Tisztelt Közgyűlés!
Az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII. 22.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
A települési önkormányzat az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény (a továbbiakban: alapellátási törvény) 5. § (1) bekezdés d) pontja szerint az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik a védőnői ellátásról. A védőnői szolgálat a Dr. Romics László Egészségügyi Intézmény (a továbbiakban: Rendelőintézet) szervezeti egységeként jelenleg huszonnégy fő területi védőnővel és hét fő iskolavédőnővel működik.
Két intézmény kereste meg azzal a polgármestert, hogy az iskola-egészségügyi ellátásról szóló 26/1997. (IX.3.) NM rendelet szerint iskolavédőnői és az iskolaorvosi ellátást biztosítsa részükre az önkormányzat. Az ellátás biztosításához szükséges a Rendelet módosítása.
A MiSulink Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 1118 Budapest, Breznó köz 8.; cégjegyzékszám:01-09-209663) mint fenntartó, Budapest School Általános Iskola és Gimnázium elnevezéssel működtet többcélú köznevelési intézményt, egységes iskolát az Érd, Bikszádi utca 3., valamint a Füzérvári utca 36. alatti telephellyel. Az engedélyezett létszám 100, illetve 90 fő a két telephelyen. 2022. szeptember 30-án a két telephelyen beíratott tanulók száma: 96 fő.
Ezzel összefüggésben dr. Benkó Márta Gabriella iskolaorvos kérelmezte az Érdligeti Általános Iskola alsó tagozatának átvételét Dr. Balogh Éva iskolaorvostól, így egy orvos és egy védőnő látná el az egész intézményt. Dr. Balogh Éva iskolaorvosi feladatai itt megszűnnének, ellenben átvenné a Budapest School Általános Iskola és Gimnázium iskolaorvosi feladatait.
Az Ég-Ígérő Érdligeti Református Óvoda köznevelési intézmény, amely 2022. szeptember 1-jétől az Érd, Diósdi út 83. szám alatt kezdte meg működését. Az intézmény férőhelyeinek engedélyezett létszáma: 150 fő, a ténylegesen felvett gyermekek száma: 149 fő. Az iskolaorvosi feladatokat dr. Gyöngyössy Eszter gyermekorvos végezné a jövőben.
Az iskola-egészségügyi feladatai körében az önkormányzatnak gondoskodnia kell a két új intézményben az iskolafogászati ellátásról is. Dr. Tóth Judit Elektra a Budapest School Általános Iskola és Gimnáziumban, dr. Farkas Anna az Ég-Ígérő Református óvodában látná az iskolafogorvosi feladatokat.
A módosításokat az orvosok szerződéseiben is szükséges átvezetni.
A fent jelzett változások érintik az iskolavédőnői munkát is, emiatt a rendelőintézet vezetője javaslattal élt az iskolavédőnői körzetek átalakítását illetően. Az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) az egyéb alapellátási feladatok fejezetben tárgyalja az iskola-egészségügyi alapellátási feladatok díjazását. A Korm. rendelet 21. § (5) bekezdése szerint az iskolavédőnői szolgáltató legfeljebb 1000 pontot érhet el körzetenként. Az iskolai létszámok növekedése, valamint az új intézmény belépése szükségessé teszi az iskolavédőnői körzetek ismételt átalakítását.
A rendelőintézet vezetőjének javaslatával – melynek egyeztetése a védőnőkkel is megtörtént – egyetértve, javaslom az iskolavédőnői körzetek módosítását. Az iskolavédőnői körzetek kialakításával és működtetésével kapcsolatos személyi és tárgyi követelményeket az intézmény a saját költségvetésében biztosítja.
Tekintettel arra, hogy az alapellátás körébe tartozó iskolaegészségügyi körzetek kialakítása nem földrajzi területi elvek szerint történik, így ezek kialakítása további egyeztetést és véleményezést nem igényel.
A felsorolt változások miatt a rendelet 4., 6., és 7. mellékleteinek a módosítása szükséges.
A rendeletalkotásra vonatkozó – az alapellátási törvény 5. §-ának (1) bekezdése szerinti – felhatalmazás az egészségügyi alapellátások körzeteinek kialakítására vonatkozik, ezért javaslom a rendelet 8., technikai jellegű mellékletének hatályon kívül helyezését. Az egyes körzetek működésére vonatkozóan az önkormányzat a feladat-ellátási szerződések megkötésekor minden esetben határozattal dönt, így a 8. melléklet elhagyható. Tekintettel arra is, hogy az egyes orvosok neve és elérhetőségei, a rendelők címe és a rendelési idő a város honlapján folyamatosan frissítve elérhető, a lakosság tájékoztatása teljes körűen biztosított. Mindezek alapján célszerű a melléklet hatályon kívül helyezése.
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit. A hatásvizsgálat eredményét az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be. A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján a rendelettervezet az európai uniós joggal összhangban van, azzal ellentétes szabályozást nem alakít ki.
Jelen előterjesztői indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján közzétételre kerül.
Érd, 2022. október 13.
|
|
Tetlák Örs alpolgármester |
TERVEZET!
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése .../.... (...) önkormányzati rendelete
az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 4. pontjában és az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
- §
(1) Az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) Az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) Az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelet 7. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
- §
Hatályát veszti az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelet
- a) § (8) bekezdése,
- b) melléklete.
- §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
|
Dr. Feik Csaba jegyző |
Dr. Csőzik László polgármester |
- melléklet
„4. melléklet
ISKOLA VÉDŐNŐI ELLÁTÁS INTÉZMÉNYEK SZERINT
|
|
A |
|
1 |
1. körzet |
|
2 |
Érdi Batthyány Sportiskolai Általános Iskola, Fácán köz 1. |
|
3 |
Marianum Német Nemzetiségi Nyelvoktató és Általános Iskola és Gimnázium, Alsó utca 21. |
|
4 |
2. KÖRZET |
|
5 |
Érdi Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola, Bajcsy-Zsilinszky út 19-21. |
|
6 |
3. KÖRZET |
|
7 |
Érdi Vörösmarty Mihály Gimnázium, Széchenyi tér 1. |
|
8 |
Budapest School Általános Iskola és Gimnázium, Bikszádi utca 3. és Füzérvári utca 36. |
|
9 |
4. KÖRZET |
|
10 |
Érdi Bolyai János Általános Iskola, Erzsébet utca 24-32. |
|
11 |
5. KÖRZET |
|
12 |
Érdligeti Általános Iskola, Diósdi út 95-101. és Túr utca 5-7. |
|
13 |
6. KÖRZET |
|
14 |
Érdi Szakképzési Centrum és Kós Károly Technikum, Ercsi út 8. |
|
15 |
7. KÖRZET |
|
16 |
Érdi Gárdonyi Géza Általános Iskola és Gimnázium, Gárdonyi Géza utca 1/B. |
|
17 |
8. KÖRZET |
|
18 |
Érdi Teleki Sámuel Általános Iskola, Törökbálinti út 1. |
|
19 |
Érdi Móra Ferenc Általános Iskola és EGyMI, Holló tér 1. |
„
- melléklet
„6. melléklet
ISKOLA ORVOSI ELLÁTÁS INTÉZMÉNYEK SZERINT
|
|
A |
|
1 |
1. körzet |
|
2 |
Érdi Szivárvány Óvoda Tusculanum Tagóvodája, László tér 1. |
|
3 |
Ég-Ígérő Érdligeti Református Óvoda, Diósdi út 83. |
|
4 |
2. KÖRZET |
|
5 |
Érdi Szivárvány Óvoda Meseház Tagóvodája, Gyula utca 33-37. |
|
6 |
Érdi Szivárvány Óvoda Napsugár Tagóvodája, Tárnoki út 58-62. |
|
7 |
3. KÖRZET |
|
8 |
Érdi Vörösmarty Mihály Gimnázium, Széchenyi tér 1. |
|
9 |
ÉSZC Kós Károly Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája, Ercsi út 8. |
|
10 |
Érdi Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola, Bajcsy-Zsilinszky út 19-21. |
|
11 |
Érdi Gárdonyi Géza Általános Iskola és Gimnázium, Gárdonyi Géza utca 1/B. |
|
12 |
4. KÖRZET |
|
13 |
Érdi Kincses Óvoda Tündérkert Tagóvodája, Felső utca 51. |
|
14 |
Érdi Kincses Óvoda Ófalusi Tagóvodája, Fő utca 12. |
|
15 |
5. KÖRZET |
|
16 |
Érdi Szivárvány Óvoda Erdőszéle Tagóvoda, Favágó utca 63. |
|
17 |
6. KÖRZET |
|
18 |
Érdi Kincses Óvoda, Béke tér 3. |
|
19 |
7. KÖRZET |
|
20 |
Érdi Kincses Óvoda Fácán Tagóvodája, Fácán köz 35. |
|
21 |
Érdi Kincses Óvoda Harkály Tagóvodája, Holló utca 3. |
|
22 |
8. KÖRZET |
|
23 |
Érdligeti Általános Iskola, Túr utca 5-7. és Diósdi út 91-101. |
|
24 |
Érdi Kincses Óvoda Tállya Tagóvodája, Tállya utca 3. |
|
25 |
9. KÖRZET |
|
26 |
Érdi Szivárvány Óvoda Kisfenyves Tagóvodája, Erkel utca 4. |
|
27 |
Érdi Kincses Óvoda Kutyavári Tagóvodája, Kutyavári út 10. |
|
28 |
Pumukli Német Nemzetiségi Óvoda, Riminyáki út 17. |
|
29 |
Budapest School Általános Iskola és Gimnázium, Bikszádi utca 3. és Füzérvári utca 36. |
|
30 |
10. KÖRZET |
|
31 |
Érdi Bolyai János Általános Iskola, Erzsébet utca 24-32. |
|
32 |
Érdi Teleki Sámuel Általános Iskola, Törökbálinti út 1. |
|
33 |
Érdi Batthyány Sportiskolai Általános Iskola, Fácán köz 1. |
|
34 |
Marianum Német Nemzetiségi Nyelvoktató Általános Iskola, Alsó utca 21. |
|
35 |
11. KÖRZET |
|
36 |
Érdi Móra Ferenc Általános Iskola, Holló tér 1. |
|
37 |
12. KÖRZET |
|
38 |
Érdi Szivárvány Óvoda, Hegesztő utca 2–8. |
„
- melléklet
„7. melléklet
ISKOLA FOGORVOSI ELLÁTÁS INTÉZMÉNYEK SZERINT
|
|
A |
|
1 |
1. körzet |
|
2 |
Érdi Kincses Óvoda Kutyavári Tagóvodája, Kutyavári utca 10. |
|
3 |
Érdi Kincses Óvoda Fácán Tagóvodája, Fácán köz 35. |
|
4 |
Érdi Szivárvány Óvoda Tusculanum Tagóvodája, László tér 1. |
|
5 |
Érdi Kincses Óvoda, Béke tér 1. |
|
6 |
Pumukli Német Nemzetiségi Óvoda, Riminyáki út 17. |
|
7 |
Érdi Szivárvány Óvoda, Hegesztő utca 2-8. |
|
8 |
Érdi Kincses Óvoda Tündérkert Tagóvodája, Felső utca 51. |
|
9 |
Érdi Kincses Óvoda Ófalusi Tagóvodája, Fő utca 12. |
|
10 |
Érdi Szivárvány Óvoda Erdőszéle Tagóvoda, Favágó utca 63. |
|
11 |
Érdi Bolyai János Általános Iskola, Erzsébet utca 24-32. |
|
12 |
Érdi Móra Ferenc Általános Iskola, Holló tér 1. |
|
13 |
Érdi Batthyány Sportiskolai Általános Iskola, Fácán köz 1. |
|
14 |
Érdi Gárdonyi Géza Általános Iskola és Gimnázium, Gárdonyi Géza utca 1/b |
|
15 |
Érdi Vörösmarty Mihály Gimnázium, Széchenyi tér 1. |
|
16 |
Budapest School Általános Iskola és Gimnázium, Bikszádi utca 3. és Füzérvári utca 36. |
|
17 |
2. KÖRZET |
|
18 |
Érdi Kincses Óvoda Tállya Tagóvodája, Tállya utca 3. |
|
19 |
Érdi Kincses Óvoda Harkály Tagóvodája, Harkály utca 52. |
|
20 |
Érdi Szivárvány Óvoda Kisfenyves Tagóvodája, Erkel utca 4. |
|
21 |
Érdi Szivárvány Óvoda Meseház Tagóvodája, Gyula utca 35-37. |
|
22 |
Érdi Szivárvány Óvoda Napsugár Tagóvodája, Tárnoki út 58-62. |
|
23 |
Ég-Ígérő Érdligeti Református Óvoda, Diósdi út 83. |
|
24 |
Érdi Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola, Bajcsy-Zsilinszky út 19-21. |
|
25 |
Érdi Teleki Sámuel Általános Iskola, Törökbálinti út 1. |
|
26 |
Érdligeti Általános Iskola, Túr utca 5-7. |
|
27 |
Marianum Német Nemzetiségi Nyelvoktató Általános Iskola és Gimnázium, Alsó utca 21. |
|
28 |
ÉSZC Kós Károly Szakgimnáziuma és Szakközépiskolája, Ercsi út 8. |
„