Tisztelt Közgyűlés!

 

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 18. §-ára figyelemmel az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a közterületek használatáról szóló 68/2011. (X.26.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata az érdi székhellyel rendelkező taxisok megsegítése céljából egy éves időtartamra kedvezményes közterület használati díj bevezetését tűzte ki célul a pandémia miatt bevezetett védelmi intézkedések okozta nehéz gazdasági helyzetből való talpra állás támogatása érdekében.

 

Az érdi székhellyel rendelkező taxisok számára a kijelölt közúti közlekedési szolgáltatás – taxi állomáshelyek (droszt) – igénybevétele díjmentes lenne 2021. január 1. napjától a rendelkezésre álló állomáshelyek mértékéig. A jelen rendeletmódosítás hatálybelépését követően az arra jogosult taxisok visszamenőlegesen kérelmezhetik a 2021. január 1. napjától megfizetett közterület-használati díj visszatérítését, amelyről hirdetmény útján tájékoztatjuk az érintetteket.

 

A fenti okok miatt az érdi székhellyel rendelkező vendéglátó üzletek tulajdonosainak is kedvezményes terasz használati díjat kívántunk biztosítani, azonban a 176/2021. (IV. 15.) számú kormányrendelet 2. § -ára figyelemmel a kedvezmény kormányzati szinten biztosítottá vált.

 

A 35/2017. (XII. 22.) önkormányzati rendelet által 72 óráról 24 órára módosított türelmi időszak az engedély nélküli közterület-használat esetén a gyakorlatban nehezen alkalmazható, indokolt visszatérni a 72 órás időtartam biztosítására.

 

Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (Áfa tv.) 7. § (1) bekezdése alapján „Nem gazdasági tevékenység és nem eredményez adóalanyiságot a Magyarország Alaptörvénye által, illetőleg az annak felhatalmazása alapján megalkotott jogszabály alapján közhatalom gyakorlására jogosított személy, szervezet által ellátott közhatalmi tevékenység.” A Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf. 5.033/2017/4. számú határozatában foglaltak alapján a helyi önkormányzat – rendeletalkotási jogánál fogva – közhatalomként jár el, amikor a véges közjószágnak minősülő közterület rendeltetésétől eltérő, meghatározott ideig történő használatát engedélyezi valamely személy számára. Az Áfa tv-re, valamint a Kúria által kiadott határozatban foglaltak alapján szükségessé vált a közterületek használatáról szóló 68/2011. (X. 26.) számú önkormányzati rendelet 1. mellékletének módosítása. A rendeletmódosítás alapján a közterület-használati díjak a jövőben áfamentesen kerülnek kiszámlázásra.

 

A Rendelet 19. § (4) bekezdésében foglaltak alapján a folyamatos közterület használatra tekintettel fizetendő díjak az érintett negyedév első napjáig esedékesek. A január 1. napján esedékes díjak fizetési határidőt megelőző befizetése esetén nagy tételszámú időbeli elhatárolás könyvelése volt szükséges, ezért célszerű a fizetési határidőt a tárgynegyedév első hónapjának utolsó napjára módosítani a rendeletben.

 

Figyelemmel az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 27. § (1) és 36. § (1) bekezdésére, az elektronikus ügyintézés részletszabályairól szóló 451/2016. (XII. 19.) számú kormányrendelet 23. §-ában előírt rendelkezési nyilvántartásból való sikeres lekérdezés érdekében a rendelet függelékének személyazonosítást tartalmazó adatkörét módosítani szükséges. 2021. január 1-jétől az elsőfokú közigazgatási hatósági eljárásért az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 28. § (1) bekezdése alapján nem kell illetéket fizetni, így az erre vonatkozó rész törlendő a függelékből.

 

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit. A hatásvizsgálat eredményét az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.

 

Jelen előterjesztői indokolás a Jat. 18. § (3) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzétételének megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) számú IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján közzétételre kerül.

 

 

Érd, 2021. június 18.

 

 

 

Dr. Csőzik László

polgármester

 

 

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése

…/2021. (___)  önkormányzati rendelete

 

az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a közterületek használatáról

szóló 68/2011. (X. 26.) számú önkormányzati rendelet módosításáról

 

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

 

1. §  A közterületek használatáról szóló 68/2011. (X. 26.) számú önkormányzati rendelet 19. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

 

,,(3) A közterület használati díj az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 7. § (1) bekezdése alapján mentes az általános forgalmi adó alól.

 

(4) A közterület-használati díj megfizetése a meghatározott időtartamú használat estén az érvényes engedély kiadásakor egy összegben esedékes. Folyamatos közterület-használat esetén a közterület-használati díj az érintett negyedév első hónapjának utolsó napjáig esedékes. A jogosult köteles a befizetett bizonylatot elektronikus úton vagy személyesen bemutatni az engedélyben meghatározottak szerint.”

 

2. § A közterületek használatáról szóló 68/2011. (X. 26.) számú önkormányzati rendelet 20. §-a a következő g) ponttal egészül ki:

 

„g) az érdi székhellyel rendelkező vállalkozásoknak2021. január 1. napjától kijelölt közúti közlekedési szolgáltatás – taxi állomáshelyek (droszt) – igénybevétele esetén.”

 

3. § A közterületek használatáról szóló 68/2011. (X. 26.) számú önkormányzati rendelet a következő 20/A. §-sal egészül ki:

 

„20/A. § A 20.§ g) pontjában meghatározott kedvezményt a Közgyűlés minden évben felülvizsgálja.”

 

4. § A közterületek használatáról szóló 68/2011. (X. 26.) számú önkormányzati rendelet 22. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

 

„(1)Aki a közterületeket, azok építményeit, berendezéseit és felszerelésüket nem rendeltetésüknek megfelelően, vagy engedély nélkül, illetve az engedélytől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használja, köteles a tulajdonos vagy megbízottja felhívására a jogellenes használatot megszüntetni, továbbá kötelezhető a közterület eredeti állapotának a helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a tulajdonos önkormányzat, illetve megbízottja az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégezteti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 72 órán belül nem tesz eleget.”

 

5. § (1) A közterületek használatáról szóló 68/2011. (X.26.) önkormányzati rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

 

6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

 

 

 

Dr. Konkoly Zita

jegyző

Dr. Csőzik László

polgármester

 

1. melléklet a  /2021. (__) önkormányzati rendelethez

 

1. A közterületek használatáról szóló 68/2011. (X. 26.) számú önkormányzati rendelet 1. mellékletének utolsó mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép:

 

„A fenti közterület-használati díjak áfamentesek.”

 

 

 

 

 

Függelék a  /2021. (VI. 29.) számú önkormányzati rendelethez

 

Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala            

Lakosság- Szolgálati Iroda

2030 Érd, Alsó utca 3.

Telefon: +36 23 522 300 /280-as mellék

Ügyfélfogadási idő: hétfőn 13:00–17:30 óráig, szerdán 8:00–12:00 óráig, 13:00–16:30 óráig

 

Közterület-használati engedély IRÁNTI KÉRELEM

 

I. A kérelmező adatai:

1. A kérelmező neve: …

2. A kérelmező születési neve:…; születése helye és ideje: …; anyja születési neve: …; magánszemély és egyéni vállalkozó kérelmező esetén)

3. A kérelmező címe/székhelye: …

4. A kérelmező cégjegyzékszáma, az egyéni vállalkozó nyilvántartási száma, őstermelői igazolvány száma: …

5. A kérelmező adószáma (egyéni vállalkozó, gazdálkodó szervezet esetén): …

6. A kérelmező bankszámla száma (egyéni vállalkozó, gazdálkodó szervezet esetén): …

7. A kérelmező telefonszáma, faxszáma, e-mail címe: …

8. A közterületen folytatni kívánt tevékenység: (a megfelelő aláhúzandó)

  • A közterületbe 10 centiméteren túl benyúló üzlethomlokzatok (portálok), üzleti védőtető, ernyő-szerkezet, üzlethomlokzatra szerelt cégér és egyéb hirdetési célú berendezés elhelyezésére;
  • Kizárólag üzletbe történő szállítás miatt az áru ki- és berakodása céljára az elárusítóhely nappali nyitva tartásának időtartama alatt a közterület feltétlenül szükséges ideig történő igénybevételére;
  • Alkalmi árusítás, alkalmi vásár, automata kihelyezés esetén;
  • Mozgóárusításra;
  • Cirkuszi, vidámparki tevékenység céljára;
  • Hatósági jelzés nélküli, vagy közlekedésre alkalmatlan jármű legfeljebb 30 napig történő elhelyezésére;
  • A településképet meghatározó reklámok, reklámhordozók és cégérek elhelyezésének szabályait meghatározó önkormányzati rendelet szerinti utcabútorok közterületen történő elhelyezésére;
  • A 3,5 tonna össztömeget meg nem haladó különleges gépjármű, munkagép valamint ezek vontatmányai, továbbá járműszerelvény elhelyezésére, azzal, hogy mindezek tekintetében legfeljebb 30 napos időtartamra szóló engedély adható ki;
  • Az építtetőnek, ennek hiányában a tulajdonosnak az építési munkával kapcsolatos építőanyag, törmelék, és egyéb anyag tárolására, különböző méretű konténer elhelyezésére, állványozás, lakókocsi, lakókonténer tárolására;
  • Nem a posta által kihelyezett postai levél gyűjtőláda elhelyezésére;
  • 10.1. Postai levél gyűjtőláda, előreszállító láda elhelyezésére;
  • Non-profit, sport, kulturális rendezvények megtartására;
  • A 11. pontba nem tartozó nem városi rendezvény tartása esetén;
  • Tehergépjárművek és vontatmányaik, munkagépek, autóbuszok, mezőgazdasági vontatók, lassú járművek és járműszerelvények a város közterületein történő elhelyezéséhez, amennyiben a jármű megengedett legnagyobb össztömege 3500–7500 kilogramm között van;
  • Nem az 1. és 7. pont szerinti eszközök igénybevétel történő reklámozásra (különösen: szórólaposztás, „szendvicsember”, reklámcélú jármű, eszköz elhelyezése, illetve üzemeltetése), valamint üzlet előtti termékkihelyezés esetén;
  • Utcazenélésre, mutatványos, művészeti és előadó-művészeti tevékenység végzésére;
  • Pavilon elhelyezésére, figyelemmel a 9. § (6) bekezdésének előírására;
  • Vendéglátó előkert (terasz) céljára használt terület idényjellegű igénybevételére;
  • Köztárgyak (szobrok, emlékművek, díszkutak, díszburkolatok, alapzatos zászlórudak, kertészeti műtárgyak, utcabútorok stb.) elhelyezésére, mely alól kivételt képeznek az önkormányzat által megrendelt köztárgyak;
  • Kijelölt közúti közlekedési szolgáltatás – taxi állomáshelyek (droszt) – igénybevételére;
  • Elektromos töltőoszlop és kiszolgáló területének a létesítésére;
  • Egyéb, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (4) bekezdésében meghatározott rendeltetéstől eltérő közterület-használat esetén.

 

9. A folytatni kívánt tevékenység helye:

9.1. a tevékenység címe(i), helyrajzi száma: …

9.2. árusítás esetén az áru (termék) megnevezése: …

9.3. a használni kívánt terület alapterülete (négyzetméter): …

9.4. árusítás esetén az árusítóeszköz megnevezése: …

10. A tevékenység megkezdésének dátuma: …

A tevékenység befejezésének dátuma: …

 

Csatolandó okiratok: cégkivonat, aláírási címpéldány, egyéni vállalkozói igazolvány, őstermelői igazolvány, hatóságok engedélye, útvonalterv, műszaki leírás.

 

Amennyiben nem a kérelmező személyesen vagy a vállalkozás képviseletre jogosult tagja jár el, meghatalmazást csatolni kell.

 

 

Érd, 20… … hó … nap.

 

 

 

aláírás, pecsét

 

 

A kérelmet leadó: 

Neve:  

Elérhetősége: