Tisztelt Közgyűlés!
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 93. § 14. pontja alapján az önkormányzati társulásoknak, a társulási megállapodásban foglaltak szerint legalább évente be kell számolniuk a társulás működéséről.
Az Érd és Térsége Regionális Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás (a továbbiakban: Társulás) Társulási Megállapodása XI. 2. pontja szerint a polgármester évente legalább egyszer a képviselő-testületének beszámol a Társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról.
A fenti előírásokra tekintettel a Társulás 2017. évi tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, illetve a társulási cél megvalósulásáról az alábbi beszámolót terjesztem Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése elé:
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 34/2017. (II.23.) határozatával Budaörs, Dabas, Diósd, Gyál, Halásztelek, Hernád, Inárcs, Nagytarcsa, Örkény, Pusztavacs, Százhalombatta, Táborfalva, Tatárszentgyörgy, Tököl, Újhartyán, Újlengyel és Vecsés települések képviselő-testületeivel együtt, mint alapító tag hozta létre a Társulást. A Tárulás megalakításának célja a települési hulladékgazdálkodási közszolgáltatás feladatainak hatékonyabb és célszerűbb megoldása, az együttműködés intézményesítése és a közös érdekérvényesítés elősegítése.
A Társulás munkaszervezeti feladatait Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalán belül az Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda, a Közgazdasági Iroda, és a Pályázati Csoport kijelölt munkatársai látták el. Tevékenységük az ülések, illetve előterjesztések előkészítésére, a költségvetés, a pénzügyi beszámolók elkészítésére, illetve a pályázatokkal kapcsolatos teendőkre irányultak.
A 2017. évben a Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács öt alkalommal ülésezett, melynek során az alábbi előterjesztéseket tárgyalta, illetve döntéseket hozta:
- Javaslat az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás megalakulásának kimondása:
A Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt., mint a hulladékgazdálkodási feladatellátás szakmai irányítója, az önkormányzatok szoros együttműködésén alapuló regionális hulladékgazdálkodási rendszer kidolgozását határozta el, melynek alapvető célja, hogy a szétszórt és gyakran nem kellően ellenőrzött hulladékkezelési tevékenység színvonalát, valamint a környezet minőségét javítsa. A társulási formában történő együttműködés lényege, hogy a létrehozott társulás, mint jogi személy válik a közszolgáltatás ellátásának kötelezettjévé, és a vonatkozó jogszabályok alapján maga választja ki, illetve hozza létre a közszolgáltatót. Ezt felismerve, egyetértésben Érd, Budaörs, Dabas, Diósd, Gyál, Halásztelek, Hernád, Inárcs, Nagytarcsa, Örkény, Pusztavacs, Százhalombatta, Táborfalva, Tatárszentgyörgy, Tököl, Újhartyán, Újlengyel, és Vecsés települések polgármesterei képviselő-testületeik nevében kimondták az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás, és a Társulási Tanács megalakulását a 1/2017. (II.28.) határozattal.
- Elnök megválasztása:
A Társulási Tanács 2017. február 28-án tartotta meg alakuló ülését. Az alakuló ülésen a Társulási Tanács 2017. április 28. napjától határozatlan időtartamra T. Mészáros Andrást, Érd Megyei Jogú Város polgármesterét választotta meg elnöknek a 2/2017. (II.28.) határozatával.
- Alelnökök megválasztása:
A Társulási Tanács 2017. február 28-án tartotta meg alakuló ülését. Az alakuló ülésen a Társulási Tanács 2017. április 28. napjától határozatlan időtartamra Vezér Mihály Ph.d-t, Százhalombatta Város polgármesterét, illetve Wittinghoff Tamást, Budaörs Város polgármesterét választotta meg alelnöknek 3/2017. (II.28.) és 4/2017. (II.28.) határozatával.
- Javaslat bankszámlanyitással kapcsolatos döntés meghozatalára:
Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala, a társulás munkaszervezeti feladatainak ellátása körében a bankszámlanyitás és számlavezetés feltételeire vonatkozóan ajánlatokat kért. A bankoktól beérkezett ajánlatokat, valamint az ajánlatok alapján javaslatot tett, hogy a Társulás folyószámláját a Raiffeisen Bank Zrt-nél nyissa meg. A Társulási Tanács a javaslatot az 5/2017. (II.28.)-as határozatával fogadta el.
- Javaslat az ÉTH Nonprofit Kft. üzletrészének átruházásával kapcsolatos döntés meghozatalára:
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése, mint az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság tagja az 57/2017. (III.23.) számú határozatával döntött arról, hogy a megosztással létrejött a törzstőke 20%-át kitevő 8 millió forint névértékű üzletrészt térítésmentes átadás jogcímén az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás tulajdonába adja Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pont szerinti hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása céljából.
A fenti leírtak lehetőséget biztosítanak arra, hogy a Társulás részt vehessen az ÉTH Kft. tulajdonosi döntéseinek meghozatalában. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése által felajánlott a törzstőke 20%-át kitevő 8 millió forint névértékű üzletrésznek a Társulás részére történő térítésmentes tulajdonba adását a Társulási Tanács a 6/2017 (III.31.) határozatával fogadta el.
- Javaslat az ÉTH Nonprofit Kft. társasági szerződésének módosításához szükséges döntések meghozatalára:
A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 9. § (1) bekezdés h) pontja rögzíti azokat a feltételeket, amelyek mellett az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot „in-house” beszerzéssel hulladékgazdálkodási közszolgáltatóként kiválaszthassa.
Mivel a Társulási Tanácsa, mint az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Tagja aktívan részt kíván venni
a Társaság működésével kapcsolatos jelentős döntések meghozatalában:
a) társasági szerződés módosítása;
b) a pótbefizetés elrendelése veszteségek esetére;
c) a pótbefizetés teljesítésére határidő megállapítása;
d) 10 millió forintot meghaladó készfizető kezesség vállalása;
e) a törzstőke felemelése, leszállítása;
f) a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadása;
g) társasági tag és a Társaság között kötendő szerződések megkötése és módosítása;
h) az üzletrész kívülállóra történő átruházása kizárólag adásvételi szerződés útján;
i) 50 millió forintot meghaladó kötelezettségvállalás;
j) a számviteli politika elfogadása;
k) az éves üzleti terv elfogadása;
l) a felügyelő bizottsági tagok megválasztása,
és a Társaság stratégiai céljainak meghatározása körébe tartozó kérdésekben:
a) szolgáltatási terület megváltoztatása,
b) eszközpark fejlesztése,
c) a tevékenység felfüggesztése, átalakulás, beolvadás, más Társasággal való egyesülés, a társaság megszűnésének elhatározása;
d) a társaság tevékenységének megváltoztatása,
szükséges a társasági szerződés olyan tartalmú módosítása, mely szerint a felügyelőbizottság tagjait az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás jelöli, és a felügyelőbizottsági tagok megválasztásánál és visszahívásánál a Tagok a Társulással együtt szavaznak, illetve mely szerint a fent meghatározott esetekben, a Társulás többségi szavazati joggal (51 %) rendelkezzen. Ennek biztosítása érdekében a Társulási Tanács 7/2017. (III.31.) határozatával hatalmazta fel az elnököt a módosított társasági szerződés aláírására.
- Javaslat a hulladékgazdálkodási közszolgáltató kijelölésére:
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) szerint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést a Társulás a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvényben meghatározott minősítési engedéllyel és megfelelőségi véleménnyel rendelkező gazdasági szereplővel köthet.
Az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság rendelkezik ezekkel, vagyis megfelel a törvény rendelkezéseinek, és a Társulásnak a tulajdonosi jogai révén lehetősége van arra, hogy a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 9. § (1) bekezdés h) pontja szerint kijelölhesse a Társaságot.
A Társulási Tanács 8/2017. (III.31.) határozatával 2017. április 1. napjától 2027. április 1. napjáig 10 évre terjedő határozott időtartamra a Pest Megyei Régió területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására a Társaságot jelölte ki.
- Javaslat a Társulás 2017. évi tagdíjának megállapítására:
A társulási megállapodás XIV. 4. pontja alapján a 2017. évi tagdíj összegét a Társulási Tanács a szavazati jogoknak megfelelő arányban 7 200 000,- Ft-ban állapította meg a 9/2017. (III.31.) határozattal, az alábbi felosztásban:
Település |
| |||
|
Lakosságszám |
Szavazatszám |
Tagdíj (Ft.) | |
Budaörs |
32 372 |
13 |
936 000 | |
Dabas |
16 937 |
7 |
ű4 000 | |
Diósd |
9 813 |
4 |
288 000 | |
Érd |
71 096 |
29 |
2 088 000 | |
Gyál |
23 993 |
10 |
720 000 | |
Halásztelek |
10 154 |
4 |
288 000 | |
Hernád |
4 237 |
2 |
144 000 | |
Inárcs |
4 618 |
2 |
144 000 | |
Nagytarcsa |
4 567 |
2 |
144 000 | |
Örkény |
4 773 |
2 |
144 000 | |
Pusztavacs |
1 323 |
1 |
72 000 | |
Százhalombatta |
19 294 |
8 |
576 000 | |
Tatárszentgyörgy |
2 062 |
1 |
72 000 | |
Táborfalva |
3 403 |
1 |
72 000 | |
Tököl |
10 465 |
4 |
288 000 | |
Újhartyán |
2 883 |
1 |
72 000 | |
Újlengyel |
1 801 |
1 |
72 000 | |
Vecsés |
21 190 |
8 |
576 000 | |
Összesen: |
244 981 |
100 |
7 200 000 |
A tagdíj összege tartalmazza a székhely szerinti polgármesteri hivatal pénzügyi, számviteli költségvetési gazdálkodási és szervezési feladatok személyi juttatását és a hivatalban a feladat ellátással kapcsolatban felmerülő működési költségeket, valamint egy fő hulladékgazdálkodási szakember megbízási díját, vagy egyéb szakértői díjakat.
A társulási megállapodás alapján a tagdíj befizetésének teljesítése költségvetési évenként két részletben történik, olyan módon, hogy az első részletet a költségvetési év március 31. napjáig, a második részletet pedig a költségvetési év július 15. napjáig kell teljesíteni.
- Javaslat a Társulási Megállapodás módosítására:
Tekintettel arra, hogy a társulás megalakításához csak rövid idő állt rendelkezésre, és a közszolgáltatás regionális átalakításával kapcsolatban számos információ még nem volt ismert a megalakulás időpontjában, a társulási megállapodás módosítása az alábbiak szerint vált szükségessé:
- A Társulás tizennyolc pest megyei önkormányzat összefogásával jött létre, de a megalakulást követő időszakban már számos település jelezte csatlakozási szándékát. Az új tagok csatlakozása tekintetében a megállapodás nem tartalmazott előírást, ami azt jelenti, hogy csatlakozni a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX. törvény 89. § (1) bekezdése alapján csak naptári év első napján lehet. Mivel ettől a szabálytól a társulási megállapodás eltérhet, az új tagok folyamatos év közbeni felvételét lehetővé tevő előírás beemelése a megállapodásba ezt lehetővé teszi;
- Törlésre került az a rendelkezés, amely előírta, hogy csak kizárólagos Tagönkormányzati tulajdonban lévő alvállalkozóval köthető közszolgáltatási szerződés. Ennek oka, hogy a jövőben előállhat olyan helyzet, amikor nem tisztán önkormányzati tulajdonban lévő társaság bevonására lehet szükség;
- Rögzítésre került, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenységgel kapcsolatos elszámolás alapja az NHKV Zrt-től megkapott szolgáltatási díj, illetve ezzel összefüggésben pontosításra kerülnek az elszámolás elvei is;
- A Társulási Tanács kizárólagos hatásköreként nevesítésre kerültek a gazdasági társaság működésével kapcsolatos döntések;
- Egyértelművé válnak az egyszerű döntéshozatal esetei;
- Az alapító tagok jogos igénye alapján rögzítésre került, hogy a közszolgáltatást az adott településen ellátó alvállalkozó kiválasztása során az érintett Tagot egyetértési jog illeti meg, melyet a döntéshozatal során gyakorolhat;
- Kiválás esetén pontosításra kerültek az elszámolás elvei, illetve egyértelműsítve lett, hogy pályázati források bevonása esetén a kiválni szándékozó tag az önrészt a Társulástól nem követelheti vissza;
- Nevesítésre kerültek azon súlyos kötelezettségszegések, melyek az érintett Tag kizárását vonják maguk után. Ezek a tagdíj, illetve az egyéb pénzügyi kötelezettségek teljesítéseinek elmulasztása,
A Társulási Megállapodás módosításával kapcsolatos egyetértését a Társulási Tanács a 10/2017. (V.11.) határozatával fejezte ki.
- Javaslat a Társulás 2017. évi költségvetésének megállapítására:
A Társulás 2017. évi költségvetési bevételi és kiadási főösszegét 7 200 0000 forint.
A Társulás 2017. évi költségvetési bevételeinek összege 7 200 000 Ft, amelyből a „Helyi önkormányzattól származó működési támogatások” összege 7 200 000 Ft, mely összeg a társulási megállapodásban rögzített tagdíj összegét tartalmazza.
A Társulás 2017. évi költségvetési kiadási előirányzata 7 200 000 Ft, amely az alábbiakban meghatározott tételekből áll:
1) A személyi juttatások kiadási előirányzata tartalmazza egy fő, Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállaló hét havi bér- és egyéb juttatása, valamint annak járulék kiadásait. A személyi juttatás sor tartalmazza továbbá azon kiadás fedezetét, amely a társulás szakmai tevékenységének ellátásához esetlegesen szükséges külső szakértő bevonásához kerül biztosításra. A személyi juttatások és járulék kiadása összesen 3 660 000,- Ft;
2) Informatikai szolgáltatás igénybevétele 500 000,- Ft, ami a Társulás gazdálkodásához a pénzügyi számviteli szoftver környezet kialakítása miatt szükséges;
3) Üzemeltetési anyagok soron 600 000,- Ft került tervezése, amely a Társulás adminisztratív költségeinek fedezetéhez szükséges;
4) A Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások és az Egyéb szolgáltatások előirányzata összesen 1 325 000,- Ft, amely a feladat ellátásához igénybe vehető egyéb szolgáltatások kiadásaihoz biztosít fedezetet;
5) Egyéb dologi kiadások 100 000 Ft összegben került megtervezésre, ami a hatósági közjegyzői eljárási díjak kifizetéséhez szükséges előirányzat;
6) A beruházások soron informatikai eszköz vásárlásához biztosítottunk fedezetet a társulási feladatok ellátáshoz 200 000,- Ft+áfa összegben.
A Társulás költségvetésében általános tartalék és céltartalék nem került meghatározásra.
- Javaslat a Társulás saját bevételeit és adósságszolgálattal kapcsolatos kötelezettségeit tartalmazó, költségvetési évet követő három évre szóló „kitekintés” megállapításáról
1. Az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29/A. §-a, valamint a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) bekezdése alapján, - figyelemmel az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.30.) Korm. rendelet előírásaira -, a Társulás saját bevételeit és adósságszolgálattal kapcsolatos kötelezettségeit tartalmazó, költségvetési évet követő három évre szóló „kitekintést”12/2017.(V.11.) határozatával megállapította.
2. A Társulási Tanács megállapította, hogy a Társulás 2017. évi költségvetése megfelel a Stabilitási törvény 10. § (8) bekezdésében foglalt azon előírásnak, mely szerint: „Az önkormányzati társulás adósságot keletkeztető ügylethez kapcsolódó kötelezettségeinek teljesítését a társulásban részt vevő önkormányzatok kezességvállalása biztosítja”.
- Javaslat hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötésére, valamint felhatalmazás adására az alvállalkozók kiválasztásával kapcsolatban
A Társulási Tanács 8/2017. (III.31.) határozatával a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 90. § (8) bekezdése alapján a közszolgáltatási szerződés hatályba lépésétől számított 10 évre terjedő határozott időtartamra a Pest Megyei Régió területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (ÉTH Kft.) jelölte ki. Ennek megfelelően a társult önkormányzatok közigazgatási területén történő hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására 2017. május 15. napjától 2027. május 15. napjáig terjedő tíz éves határozott időtartamra a 13/2017. (V.11.) határozat melléklete szerinti tartalommal közszolgáltatási szerződést kötött.
A Társulási Megállapodás V. Fejezet 14. pontja a Társulás - tulajdonosi joggyakorlása által - vállalta, hogy a Közszolgáltató elsősorban azzal a hulladékgazdálkodási társasággal köt alvállalkozói szerződést, mely az adott településen jelen Társulás megalakulását megelőzően közszolgáltatási szerződés alapján ellátta a közszolgáltatást. A Társulás az alvállalkozók kiválasztásával kapcsolatos 14/2017. (V.11.) jóváhagyó döntésével településenként a következő alvállalkozókkal történő szerződéskötést támogatta:
Budaörs Város Önkormányzata |
BTG Budaörsi Településgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Dabas Város Önkormányzata |
NHSZ OKÖT Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Diósd Város Önkormányzata |
Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. |
Gyál Város Önkormányzata |
GyTH Gyál és Térsége Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Halásztelek Város Önkormányzata |
"ARIES" Ipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Nonprofit Kft. |
Hernád Nagyközség Önkormányzata |
NHSZ OKÖT Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Inárcs Nagyközség Önkormányzata |
NHSZ OKÖT Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Nagytarcsa Község Önkormányzata |
Nagytarcsa Település és Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft. |
Örkény Város Önkormányzata |
VERTIKÁL Nonprofit Zrt. |
Pusztavacs Község Önkormányzata |
NHSZ OKÖT Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Százhalombatta Város Önkormányzata |
SZÁKOM Nonprofit Kft. |
Táborfalva Nagyközség Önkormányzata |
NHSZ OKÖT Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Tatárszentgyörgy Község Önkormányzata |
NHSZ OKÖT Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Tököl Város Önkormányzata |
VERTIKÁL Nonprofit Zrt. |
Újhartyán Város Önkormányzata |
NHSZ OKÖT Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Újlengyel Község Önkormányzata |
NHSZ OKÖT Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. |
Vecsés Város Önkormányzata |
Vecsési Városgondnok Nonprofit Kft. |
- Javaslat az ÉTH Nonprofit Kft. felügyelő bizottságának összetételével kapcsolatos döntés meghozatalára
A Társulási Tanács 7/2017. (III.31.) határozatával arról döntött, hogy az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság tagjaként hozzájárul a társasági szerződés olyan tartalmú módosításához, mely szerint a felügyelőbizottság tagjait az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás jelöli, és a felügyelőbizottsági tagok megválasztásánál és visszahívásánál a Tagok a Társulással együtt szavaznak.
Szehofner József Tatárszentgyörgy Község Önkormányzatának polgármestere a következő személyeket javasolta felügyelőbizottsági tagnak 2017. május 31-től:
1. Kőszegi Zoltán Dabas Város Polgármestere,
2. Pápai Mihály Gyál Város Polgármestere,
3. Szlahó Csaba Vecsés Város Polgármestere.
A javaslattal a Társulási Tanács 16/2017. (V.11.) határozatával egyetértését fejezte ki.
- Javaslat új tagok csatlakozásáról szóló döntés meghozatalára:
Szigethalom és Szigetszentmiklós döntést hozott, hogy csatlakozni kíván a Társuláshoz.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX. törvény 89. § (1) bekezdése alapján társuláshoz csatlakozni csak naptári év első napján lehet, de mivel ettől a szabálytól a társulási megállapodás eltérhet, így a megállapodás XII/1-es pontja alapján az új tagok folyamatos év közbeni felvételére van lehetőség, azzal a törvényi megkötéssel, hogy az új tagok csatlakozására leghamarabb csak az erről szóló döntésüket követő fél év elteltével kerülhet sor. Ez Szigethalom esetén 2017. augusztus 28-ai, Szigetszentmiklós esetén pedig 2017. október 26-ai csatlakozást jelent.
Az új tagok csatlakozását, és a Társulási Megállapodás ennek megfelelő módosítását a Társulás 16/2017. (V.11.) határozatával fogadta el.
- Tájékoztató a társuláshoz történő csatlakozás, illetve kiválás tárgyában hozott önkormányzati döntésekről:
Sóskút Község Önkormányzata 2017. május 17-én meghozott határozatával jelezte csatlakozási szándékát, és hatalmazta fel polgármesterét a csatlakozási tárgyalások lefolytatására. Tekintettel arra, hogy ez még csak szándéknyilatkozat, Sóskút belépésére akkor kerülhet sor, ha a csatlakozásról kifejezett döntés hoz, és egyúttal a társulási megállapodást is minősített többséggel elfogadja. Ezen határozat meghozatalától számítódik az a hat hónapos határidő, melynek lejárát követően Sóskút tag lesz.
Örkény Város Önkormányzata 57/2017. (VI.22.) önkormányzati határozatával úgy döntött, hogy 2017. december 31. napjával a társulásból kilép. A határozatot Örkény a Társulási Tanács részére megküldte, és mivel a kiválni szándékozó tag e döntése egyoldalú aktus, a Társulási Tanács részéről döntést nem igényel, annak mindössze tudomásulvétele szükséges.
- Javaslat a Társulás 2018. évi tagdíjának megállapítására
A társult tagok képviselő-testületei által elfogadott társulási megállapodás XIV. 3. pont alapján a tagdíj összegét a Társulás tagjai mindenkor a szavazati joguknak megfelelő arányban kötelesek rendelkezésre bocsátani.
Mivel a társulás létszáma év közben folyamatosan változott, ez szükségessé tette, hogy a tagdíj kialakítása során másfajta megközelítést kerüljön alkalmazásra, mivel a tagok változása mindenkor a szavazati arányok szükségszerű korrekciójával jár, ami így a tagdíj folyamatos változását eredményezné.
Erre tekintettel a Társulási Tanács egyetértett azzal, hogy a jövőben a tagdíj az éves tervezett tagdíj bevétel és a Társulás által képviselt települések tárgyév január 1-jei összlakosságszáma alapján 1 főre jutó tagdíj összege és az adott település lakosságszámának szorzata alapján kerüljön meghatározásra.
A fentiek alapján a 17/2018. (XI.29.) határozattal került elfogadásra 2018. évre fizetendő tagdíj melynek teljes összege 7.242.250 Ft, az 1 főre eső összeg pedig 25 Ft/fő.
A tagdíj összege tartalmazza a székhely szerinti polgármesteri hivatalban a feladat ellátással kapcsolatban felmerülő működési költségeket, valamint egy fő hulladékgazdálkodási szakember személyi juttatását és egyéb szakértői díjakat.
A Társulási Megállapodás fenti, új tagdíjszámítási elveket rögzítő módosításával a Társulási Tanács a 18/2017. (XI.29.) határozatával értett egyet.
- Javaslat új tagok csatlakozásáról szóló döntés meghozatalára
Sóskút és Tárnok települések képviselő-testületei döntést hoztak arról, hogy csatlakozni kívánnak a Társuláshoz.
Sóskút Község csatlakozása a 86/2017. (VII.13.) határozata alapján leghamarabb 2018. január 13-napján, míg Tárnok Nagyközség csatlakozása a 161/2017. (X.19) határozatában megjelölt dátum szerint, 2018. május 1. napján történik meg.
A Sóskút Község csatlakozását, és a Társulási Megállapodás ennek megfelelő módosítását a Társulás 19/2017. (XI.29.) határozatával, Tárnok Nagyközség csatlakozását, és a Társulási Megállapodás ennek megfelelő módosítását a Társulás 20/2017. (XI.29.) határozatával fogadta el.
- Javaslat a társulásból történő kiválással kapcsolatos döntés meghozatalára
Örkény Város Önkormányzata 57/2017. (VI.22.) határozatával úgy döntött, hogy 2017. december 31. napjával a társulásból kilép.
Mivel a kiválni szándékozó tag döntése egyoldalú aktus, a Társulási Tanács részéről döntést nem igényel, annak mindössze tudomásulvétele szükséges.
Ugyanakkor a Társulási Megállapodás 3.4. pontja a kiváló taggal el kell számolni.
Mivel a Társulás önálló vagyonnal nem rendelkezik, a tagok részéről vagyonátadás nem történt, az elszámolás csak a tagdíj, mint előírt fizetési kötelezettség körében tört meg. Ezzel összefüggésben megállapítható, hogy a kiválni szándékozó tag a 2017. évre előírt tagdíjfizetéséi kötelezettségének eleget tett, egyéb követelés vele szemben a Társulás részéről pedig nem merült fel.
A fentiekre tekintettel a Társulási Tanács Örkény Város kilépését 21/2017. (XI.29.) határozatával tudomásul vette.
- Javaslat az ÉTH Kft. könyvvizsgálójának megválasztásával kapcsolatos döntésre
Jelenleg az ÉTH Kft. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata, Diósd Város Önkormányzata és az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás tulajdonában áll.
A tagok törzsbetéteinek az aránya:
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata |
70% |
28.000.000,- Ft |
Diósd Város Önkormányzata |
10 % |
4.000.000,- Ft |
Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás |
20% |
8.000.000,- Ft |
|
100% |
40.000.000,- Ft |
Az ÉTH Kft. könyvvizsgálójának, Leitner + Leitner Audit Könyvvizsgáló és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaságnak a megbízatása 2017. november 30. napján közös megegyezéssel megszűnt.
Tekintettel arra, hogy a társaság 2015. évi árbevétele 640.438.000,- Ft, 2016. évi árbevétele pedig 671.795.000,- Ft volt, azaz meghaladja a törvényi minimumot, a könyvvizsgáló választása esetében kötelező.
A társaság ügyvezetője – a felügyelő bizottsággal egyetértésben – a cég könyvvizsgálójának 2017. december 1-től 2019. május 31. napjáig az MVKI Könyvvizsgáló és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaságot (cégjegyzék száma: Cg 01-09-889020; adószám: 14103151-2-43.; székhely: 1095 Budapest, Mester utca 28. B. 5/2.; kamarai nyt. szám:. 002474; a könyvvizsgálat elvégzéséért személyében felelős természetes személy: Hulik Veronika, anyja neve: Palotai Terézia, lakóhely: 1112 Budapest, Kakukkhegyi út 4., kamarai tagszám: 006521) javasolta megválasztani, melyet a Társulási Tanács 22/2017. (XI.29.)-es határozatával hagyott jóvá.
A fenti előterjesztésekkel kapcsolatban az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa 2017. évben 22 határozatot fogadott el.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás 2017. évi beszámolóját!
Érd, 2018. április 20.
|
T. Mészáros András |
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Érd és Térsége Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás 2017. évről szóló beszámolóját elfogadja.
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
Bizottsági véleményezés | ||
Környezetvédelmi Bizottság |
2018.04.23. |
7 igen szavazattal elfogadásra javasolja. |