Tisztelt Közgyűlés!
A jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel az Érd Megyei Jogú Város településrendezési eszközeinek - Településszerkezeti Terv (TSZT), és Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ és Szabályozási Terv (SZT) melléklete) módosításának szükségességét az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a Modern Városok Programhoz kapcsolódóan, valamint a kötelező oktatási-nevelési feladatatok ellátásának biztosítása érdekében döntött a településrendezési eszközök – 53/2016. (III.24.) határozattal elfogadott Településszerkezeti Terv, és a 9/2016. (III.31.) rendelettel elfogadott Helyi Építési Szabályzat és annak Szabályozási Terv melléklete – módosításáról és az érintett területek kiemelt fejlesztési területté nyilvánításáról
1.) a 291/2017. (XI.14.) sz. határozatban ipari parki fejlesztés megvalósításának elősegítése céljából a Zámori patak – 7. sz. főút – Benta patak – 0157/3 hrsz-ú ingatlan déli határa által határolt területre vonatkozóan,
2.) a 71/2018. (III.27.) sz. határozatban Ófalu városrészben a Minaret és környéke közösségi célú közterületi fejlesztése érdekében a Vető u. – Arató u. – 24608 hrsz-ú út – Mecset u. (24607 és 052 hrsz-ú ingatlanok) – 054/1 hrsz-ú gát ingatlan – 24356/2 hrsz-ú ingatlan déli határa által határolt területre vonatkozóan,
3.) a 72/2018. (III.27.) sz. határozatban tervezett intézményfejlesztés – óvoda helybiztosítása – céljából a Rozsnyói út – Csobánci u. – Bajcsy-Zsilinszky út – Cserhalmi út által határolt területre vonatkozóan.
A településrendezési célok megvalósíthatósága érdekében a Közgyűlés a 14/2018. (VI.4.) önkormányzati rendelettel a 2.) és 3.) számú tervezési területekre vonatkozóan a szabályozási terv készítésének időszakára változtatási tilalmat rendelt el.
A kiemelt fejlesztési területek esetében a településrendezési eszközök módosítása a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 42.§ szerinti tárgyalásos eljárásban történhet. A módosítási folyamatban a partnerségi egyeztetés a 2018. június 1-jétől 20-áig terjedő időszakban megtörtént, melynek lezárásáról a Közgyűlés a 140/2018. (VI.28.) határozatával döntött.
A tervek véglegesítése az elmúlt időszakban még zajlott; a tervezett ipari park 7. számú főútról történő feltárásának, körforgalmi megoldásának lehetősége körvonalazódott, a Minaret és környezete területén tervezett beavatkozásokkal kapcsolatban – pl. buszmegálló áthelyezése - a 2018. október 15-én tartott lakossági fórumon tájékoztatást adtunk, illetve kértük az érdeklődők véleményét.
A módosítási eljárás végső szakmai véleményezési szakaszában az állami főépítész az érintett államigazgatási szervek, önkormányzatok meghívásával 2018. november 15-én egyeztető tárgyalást tartott, majd záró szakmai véleményt adott. A módosítási dokumentációval kapcsolatos záró szakmai véleményt, az érintett államigazgatási szervek véleményét és az egyeztető tárgyalás jegyzőkönyvét az előterjesztéshez mellékeljük. Az Állami Főépítész nyilatkozatában kihangsúlyozta, hogy a tárgyalásos eljárásban kizárólag az adott, kiemelt fejlesztési területekre vonatkozó módosításokra van lehetőség. Ennek megfelelően a HÉSZ tervezetben csak a tervezési területekre vonatkozó övezetek, és azok paraméterei, és szabályozása kerültek meghatározásra. Egyéb, a terv átdolgozását igénylő kifogás sem az Állami Főépítész, sem más véleményező részéről nem merült fel.
A településrendezési eszközök elfogadása a következőképpen történik:
A Településszerkezeti Terv módosítását az előterjesztéshez csatolt határozati javaslat elfogadásával fogadja el a Közgyűlés. A határozattal a mellékleteként csatolt TSZT leírása és a TSZT terv kerül elfogadásra.
A Helyi Építési Szabályzat módosítása a csatolt HÉSZ rendelet-tervezet elfogadásával történik. A rendelet-tervezet elfogadása a HÉSZ térképmellékleteinek – 1., 2., 3. sz. mellékletek- elfogadását is jelenti.
A Kormányrendelet 43.§ (1) bekezdés c) pontja értelmében a településrendezési eszköz legkorábban az elfogadást követő napon léphet hatályba. A határozat és rendelet elfogadásával és hatályba lépésével módosulnak az 53/2016. (III.24.) határozattal elfogadott Településszerkezeti Terv, és a Helyi Építési Szabályzatról szóló 9/2016. (III.31.) rendelet és tervmellékleteinek tervezéssel érintett részei.
A változtatási tilalom elrendeléséről szóló 14/2018. (VI.4.) önkormányzati rendelet a helyi építési szabályzat hatálybalépésének napján hatályát veszti.
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Modern Városok Program végrehajtása, valamint az oktatási-nevelési feladatok biztosítása érdekében támogassa a határozati javaslat elfogadásával elsőként a Településszerkezeti Terv módosítását, majd a Helyi Építési Szabályzatról szóló rendelet módosítását!
Érd, 2018. november 23.
T. Mészáros András
Előkészítette: Főépítészi Csoport
Kötelezettségvállalás: nincs
A határozat továbbításáért felelős: Főépítészi Csoport
A határozat végrehajtásáért felelős: Főépítészi Csoport
HATÁROZATI JAVASLAT
1. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 9/B. § (2) bekezdés a) pontjában biztosított feladatkörében eljárva módosítja az 53/2016. (III.24.) határozattal megállapított Településszerkezeti Tervet, ennek során a határozat mellékleteként az alábbi dokumentumokat fogadja el:
- 1. melléklet: Településszerkezeti Terv (módosítással érintett területek térképszelvényei),
- 2. melléklet: Településszerkezeti Terv leírása.
2. A Településszerkezeti Terv módosítása 2018. november
30-án lép hatályba.
Határidő: a döntés közzétételére, továbbítására – 15 nap
Felelős: T. Mészáros András polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges