzői fogadóóra megszervezése, ügyfelek informálása, panaszkezelő rendszer és elektronikus szerződés-nyilvántartási rendszer kezelése.

 

Polgármesteri Titkárság: a polgármester és az alpolgármesterek részére érkező küldemények, ügyiratok bontása, rendszerezése, nyilvántartásba vétele, továbbítása; polgármester által szignált anyagok továbbítása, polgármesteri fogadóóra megszervezése.

 

A beszámoló – hasonlóan az előző évekhez – megkísérel teljes képet adni a Polgármesteri Hivatal, mint Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése által alapított közigazgatási, költségvetési szerv sokrétű, és szerteágazó tevékenységeiről. A hivatal 2022-ben is igyekezett a rendszerszerű működésből adódó követelményeknek és az új kihívásoknak megfelelni.

 

Kérem a T. Közgyűlést a Polgármesteri Hivatal 2022. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadására!

 

 

Érd, 2023. január 23.            

 

 

 

dr. Feik Csaba jegyző

 

 

 

 

 

HATÁROZATI JAVASLAT

 

 

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal 2022. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja.

 

 

Határidő továbbításra: azonnal

Felelős: polgármester

 

 

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.