Érdi Városfejlesztéi Kft kötelezettség elengedése

Tisztelt Közgyűlés!

Az Állami Számvevőszék a V-1283-173/2016. számú ellenőrzési programjában meghatározott kritériumok szerint ellenőrzést végzett az önkormányzat 100 %-os tulajdonában álló Érdi Városfejlesztési és Szolgáltató Kft-nél. Az ellenőrzés a 2012. január 1 - 2015. december 31. közötti időszakot érintette. 

Az ellenőrzés célja annak értékelése volt, hogy az önkormányzat vagyongazdálkodási tevékenysége során szabályszerűen gyakorolta-e a tulajdonosi jogait; a gazdasági társaság szabályozottsága, gazdálkodása és vagyongazdálkodási tevékenysége, bevételeinek és ráfordításainak elszámolása megfelelt-e a jogszabályi és tulajdonosi előírásoknak; a gazdasági társaság fizetőképessége biztosított volt-e a gazdálkodás során. 

A jelentés intézkedést igénylő javaslatot fogalmazott meg a kezelt vagyon számviteli nyilvántartása és elszámolása miatt, továbbá felszólította a Városfejlesztési, Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Bizottságot, hogy a kezelésbe adott vagyonnal kapcsolatos jogszabályban, vagyonrendeletben és a vagyonkezelési szerződésben előírt kötelezettségeinek tegyen eleget. 

Az Állami Számvevőszék az ellenőrzési jelentésben megállapította, hogy a társaság által kezelt ingatlan vagyon nem megfelelő számlaosztályban került nyilvántartásba vételre és a vagyonkezelt ingatlanok értékcsökkenése a társaság által nem került elszámolásra. 

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 13/2012. (III.27.) önkormányzati rendelet 19. § (5) bekezdése szerint: ”a vagyonkezelő ellenőrzésével kapcsolatos részletezett tulajdonosi jogokat a Városfejlesztési, Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Bizottság gyakorolja. A Bizottság az ellenőrzés, vizsgálat eredményéről évente, illetve szükség szerint beszámol a Közgyűlésnek.” 

A Városfejlesztési, Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Bizottságnak a jogszabályban, a vagyonrendeletben és a vagyonkezelési szerződésekben előírt, a kezelésbe adott vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó ellenőrzési feladatának eleget tett és a bizottság 2017. december 19-ei ülésén megtárgyalta az Érdi Városfejlesztési és Szolgáltató Kft.-nél az Állami Számvevőszék által végzett vizsgálat eredményéről szóló beszámolót, amit a Közgyűlés a 335/2017.(XII.12.) határozatával elfogadott. Az Állami Számvevőszék a beszámolóval kiegészített és kijavított intézkedési tervet a 2018. február 9-én kelt levelében jóváhagyta.

A gazdasági társaság vagyonkezelésben a 2009-2016. évig terjedő időszakban az értékcsökkenés elszámolásával érintett ingatlanok az alábbiak voltak:

-  15737/2 hrsz-ú; Érd, Kossuth Lajos u. 42. szám alatti;

-  22558 hrsz-ú; Érd, Budai út 16. szám alatti;

-  21472/2 hrsz-ú; Érd, Diósdi u. 14. szám alatti. 

Az el nem számolt értékcsökkenés az alábbi táblázatban kerül bemutatásra, évenkénti bontásban, ingatlanonként:

A társaság azzal a kéréssel fordult az önkormányzathoz, hogy mivel a vagyonkezelésében lévő fenti ingatlanok értékcsökkenésének összege a bevételeiben a 2009-2016. évek tekintetében nem térül meg, ezért az utólag elszámolt és lekönyvelt értékcsökkenés összegét, összesen 10 108 018,-Ft-ot az önkormányzat engedje el, és azt a társaság elengedett kötelezettségként kezelhesse a könyveiben. 

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (6) bekezdés alapján:  „A vagyonkezelő a vagyon felújításáról, pótlólagos beruházásáról legalább a vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének megfelelő mértékben köteles gondoskodni és e célokra az értékcsökkenésnek megfelelő mértékben tartalékot képezni. Ha a vagyonkezelő olyan közfeladatot lát el, amely után bevételének több mint fele az államháztartás valamely alrendszeréből származik, a helyi önkormányzat a vagyonkezelési szerződésben részletezett feltételekkel a bevételekben meg nem térülő elszámolt értékcsökkenésnek megfelelő összeg erejéig elengedheti a vagyonkezelőnek a helyi önkormányzattal szemben fennálló, a kezelt vagyonnal összefüggő hosszú lejáratú kötelezettségét. Ez esetben a vagyonkezelő e bekezdés szerinti kötelezettsége a bevételekben megtérülő értékcsökkenés összegéig áll fenn.” 

A fenti jogszabályi helynek a gazdasági társaság megfelel, ezért a gazdasági társaságnak a vagyonkezelésből eredő értékcsökkenés összegét az önkormányzat elengedheti.

Amennyiben a fenti összeg nem kerül elengedésre a gazdásági társaság 2017. évi beszámolójában a mérleg szerinti eredményben várhatóan vesztesége keletkezne. 

Javaslom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy a fenti indokok alapján a határozati javaslat elfogadásával az utólagosan elszámolt értékcsökkenés összegét a kötelezettség rendezése érdekében engedje el! 

Érd, 2018. február 16. 

T. Mészáros András

 

HATÁROZATI JAVASLAT

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése, mint az Érdi Városfejlesztési és Szolgáltató Kft 100%-os tulajdonosa a Társaságnak a 

• • • 15737/2 hrsz-ú; Érd, Kossuth Lajos u. 42. szám alatti,
    • 22558 hrsz-ú; Érd, Budai út 16. szám alatti, és a
    • 21472/2 hrsz-ú; Érd, Diósdi u. 14. szám alatti 

ingatlanokra megkötött vagyonkezelési szerződésből eredő, 2009-2016. években felhalmozódott értékcsökkenés összegét, összesen 10 108 018,-Ft  kötelezettségét -  a  Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (6) bekezdése alapján - az önkormányzattal szemben fennálló hosszú lejáratú követelését elengedi. 

A Közgyűlés felkéri a gazdasági társaság ügyvezetőjét, hogy az elengedett kötelezettséget a könyveiben a határozatban foglaltak szerint könyvelje le. 

Határidő: a döntés továbbítására – 2018. március 30. 

Felelős: T. Mészáros András polgármester 

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges