Változtatási tilalom elrendeléséről szóló önkormányzati rendelet megalkotása

Tisztelt Közgyűlés! 

A változtatási tilalom elrendeléséről szóló önkormányzati rendelet megalkotásának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.)  18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom: 

A Közgyűlés a 71/2018. (III.27.) és 72/2018. (III.27.) számú határozataival kiemelt fejlesztési területek kijelöléséről döntött Ófaluban a Minaret és környezetének közösségi célú, közterületi rendezése, valamint a Rozsnyói utcában óvoda kialakításának elősegítése céljából. A határozatok értelmében az adott helyszíneken szükség van a településrendezési eszközök – 53/2016. (III.24.) határozattal elfogadott Településszerkezeti Terv, és a 9/2016. (III.31.) rendelettel elfogadott Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ), és annak Szabályozási Terv melléklete – módosítására, melyet tartalmazó tervezési szerződés 2018. április 23-án mindkét fél részéről aláírásra került, a tervmódosítás folyamata megkezdődött. A településrendezési eszközök módosítása időben rövidebb, un. tárgyalásos eljárásban történik.

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 21. §-a alapján a HÉSZ készítésére vonatkozó írásos megállapodás megléte esetén a HÉSZ készítésének időszakára, annak hatálybalépéséig, de legfeljebb három évig az érintett területre az önkormányzat rendelettel változtatási tilalmat írhat elő. A településfejlesztési szándékok megvalósításának garantálása céljából a változtatási tilalom időszaka alatt az érintett ingatlanok esetében a törvény 22.§ (1) bekezdésében felsorolt építési tevékenységeket, értéknövelő beruházásokat végezni, valamint telket alakítani nem lehet.

A fentiek szerint mindkét helyszínen, a településrendezési eszközök módosításával érintett területre javasolom a változtatási tilalom elrendelését: 

-  a Minaret és környezete esetében a Vető u. – Arató u. – 24608 hrsz-ú út – Mecset u. (24607 és 052 hrsz-ú ingatlanok) – 054/1 hrsz-ú gát ingatlan érintett szakasza – 24356/2 hrsz-ú ingatlan déli határa által határolt területre vonatkozóan a közösségi célú, közterületi rendezés; a Hamzsabég tér – minaret – gát kapcsolatrendszerének kialakítása céljából. A fejlesztés a közterületek mellet a 296/2017. (XI.30.) határozattal elfogadott beruházási célokmány szerint jelenleg még magántulajdonú ingatlanokat is érint.

- a Rozsnyói utcában az óvoda tervezett helyszínén a Rozsnyói u. – Csobánci u. – Bajcsy-Zsilinszky út – Cserhalmi utcák által határolt tömbön belül a tervezett intézmény, annak kertje és parkolója létesítése céljából. A meglévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok mellett a tervezett beruházás jelenleg még magán tulajdonban lévő ingatlanokat is érint. 

A változtatási tilalom elrendelésével az érintett területeken a településrendezési eszközök készítésének időszakára, azok hatályba lépéséig biztosítani lehet a kiemelt fejlesztési célok megvalósítását nehezítő, ellehetetlenítő beruházások elkerülését. 

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit. A hatásvizsgálat eredményét az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be. 

A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós jog szempontjából indifferens szabályokat tartalmaz. 

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, az előterjesztés megvitatására és a rendelet-tervezet elfogadására! 

Érd, 2018. május 25.

TERVEZET!

változtatási tilalom elrendeléséről 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 21. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 

1. § Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata az Ófalu, Minaret és környezetének közösségi célú közterületi rendezésével, valamint a Rozsnyói utcában tervezett óvodafejlesztéssel összefüggő településrendezési feladatai megvalósulásának biztosítása érdekében, a helyi építési szabályzat módosításának időszakára változtatási tilalmat rendel el. 

2. § A változtatási tilalom az alábbi területeken belül található ingatlanokra vonatkozik: 

a) Vető u. – Arató u. – 24608 hrsz-ú út – Mecset u. (24607 és 052 hrsz-ú ingatlanok) – 054/1 hrsz-ú gát ingatlan érintett szakasza – 24356/2 hrsz-ú ingatlan déli határa által határolt terület; 

b) Rozsnyói u. – Csobánci u. – Bajcsy-Zsilinszky út – Cserhalmi u. által határolt terület. 

3. § A változtatási tilalom alá eső területen az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényben foglalt kivételekkel telket alakítani, új építményt létesíteni, meglévő építményt átalakítani, bővíteni, továbbá elbontani, építmény vagy helyiség rendeltetését megváltoztatni, illetőleg más, építésügyi engedélyhez nem kötött értéknövelő változtatást végrehajtani nem szabad. 

4. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 

(2) Ez a rendelet a helyi építési szabályzatnak az 2. §-ban meghatározott ingatlanokat érintő módosítása hatálybalépésének napján, de legkésőbb jelen rendelet hatályba lépését követő három év elteltével hatályát veszti.

Térkép a változtatási tilalommal érintett területekről