Tisztelt Közgyűlés!
Érden, a Fácánköz utca 1. szám alatt található a 18093/36 helyrajzi számú „kivett, egyéb építmény” megnevezésű 2 ha 8473 m2 nagyságú belterületi ingatlanon (a továbbiakban: tömbtelek) összesen 31 db, önálló helyrajzi számmal (18093/2-32) rendelkező ún. „úszótelek” és azok mindegyikén felépítmény (szövetkezi ház vagy garázs) található. Ebből 21 db felépítmény négylakásos lakóépület, amely összesen 84 lakást foglal magában, és mintegy 330 bejelentett érdi lakos lakhelyéül szolgál (melléklet térképen).
Az Érd 18093/36 hrsz-ú ingatlan – ingatlan-nyilvántartás szerinti – kizárólagos tulajdonosa azonban a közelmúltig (2018 júliusáig) a Fővárosi 2. számú Építőipari Vállalat (Cg. 01 01 002226), (a továbbiakban: Vállalat) amely állami vállalat végelszámolással – tehát jogutód nélkül – megszűnt, és közel 20 évvel ezelőtt, 1999.06.18-ai hatállyal a cégnyilvántartásból törlésre került. Ehhez kapcsolódóan megjegyezzük, hogy az „úszótelkes” ingatlanok tulajdonosaként minden esetben a Fővárosi 2. számú Építőipari Vállalt Lakásfenntartó Szövetkezete van bejegyezve, (amely szövetkezet valószínűsíthetően már szintén megszűnt), és csak az albetétesített lakások állnak magántulajdonban.
A terület látszólag egy rendezett kertvárosi tömbtelek képét mutatja, valójában azonban a belső közlekedési utak – bár utcanév szerepel a térképeken: Stiglic, Sirály, Seregély és Sárgarigó utca – nem kerültek kiszabályozásra, jogilag nem közterületek, és nincsenek önkormányzati tulajdonban. Ezért sem az útkarbantartás sem a közművek rendezése az önkormányzat részéről addig nem lehetséges, amíg az utcák tulajdonjoga nem lesz rendezve.
A Fácánköz utcában (de csak az utcában, tehát a tömbtelken belül nem) az üzemeltető Érd és Térsége Csatorna-szolgáltató Kft. (a továbbiakban: ÉTCS Kft.) egy 300 mm átmérőjű azbesztcement szennyvízcsatornát (gerincvezetéket) üzemeltet. Ezen utca déli oldalán található a fentiek szerint részletezett tömbtelek, amelyről négy, a belső közlekedési utak alatt korábban lefektetett csatorna csatlakozik merőlegesen a Fácánköz utcai gerincvezetékre; lényegében ez a négy vezeték gyűjti össze a tömbtelek szennyvizeinek nagyobbik részét.
A tömbtelek alatt korábban lefektetett vízilétesítmények valószínűsíthetően még a Vállalat kivitelezésében kerülhettek elhelyezésre a szövetkezeti házak építésekor, ezért a létesítésre, üzemeltetésre vonatkozó dokumentumok, egyéb műszaki adatok nem állnak rendelkezésünkre.
A 18093/36 hrsz-ú ingatlan rendezetlen tulajdoni viszonyainak következtében azonban, a belső közlekedési utak alatt húzódó csatornavezetékek, a tömbtelek területén lévő, közvetlenül a Fácánköz utca mentén álló épületek szennyvizét elvezető szennyvíz bekötővezetékekkel együtt a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény (Vksztv.) 6. § (5) bekezdés b) pontjára figyelemmel a tömbtelek házi szennyvízhálózatának tekintendők, ezért azokat az ÉTCS Kft. a mai napig nem vette át (nem is veheti át) üzemeltetésre, ugyanakkor az ott lakók szolgáltatási díjat fizetnek. Az ÉTCS Kft. ezért az üzemeltetést az 58/2013. (11.27.) Korm. rendelet alapján, az l. § (37) bekezdés b) pontjában foglaltakra figyelemmel jelenleg a szolgáltatási ponttól végzi (a szolgáltatási pontok az utcafronti ingatlanok esetében a belső tisztítónyílások, valamint a fent nevezett négy belső közlekedési út esetében az ingatlanok határvonalai).
A belső csatornahálózatról már évekkel ezelőtt megállapítást nyert, hogy rendkívül rossz állapotban van, a betoncsatorna esése nem megfelelő és erősen korrodált, továbbá hogy a csatornában a feliszapolódás miatt nem megfelelő az áramlás, ezért a szennyvíz sok esetben visszaduzzad.
Az állandósult és akkut problémák az ott lakók mindennapi életét egyre inkább megkeserítik, ezért azok megszüntetése – az ÉTCS Kft. szakmai javaslata szerint – a házi szennyvízhálózat teljes felújításával oldható csak meg. Ezen munkálatok elvégzése azonban a kialakult helyzetre tekintettel mihamarabbi intézkedéseket igényelnek, nem beszélve ezen beavatkozások költségvonzatáról. Házi szennyvízhálózatnak tekintendő vezetékszakaszok kiépítése, ill. felújítása azonban önkormányzati forrásból, víziközmű fejlesztési alapból nem finanszírozható.
2015-ben az illetékes ingatlanügyi hatóság hivatalból a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (Ctv.) 119. §-a szerinti vagyonrendezési eljárást kezdeményezett. Ezzel egy időben Önkormányzatunk észlelve a fenti probléma súlyát, még 2015. márciusában jelzéssel élt a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: MNV Zrt.), mint a tömbtelek várományosa felé is, részletezve a fenti problémákat.
A Fővárosi Törvényszék a 2015.12.18-án kelt végzésével (23.Vpk.01-15-000049/6.) rendelte el a vagyonrendezési eljárás megindítását, vagyonrendezőként pedig a LaSalle Informatikai és Szolgáltató Kft.-ét (a továbbiakban: Vagyonrendező) jelölte ki.
A vagyonrendezési eljárás megindulása után Önkormányzatunk és az MNV Zrt. (Ingatlan Vagyonrendezési Igazgatóság, Közvetlen Kezelésű Ingatlangazdálkodási Igazgatóság) között számos levélváltásra, valamint egy személyes egyeztetésre, 2017. június 28-án pedig egy közös helyszíni bejárásra is sor került.
A probléma felvázolása mellett az MNV Zrt. felé jeleztük azt is, hogy a nagy valószínűséggel állami tulajdonba kerüléssel záruló vagyonrendezési eljárást követően szándékunkban áll a területen a hatályos Helyi Építési Szabályzatban foglaltaknak megfelelően kiszolgáló utak mihamarabbi kialakítása, és azok ingyenes önkormányzati tulajdona adásának kezdeményezése.
Kértük továbbá az MNV Zrt. közbenjárását a vagyonrendezési eljárás előmozdításában, valamint arra vonatkozó tájékoztatásukat is, hogy a tulajdoni viszonyok rendezéséig a több száz lakost érintő szennyvízelvezetési problémák megszüntetésében, az ezzel járó költségek viselésében milyen mértékben kíván részt vállalni a leendő tulajdonosi joggyakorló.
Az MNV Zrt. azonban következetesen arra az álláspontra helyezkedett, hogy mindaddig, amíg a vagyonrendezési eljárás nem zárul le, – annak feltételezése mellett, hogy a tömbtelek tulajdonosa a Magyar Állam lesz – nem áll módjában érdemben foglalkozni a 18093/36 hrsz-ú ingatlan ügyével.
Többszöri levélváltás és sürgetés után 2017. novemberében az MNV Zrt. nyilatkozott, hogy az érdi 18093/36 hrsz-ú ingatlant a Magyar Állam magához váltja, valamint megtéríti a vagyonrendező felmerült költségeit és a bejelentett hitelezői igényt.
Ezt követően 2018. február 22-én kelt végzésében (amelyet később 2018. március 28-án kelt végzésében javított) a Fővárosi Törvényszék jóváhagyta, hogy az Érd belterület 18093/36 hrsz-ú, természetben 2030 Érd Fácán köz 1. szám alatti, 28473 négyzetméter területű, kivett építmény megnevezésű ingatlanra a Magyar Állam javára a tulajdonjog 1/1 tulajdoni arányban, vagyonfelosztás jogcímen az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzésre kerüljön, továbbá a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. (1133 Budapest, Pozsonyi út 56.) tulajdonosi jogokat gyakorló szervezetként 1/1 tulajdoni hányadra az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzésre kerüljön, valamint ezzel egyidejűleg a Fővárosi 2. sz. Épitőipari Vállalat (1034 Budapest, Seregély u. 13.) tulajdonjoga törlésre kerüljön.
A végzés 2018. április 26-án emelkedett jogerőre és ennek alapján a Magyar Állam tulajdonjogának ingatlan-nyilvántartási átvezetése 2018. júliusban történt meg.
A fentieknek megfelelően javaslom, hogy kezdeményezzük:
- az érintett ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adását,
- a házi szennyvízhálózat felújításának szorgalmazását az állami tulajdonos irányába!
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a helyzet rednezésére a határozati javaslatot támogassa!
Érd, 2018. október 5.
Simó Károly
HATÁROZATI JAVASLAT
1. A Közgyűlés kezdeményezi az Érd belterület 18093/36 hrsz-ú, természetben a 2030 Érd Fácánköz utca 1. szám alatti, 28473 négyzetméter területű, kivett építmény megnevezésű ingatlan állami tulajdonból ingyenesen önkormányzati tulajdonba adását abból a célból, hogy a területen a hatályos Helyi Építési Szabályzatban foglaltaknak megfelelően kiszolgáló utakat alakítson ki.
2. A telekalakításhoz és a szükséges szennyvízhálózati munkálatok felméréséhez, tervek kialakításához 8 millió Ft-ot az önkormányzat költségvetésében biztosítja.
3. A Közgyűlés kezdeményezi az állami tulajdonosi jogokat gyakorló MNV Zrt-nél, hogy a 18093/36 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában a tulajdoni viszonyok rendezéséig a több száz magáningatlan tulajdonost érintő szennyvízelvezetési problémák megszüntetését sürgősséggel kezdje meg és a szükséges intézkedéseket a szennyvízhálózat felújítása érdekében tegye meg.
Határidő: 2018. december 31.
Felelős: T. Mészáros András polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges