Tisztelt Közgyűlés!
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2018. június 28-ai ülésén a 151/2018. (VI.28.) számú határozatával döntött az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződés keretében történő ellátására vonatkozó pályázat kiírásáról. A határozatban foglaltak szerint a pályázati felhívás közzétételének határideje 2018.. augusztus 15. napja volt. A pályázat benyújtásának határideje 2018. október 16. napja, 10 00 óra volt.
A pályázati felhívást a jogszabályi előírásoknak megfelelően megjelentettük a Magyar Közlöny Hivatalos Értesítőben, továbbá a Magyar Idők és Magyar Hírlap országos napilapokban, valamint az önkormányzat honlapján folyamatosan és az Érdi Újságban rendszeresen közzé tettük.
A fenti határidőre kizárólag a VOLÁNBUSZ Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság (1091 Budapest, Üllői út 131.) (továbbiakban: Pályázó) nyújtott be pályázatot. A Pályázó ajánlata a közszolgáltatás ellátására vonatkozóan, a pályázat felolvasólapján rögzítettek szerint az alábbi volt:
- Pályázó által igényelt, a közszolgáltatás ellátásáért az önkormányzat által fizetendő ellentételezés nettó mértéke egy naptári évre vetítve: 92.236.737,- Ft;
- Az ellentételezés indexálásának Pályázó által javasolt éves mértéke (az áremelés mértékét a KSH által a tárgyévet megelőző évre megadott inflációs ráta %-ában kell megadni): 3,1 %;
- Jelenleg érvényes jegy és bérletárak indexálásának Pályázó által javasolt éves mértéke (az áremelés mértékét a KSH által a tárgyévet megelőző évre megadott inflációs ráta %-ában kell megadni): 0.%.
Pályázó a helyi személyszállítási közszolgáltatást - a jelenlegi gyakorlatnak megfelelően - helyközi személyszállítási szolgáltatás keretében látná el.
A Pályázó a pályázati kiírásban szereplő alkalmassági feltételeknek megfelel, ellene kizáró ok nem merült fel, azonban a pályázatában megjelölt ellentételezés összege önkormányzatunk számára nem áll rendelkezésre.
Mindezekre tekintettel azt javasolom a T. Közgyűlésnek, hogy a pályázati eljárást nyilvánítsa eredménytelennek, és a VOLÁNBUSZ Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (1091 Budapest, Üllői út 131.) – figyelemmel a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 24. § (4) bekezdés a), valamint (5) bekezdés a) pontjában foglaltakra – a hatályos közszolgáltatási szerződést két év határozott időre, azaz 2019. január 1. napjától 2020. december 31. napjáig kösse meg.
A személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 25. § (1) bekezdése alapján közszolgáltatási szerződés megkötésére az önkormányzat nevében, az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján a polgármester jogosult.
A helyi személyszállítási közszolgáltatások regionális vagy elővárosi személyszállítási szolgáltatásokkal történő ellátását az Sztv. 5. § (3) és (4) bekezdéseiben foglaltak szerint a Nemzeti Fejlesztési Miniszter az önkormányzatokkal kötött együttműködési megállapodásban foglaltak alapján biztosítja.
Tekintettel arra, hogy a Volánbusz Zrt. a helyi személyszállítási közszolgáltatást továbbra is a helyközi személyszállítási szolgáltatás keretében látja el, a fentiek értelmében az önkormányzatnak új együttműködési megállapodást kell kötnie a Nemzeti Fejlesztési Miniszterrel is.
Javaslom, hogy a Tisztelt Közgyűlés hatalmazza fel a polgármestert a közszolgáltatási szerződés megkötésére, valamint a miniszterrel kötendő együttműködési megállapodás aláírására.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására!
Érd, 2018. október 16.
T. Mészáros András
HATÁROZATI JAVASLAT
- Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítási közszolgáltatási szerződés keretében történő ellátása tárgyában kiírt pályázati eljárást eredménytelennek nyilvánítja.
- A Közgyűlés az eredménytelenül zárult pályázati eljárásra tekintettel a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 24. § (4) bekezdés a), valamint (5) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a VOLÁNBUSZ Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (1091 Budapest, Üllői út 131.) 2019. január 1. napjától 2020. december 31. napjáig közvetlenül megbízza a személyszállítási közszolgáltatás ellátásával a jelenleg hatályban lévő közszolgáltatási szerződés feltételeivel.
- A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert a közszolgáltatási szerződés és a helyi közlekedés regionális szolgáltatásokkal való ellátása tárgyában az illetékes miniszterrel új együttműködési megállapodás megkötésére.
Határidő: a szerződések megkötésére: 2018. december 31.
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges