Érd MJV Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 7/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosítása

 

Tisztelt Közgyűlés!

 

A jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény ( a továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetés szóló 7/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét az alábbi okokkal és célokkal indokolom.

 

I.A Rendeletben meghatározott elismerő címek körének bővítésére teszek javaslatot, melynek keretében „Érdi Batthyány Fülöp Díj” elnevezéssel új városi kitüntetés megalapítását indítványozom.

 

A díj névadójának, Batthyány Fülöp hercegnek jelentős szerepe volt Érdnek az 1838. évi árvíz utáni újjáépítésében. Ő alapította Fülöpvárost – amit az itt élők Újfalu néven ismernek –, melynek emlékét a Felső utca és a Kinga utca találkozásánál álló kőkereszt őrzi. Az 1838. évi dunai árvíz pusztítását látva a herceg saját birtokterületén létrehozta az Alsó, a Felső és az Ilona utcákat, felparcellázta a körülötte fekvő területeket, ezzel segítve az árvízkárosultakat. A Pelikán Fogadó (a mai Magyar Földrajzi Múzeum épülete) létrehozása, a villámcsapástól elpusztult Kálvária kápolna újjáépítése és a Kutyavárnál az új erdészlak kialakítása is a nevéhez fűződik. A gazdaság fejlesztése érdekében három majorságot is létesített: Fülöpmajort (a mai Tusculanumban), Berki majort (ma Tárnok része) és a Benta majort. A magyar államnyelvért folytatott harc idején elrendelte, hogy birtokain az iratokat magyar nyelven készítsék. Ennek elősegítésére 1831-ben német-magyar gazdasági szótárt adott ki, amely értékes nyelvemlékünk.

 

A herceg korának nagy mecénása volt, Széchenyi István után a második legnagyobb összeggel támogatta a Magyar Tudós Társaságot – a Magyar Tudományos Akadémia elődjét –, folyóiratokat, művészeket, múzeumokat, színházakat is pártolt. Hosszú életéből csak rövid ideig, 1828 és 1848 között birtokolta Érdet és környékét, mindennek ellenére Érd 19. századi újratelepítőjeként tekinthetünk rá. Ennek tisztelegve Érd városa 2011-ben állíttatta fel a város főterén Batthyány Fülöp bronz portrészobrát, Eőry Emil szobrászművész alkotását, mely az általa alapított városrészre, Fülöpvárosra tekint.

 

Herceg Batthyány Fülöp, a méltatlanul elfelejtett magyar mecénás cselekedetei, hazafisága, szociális érzéke ösztönző példa lehet mindannyiunk számára. Ezért a díj adományozását azok részére javaslom, akik életművükkel – hozzá hasonlóan - hozzájárultak Érd város fejlődéséhez.

 

Véleményem szerint Batthyány Fülöp életműve, városunkért végzett tevékenysége feljogosít minket emléke további ápolására a nevét viselő díj alapításával.

 

Az Érdi Batthyány Fülöp Díj adományozását az alábbiak szerint javaslom szabályozni a Rendeletben:

• A díj azoknak a személyeknek lenne adományozható, akik tevékenységükkel, támogatásukkal vagy teljes életművükkel jelentős mértékben hozzájárultak a település gazdasági, kulturális fejlődéséhez, gazdagodásához.
• A díj odaítélését a Közgyűlés jelenlegi és korábbi képviselői, a város díszpolgárai, továbbá az Érd Városáért Kitüntetés birtokosai indítványozhatják.
• A díj odaítélését megelőző eljárás lefolytatását munkacsoport végzi, melynek tagjai a polgármester és az alpolgármester, továbbá a város korábbi polgármesterei és alpolgármesterei.
• A munkacsoport javaslatát a polgármester terjeszti a Közgyűlés elé. Az adományozásról a Közgyűlés a munkacsoport javaslata szerint dönt.
• A díjhoz díszoklevél és művészi kivitelű, márvány talapzaton álló bronz kisplasztika jár. A díjjal pénzjutalom nem jár.
• Az Érdi Batthyány Fülöp Díjat évente, a március 15-ei nemzeti ünnepen javaslom kiadni.

 

Tekintettel arra, hogy az Érdi Batthyány Fülöp Díj a város rangos elismerése lenne, javaslom, hogy birtokosát ugyanazok a jogok illessék meg, mint az Érd Város Díszpolgára Kitüntető Cím birtokosát.

 

16. Az Érdi Közszolgálati Díj a hatályos szabályozás szerint köztisztviselők és közalkalmazottak részére adományozható. Az elmúlt években a közművelődési és közgyűjteményi intézményekben dolgozók közalkalmazotti jogviszonya munkaviszonnyá, az egészségügyben dolgozók közalkalmazotti jogviszonya pedig egészségügyi szolgálati jogviszonnyá alakult át. Annak érdekében, hogy az elismerés e személyi kör részére a továbbiakban is adományozható legyen, javaslom a rendelet 16.§-ának módosítását.

 

A Jat. 17. §-a alapján a szabályozás várható következményeinek felmérése előzetes hatásvizsgálat elvégzésével megtörtént. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az indokolás mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.

 

A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós joggal ellentétes szabályozást nem alakít ki.

 

Jelen előterjesztői indokolás a Jat. 18. § (3) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzétételének megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) számú IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján közzétételre kerül.

 

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy tárgyalja meg az előterjesztést, és fogadja el a rendelet-módosítási javaslatot!

 

Érd, 2022. május 11.

 

 

Szűcs Gábor alpolgármester

 

 

 

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének  …./2022. (…. ….)

önkormányzati rendelete

 

az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 7/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

 

1. § (1) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 7/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet a következő 1/A. alcímmel egészül ki:

 

„1/A. Érdi Batthyány Fülöp Díj

 

1/A. § (1) Az Érdi Batthyány Fülöp Díj a város rangos elismeréseként annak a személynek adományozható, aki tevékenységével, támogatásával vagy teljes életművével jelentős mértékben hozzájárult a település gazdasági, kulturális fejlődéséhez, gazdagodásához.

 

(2) A díj odaítélését a Közgyűlés jelenlegi és korábbi képviselői, a város díszpolgárai, továbbá az Érd Városáért Kitüntetés birtokosai indítványozhatják.

 

(3) A díj odaítélését megelőző eljárás lefolytatását munkacsoport végzi melynek tagjai a polgármester és az alpolgármester, továbbá a város korábbi polgármesterei és alpolgármesterei.

 

(4) A munkacsoport javaslatát a polgármester terjeszti a Közgyűlés elé. Az adományozásról a Közgyűlés a munkacsoport javaslata szerint dönt.

 

(5) A díjhoz díszoklevél és művészi kivitelű, márvány talapzaton álló bronz kisplasztika jár.

 

(6) A díjjal pénzjutalom nem jár.

 

(7) Évente legfeljebb egy díj adományozható.

 

(8) Az Érdi Batthyány Fülöp Díj birtokosát a Közgyűlés és szervei, valamint a város lakossága megkülönböztetett tiszteletben és megbecsülésben részesíti, az adományozástól kezdve

1. a) tanácskozási joggal részt vehet a Közgyűlés és bizottságai nyilvános ülésein,
2. b) a Közgyűlés döntése alapján az önkormányzatot képviselő delegáció tagja lehet,
3. c) hivatalos az önkormányzat által rendezett valamennyi ünnepségre, ahol lehetőség szerint megkülönböztetett hely illeti meg,
4. d) térítésmentesen látogathatja a város kulturális, művészeti rendezvényeit,
5. e) elhalálozásakor ingyenes díszsírhely illeti meg.

 

(9) A (8) bekezdésben felsorolt jogok érvényesítéséért a jegyző felelős.”

 

 

2. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 7/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 

,, (1) Az Érdi Közszolgálati Díj adományozható azoknak a városi - önkormányzati vagy állami fenntartásban működő - költségvetési intézményekben dolgozó, köztisztviselői, közalkalmazotti jogviszonyban, munkaviszonyban vagy egészségügyi szolgálati jogviszonyban álló személyeknek és közösségeknek, akik a város szolgálatában hosszú időn át kiemelkedő munkát végeztek, vagy valamely jelentős szellemi alkotással járultak hozzá a közszolgálat színvonalának emeléséhez, s ezzel általános elismerést vívtak ki az ügyfelek és a szolgáltatást igénybe vevők körében.”

 

3. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 7/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet 16. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 

,,(5) Évente legfeljebb kettő Érdi Közszolgálati Díj adományozható, egy köztisztviselőnek és egy - az (1) bekezdésben meghatározott - közalkalmazotti jogviszonyban, munkaviszonyban vagy egészségügyi szolgálati jogviszonyban álló személynek.”

 

4. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 7/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet 21. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 

„ (1) Az elismerések az Érd Város Díszpolgára, az Érdi Batthyány Fülöp Díj, az Érd Városáért Kitüntetés, az Érd Város Életmű Díja, az Érdi Tudományos Díj és az Érd Város Közéletéért elismerés kivételével megosztva is adományozhatók. Ebben az esetben az adományozottak mindegyike oklevelet és plakettet is kap, a pénzjutalmat a Csuka Zoltán Díj, az Érdi Művészeti Díj, az Érd Közneveléséért Díj, az Érd Egészségügyéért Díj, az Érd Város Szociális Munkájáért Díj, az Érdi Sport, Érd Közbiztonságáért és Tűzbiztonságáért Díj, az Év Rendőre Díj, valamint az Érdi Közszolgálati Díj esetében egyenlő arányban meg kell osztani.”

 

5. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 7/2017. (II. 27.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

 

6. § Ez a rendelet 2022. június 1-jén lép hatályba.

 

 

dr. Feik Csaba jegyző

dr. Csőzik László polgármester

 

 

 

 

1. melléklet

Az önkormányzat által alapított elismerések és azok átadásának időpontja

 

	A	B
1	Érd Város Díszpolgára Kitüntető Cím	Nemzeti ünnep – március 15.
2	Érd Városáért Kitüntetés	Nemzeti ünnep – március 15.
3	Érd Városáért Kitüntetés – külkapcsolati tagozat	Legkésőbb az adományozásról szóló döntést követő 60. nap
4	Érdi Batthyány Fülöp Díj	Nemzeti ünnep – március 15.
5	Érdi Tudományos Díj	Nemzeti ünnep – március 15.
6	Csuka Zoltán Díj	Nemzeti ünnep – március 15.
7	Érdi Művészeti Díj	Nemzeti ünnep – március 15.
8	Bella István Díj	Nemzeti ünnep – március 15.
9	Érd Közneveléséért Díj	Nemzeti ünnep – augusztus 20.
10	Érd Egészségügyéért Díj	Nemzeti ünnep – augusztus 20.
11	Érdi Közszolgálati Díj	Nemzeti ünnep – augusztus 20.
12	Év Családja Díj	Nemzeti ünnep – augusztus 20.
13	Érdi Sport Díj	Nemzeti ünnep – augusztus 20.
14	Érd Város Életmű Díja	Ünnepi megemlékezés – október 23.
15	Érd Város Közéletéért elismerés	Ünnepi megemlékezés – október 23.
16	Érd Közbiztonságáért és Tűzbiztonságáért Díj	Ünnepi megemlékezés – október 23.
17	Év Rendőre Díj	Ünnepi megemlékezés – október 23.
18	Érd Város Szociális Munkájáért Díj	Ünnepi megemlékezés – október 23.
19	Érdi Építészeti Nívódíj	Ünnepi megemlékezés – október 23.
20	Érd Diákságáért Díj	Szeptember utolsó péntekje, az Érdi Diákság Napja
21	Érd Kiváló Diákja Emlékérem	A tárgyévet követő év januárjában, az ez alkalomból szervezett ünnepségen
22	Érd Kiváló Sportolója Díj és az Érd Kiváló Sportcsapata Díj	A tárgyévet követő év februárjában, ez alkalomból szervezett ünnepségen”

 

 

 

Általános indokolás:

 

 

A Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése meg kívánja teremteni a város gazdasági és kulturális fejlődéséhez hozzájáruló jelentős egyéni teljesítmény elismerésének lehetőségét. A közművelődési és közgyűjteményi intézményekben dolgozók közalkalmazotti jogviszonyának munkaviszonnyá, az egészségügyben dolgozók közalkalmazotti jogviszonyának egészségügyi szolgálati jogviszonnyá való átalakulására tekintettel, az Érdi Közszolgálati Díj adományozásának szabályai kiegészülnek azzal, hogy az elismerés  a városi intézményekben munkaviszonyban és egészségügyi szolgálati jogviszonyban dolgozók részére is adományozható.    

 

 

Részletes indokolás:

 

1. §

 

Az Érdi Batthyány Fülöp Díj körülírását, adományozásának feltételeit, eljárását megállapító rendelkezés.

 

2. §

 

A szabályozás kiegészítést tartalmaz a városi intézményekben munkaviszonyban és egészségügyi szolgálati jogviszonyban dolgozók részére történő díj adományozásra vonatkozóan.   

 

3. §

 

A 2.§-ban foglatakkal összhangban pontosításra kerül, hogy a két díj mely személyi kör részére adható ki.

  

 

4. §

 

Az Érdi Batthyány Fülöp Díj kivételét rendeli el a megosztottan is adományozható elismerések sorából.

 

5. §

 

Az Érdi Batthyány Fülöp Díj átadásának időpontjára vonatkozó rendelkezés.

 

6. §

 

Hatályba léptető rendelkezés.