Tisztelt Közgyűlés!
I. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban Nkt.) 21. § (3) bekezdése alapján a köznevelési intézmény alapító okirata tartalmazza többek között az intézmény tagintézményeit, a nevelési, oktatási feladatot ellátó feladatellátási helyenként felvehető maximális gyermeklétszámot, valamint a feladatellátást szolgáló vagyont.
Az óvodai csoportok minimális, maximális és átlaglétszámát az Nkt. 4. melléklete tartalmazza, mely alapján az óvodai csoport maximális létszáma 25 fő. A maximális létszám a nevelési év indításánál a fenntartó engedélyével legfeljebb húsz százalékkal átléphető [Nkt.25.§ (7)]. Az óvodai csoportlétszám meghatározásánál azonban figyelemmel kell lenni a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet (továbbiakban: Rendelet) előírásaira is, melynek 2. melléklete szerint a csoportszoba alapterülete nem lehet kevesebb, mint 2 m2/fő.
1. A Fenyves-Parkvárosban épülő új óvoda (2030 Érd, Favágó u. 63. szám 936/1 hrsz.) 2018 nyarán elkészül. Az intézményvezető javaslatának figyelembevételével javaslom, hogy az intézmény az Érdi Szivárvány Óvoda Erdőszéle Tagóvodája nevet viselje. Az óvoda négy csoportszobájának mérete lehetővé teszi, hogy a felvehető gyermekek maximális létszáma a Rendeletben meghatározott, fent idézett előírás alapján 120 főben kerüljön megállapításra.
2. Az Érdi Szivárvány Óvoda Napsugár Tagóvodájának felújítása, átépítése során kialakított óvodai csoportszobák méretei szintén lehetővé teszik, hogy a felvehető gyermeklétszám a Napsugár Tagóvoda tekintetében 34 fővel növekedjen.
3. Az Érdi Szivárvány Óvoda Meseház Tagóvodájának feladatellátást szolgáló ingatlanvagyona a 234/2017. (IX.28.) önkormányzati határozata alapján az Érd, Gábor u. 20. szám alatti 13927 hrsz-ú ingatlannal bővült, ezért szükséges az ingatlan alapító okiratban történő feltüntetése.
4. Javaslom továbbá az Érdi Szivárvány Óvoda Kisfenyves Tagóvodája címének pontosítását a teljes utcanév - Erkel Ferenc utca 4. – kiírásával.
5. Az Érdi Kincses Óvoda Fácán Tagóvodájának újjáépítése (2030 Érd, Fácán köz 33. 18223/8 hrsz.) hamarosan befejeződik. Az új épületben az óvoda öt csoportszobájának mérete lehetővé teszi, hogy a felvehető gyermekek maximális létszáma a Rendeletben meghatározott területigény alapján 150 főben kerüljön megállapításra. A gyermeklétszámot érintő változáson kívül a tagintézmény címe és a feladatellátást szolgáló ingatlanvagyon adataiban történő változást is szükséges az intézmény alapító okiratában átvezetni.
A fentiek miatt szükségessé válik az intézmények alapító okiratának a módosítása.
Ezzel összefüggésben lényeges, hogy az Nkt. 4. § 11. pontjában foglaltak alapján, intézményátszervezés minden olyan fenntartói döntés, amely az alapító okirat, szakmai alapdokumentum 21. § (3) bekezdés c)-j) pontjában felsoroltak bármelyikének módosulásával jár. Így az alapító okiratnak a felvehető maximális gyermeklétszám tekintetében történő módosítása is intézményátszervezésnek minősül, ezért az Nkt. 83. § (3) és (4) bekezdése alapján a döntés előtt be kell szerezni az intézmény alkalmazotti közössége, illetve a szülői szervezet véleményét. Erre figyelemmel az érintetteket a törvényben előírt 15 napos véleményezési határidő biztosítása mellett megkerestük és állásfoglalásukat kértük. A szervezetek véleményét mellékelten csatoljuk.
Mivel az Nkt. 84. § (3) bekezdése alapján a fenntartó tanítási évben, továbbá - a július, augusztus hónapok kivételével - nevelési évben óvodát, óvodai csoportot nem szervezhet át, ezért az alapító okirat hatálybalépésének napjául, az Érdi Kincses Óvoda tekintetében 2018. július 1-jét, míg az Érdi Szivárvány Óvoda tekintetében 2018. augusztus 1-jét javaslom meghatározni.
II. Az óvodai dolgozói létszámok meghatározása érdekében szükséges a fenntartó döntése az indítható csoportok számáról is, mely tekintetében változást eredményez a Szivárvány Óvoda Erdőszéle Tagóvodájának átadása. Az új Tagóvodában a 2018/2019. évben indítható új csoportok száma 4, amelynek a pedagógus létszám igénye 8 óvodapedagógus. A pedagógiai asszisztensek finanszírozott létszáma 3 óvodai csoportonként 1 fő, a dajkák finanszírozott létszáma csoportonként 1 fő.
Az Nkt. 2. számú melléklete határozza meg a nevelő munkát segítő alkalmazottak finanszírozott létszámát, mely alapján az óvodatitkárok létszáma intézményenként, ahol a gyermekek létszáma eléri a 100 főt, további 450 gyermekenként 1 fő. Tekintettel az alapító okiratban meghatározott maximális gyermeklétszámra, javaslom, hogy mind az Érdi Kincses Óvoda, mind az Érdi Szivárvány Óvoda esetében 3 fő óvodatitkári státuszt biztosítson az önkormányzat. A fentiek alapján javaslom, hogy az óvodapedagógusok létszáma 8 fővel, míg az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők létszáma 7 fővel növekedjen.
A fenti létszámok emelkedésének hatására a bérköltség + járulék négy hónapra 18.171.122,- Ft-tal emelkedik.
III. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott óvodák jelenleg is kötelesek az integrálható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelését biztosítani, a személyi és tárgyi feltételek tekintetében. A Pest Megyei Pedagógiai Szakszolgálat szakértői véleménye állapítja meg a sajátos nevelési igényt, illetve a kötelezően biztosítandó fejlesztési óraszámot és annak tartalmát. Jelenleg az önkormányzat a feladat ellátása érdekében 1 gyógypedagógusi létszámot biztosít intézményenként, valamint a speciális fejlesztéseket (pl: szurdopedagógus, szomatopedagógus, logopédus) megbízási szerződés keretén belül teljesíti. A fentieken kívül, azonban az autista és az értelmi fejlődésben akadályozott gyermekek esetében a mindennapi óvodai nevelés során az óvodapedagógus és a dajka mellett további személyi segítés is szükséges.
A gyermekek személyre szabott, sérülésspecifikus fejlesztésének biztosítása érdekében az Érdi Kincses Óvoda részére 1, az Érdi Szivárvány Óvoda esetében 2 gyógypedagógiai asszisztens alkalmazását javaslom 2018. március 1. napjától. A személyi feltételek biztosításának költségvonzata a 2018. évre 6.782.964,- Ft.
Kérem a T. Közgyűlést, hogy az óvodák működtetésével kapcsolatos döntéseket a határozati javaslatok elfogadásával hozza meg!
Érd, 2018. február 9.
|
T. Mészáros András |
HATÁROZATI JAVASLAT I.
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Érdi Kincses Óvoda 66/2017. (III.23.) határozattal elfogadott alapító okiratát 2018. július 1. napjától a határozat 1. számú melléklete szerint módosítja, és elfogadja a 2. számú mellékletben szereplő egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot.
A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a módosító okiratot a Közgyűlés nevében írja alá.
Határidő: a határozat továbbítására – a 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet szerint
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, minősített többség szükséges.
HATÁROZATI JAVASLAT II.
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Érdi Szivárvány Óvoda 163/2017. (V.25.) határozattal elfogadott alapító okiratát 2018. augusztus 1. napjától a határozat 1. számú melléklete szerint módosítja, és elfogadja a 2. számú mellékletben szereplő egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot.
A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a módosító okiratot a Közgyűlés nevében írja alá.
Határidő: a határozat továbbítására – a 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet szerint
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, minősített többség szükséges.
HATÁROZATI JAVASLAT III.
- Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2018. március 1. napjától a fenntartásában működő óvodák pedagógus- és egyéb alkalmazotti létszámát az alábbiak szerint állapítja meg:
Intézmény |
óvodapedagógus |
pszichológus |
fejlesztő pedagógus |
pedagógiai asszisztens/gyógypedagógiai asszisztens |
dajka |
óvodatitkár |
Összesen |
Kincses Óvoda |
71 |
1 |
1 |
13 |
35 |
2 |
123 |
Kincses Óvoda |
13 |
1 |
|
13 |
6 |
2 |
|
Fácán Tagóvoda |
10 |
|
5 |
| |||
Harkály Tagóvoda |
6 |
|
3 |
| |||
Kutyavári Tagóvoda |
20 |
|
10 |
| |||
Ófalusi Tagóvoda |
8 |
1 |
4 |
| |||
Tállya Tagóvoda |
6 |
|
3 |
| |||
Tündérkert Tagóvoda |
8 |
|
4 |
| |||
|
|
|
|
|
|
|
|
Szivárvány Óvoda |
73 |
1 |
1 |
14 |
36 |
2 |
127 |
Szivárvány Óvoda |
23 |
1 |
|
14 |
11 |
2 |
|
Kisfenyves Tagóvoda |
12 |
|
6 |
| |||
Meseház Tagóvoda |
14 |
|
7 |
| |||
Napsugár Tagóvoda |
8 |
|
4 |
| |||
Tusculanum Tagóvoda |
16 |
1 |
8 |
| |||
|
|
|
|
|
|
|
|
Összesen: |
144 |
2 |
2 |
27 |
71 |
4 |
2ű |
Az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők létszáma 3 fővel kerül növelésre.
2. A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy a személyi juttatás és járulék összegének előirányzatát 6.782.964,- Ft-tal növelje meg, és a város 2018. évi költségvetésében annak átvezetéséről gondoskodjon.
3. A Közgyűlés kötelezettséget vállal arra, hogy a megállapított létszám finanszírozásához szükséges forrást a mindenkor hatályos költségvetési rendeletében biztosítja.
Határidő: 2018. február 28.
Felelős: T. Mészáros András polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
HATÁROZATI JAVASLAT IV.
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2018/2019. nevelési évben indítható óvodai csoportok számát az alábbiak szerint határozza meg:
Érdi Kincses Óvoda Érd, Edit utca 3. |
6 csoport |
Érdi Kincses Óvoda Fácán Tagóvodája 2030 Érd, Fácán köz 33. |
5 csoport |
Érdi Kincses Óvoda Harkály Tagóvodája 2030 Érd, Holló utca 3. |
3 csoport |
Érdi Kincses Óvoda Kutyavári Tagóvodája 2030 Érd, Kutyavári utca10. |
10 csoport |
Érdi Kincses Óvoda Ófalusi Tagóvodája 2030 Érd, Fő utca 12. |
4 csoport |
Érdi Kincses Óvoda Tállya Tagóvodája 2030 Érd, Tállya utca 3. |
3 csoport |
Érdi Kincses Óvoda Tündérkert Tagóvodája 2030 Érd, Felső utca 51. |
4 csoport |
Érdi Szivárvány Óvoda 2030 Érd Hegesztő utca 2-8. |
11 csoport |
Érdi Szivárvány Óvoda Erdőszéle Tagóvodája 2030 Érd, Favágó utca 63. |
4 csoport |
Érdi Szivárvány Óvoda Kisfenyves Tagóvodája 2030 Érd, Erkel Ferenc utca 4. |
6 csoport |
Érdi Szivárvány Óvoda Meseház Tagóvodája 2030 Érd, Gyula utca 35-37. |
7 csoport |
Érdi Szivárvány Óvoda Napsugár Tagóvodája 2030 Érd, Tárnoki út 58-62. |
4 csoport |
Érdi Szivárvány Óvoda Tusculanum Tagóvodája 2030 Érd, Gárdonyi Géza utca 1/B. |
8 csoport |
Határidő: 2018. július 31.
Felelős: T. Mészáros András polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
Vélemények