Tisztelt Közgyűlés!
Az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (a továbbiakban Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
A települési önkormányzat – az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény (a továbbiakban: Eatv.) 5.§ (1) bekezdés e) pontja szerint - az egészségügyi alapellátás körében többek között gondoskodik az iskola-egészségügyi ellátásról. Az iskolaegészségügyi ellátás részeként a védőnők az óvodákban és az oktatási intézményekben végzik a feladataikat.
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata tekintetében a Dr. Romics László Egészségügyi Intézmény látja el a területi és az iskolavédőnői feladatokat.
Városunk lakosságszáma évről évre folyamatosan növekszik, ami szükségessé teszi az alapellátási körzetekkel kapcsolatos kiigazításokat. A védőnői szolgálat a Dr. Romics László Egészségügyi Intézmény szervezeti egységeként jelenleg 24 területi és 6 iskolavédővel látja el a feladatait.
Az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III.3.) Korm. rendelet 21.§ (5) bekezdése szerint a teljes munkaidőben iskola- és ifjúság-egészségügyi védőnőt foglalkoztató iskola- és ifjúság-egészségügyi szolgáltató legfeljebb 1000 pontot érhet el szolgálatonként.
Néhány körzet esetében a fenti korlátozásnak az iskolavédőnői szolgálat – az ellátotti létszám bővülése okán – már nem felel meg, így egyrészt az érintett iskolavédőnők számára a feladat 100 %-os teljesítése lehetetlen, másrészt a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő sem finanszírozza a teljes ellátotti létszámot.
Mindezek okán indokolt, hogy az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelet iskola védőnői körzeteket megállapító 4. melléklete egy új, 7-es körzettel egészüljön ki.
A körzetek felülvizsgálatára a védőnőkkel egyeztetve került sor. Az Eatv. 6. § (2) bekezdése szerint az egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapítása és kialakítása során ki kell kérni az alapellátásért felelős országos módszertani intézet – védőnői ellátás esetén az országos tisztifőorvos –, valamint a működési engedély kiadására hatáskörrel rendelkező egészségügyi államigazgatási szerv véleményét is.
A jogszabályi előírásnak megfelelve, a rendelet-tervezetet véleményezésre megküldtük a fenti hatóságoknak, akik a körzetek módosítását indokoltnak tartják, a változtatásokkal kapcsolatban ellentétes véleményt nem fogalmaztak meg.
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a fenti szabályozás-változás várható következményeit. A hatásvizsgálat eredményét az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.
A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós joggal összhangban van, azzal ellentétes szabályozást nem alakít ki.
Jelen előterjesztői indokolás a Jat. 18. § (3) bekezdése, illetve a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) számú IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján közzétételre kerül.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy tárgyalja meg az előterjesztést, és fogadja el a rendelet-módosítási javaslatot!
Érd, 2022. június 3.
|
|
Tetlák Örs alpolgármester |
TERVEZET!
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése .../.... (...) önkormányzati rendelete
az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 4. pontjában és az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. § (2) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró országos tisztifőorvos és a működési engedély kiadására hatáskörrel rendelkező egészségügyi államigazgatási szerv véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
- §
Az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
- §
Ez a rendelet 2022. július 1-jén lép hatályba.
|
Dr. Feik Csaba jegyző |
Dr. Csőzik László polgármester |
- melléklet
„4. melléklet
ISKOLA VÉDŐNŐI KÖRZETEK INTÉZMÉNYEK SZERINT
|
|
A |
B |
|
1 |
|
Érdi Batthyány Sportiskolai Általános Iskola |
|
2 |
|
Érdi Körösi Csoma Sándor Általános Iskola |
|
3 |
|
Érdi Vörösmarty Mihály Gimnázium |
|
4 |
|
Érdi Bolyai János Általános Iskola megosztva (1,2,3,8 évfolyam) |
|
5 |
|
Érdi Teleki Sámuel Általános Iskola megosztva (1. évfolyam) |
|
6 |
|
Érdi Teleki Sámuel Általános Iskola megosztva (7.8. évfolyam) |
|
7 |
|
Érdi Teleki Sámuel Általános Iskola megosztva (5,6. évfolyam) |
”
Általános indokolás:
Az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelet módosítása a lakosságszám növekedésére tekintettel – mivel egy iskolavédőnő 1000 főnél több gyermeket nem láthat el –, új körzet kialakításával szükségessé vált.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és az 1. melléklethez
Tekintettel arra, hogy az iskola védőnői szolgáltató legfeljebb 1000 pontot érhet el körzetenként, emiatt néhány körzet esetében a korlátozásnak az iskolavédőnői szolgálat – a létszám bővülése okán – már nem felel meg, szükséges a körzetek számának megnövelése.
A 2. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezés.