Jogi és Közbiztonsági Bizottság jegyzőkönyv - 2023. február 20

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Készült: Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága 2023. február 20-ai a Polgármesteri Hivatal II. emeleti tárgyalóban tartott nyilvános üléséről

Jelen vannak: Gál Alex elnök, Csornainé Romhányi Judit, Lengyel Péter, Demjén Attila, dr. Bács István, Vitárisné Lakatos Erzsébet és Zsila Géza bizottsági tagok

Polgármesteri Hivatal részéről:

Dr. Csupor Endre aljegyző

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető

Asztalos Dezsőné Városrendészeti Osztályvezető

Meghívottak:

Nogula Tamás, Érdi Rendőrkapitányság kapitányságvezető

Macsotay Tibor, az Érdi Városi Polgárőr Egyesület elnöke

Somogyi Tamás védelmi referens

NAPIREND ELŐTT:

Gál Alex elnök: Köszönti a bizottság tagjait, a meghívottakat és megnyitja a bizottság nyilvános ülését. Megállapítja, hogy a bizottság a megválasztott 9 főből 7 fővel határozatképes. Az önkormányzati törvénynek megfelelően felkéri Csornainé Romhányi Judit bizottsági tagot a jegyzőkönyv hitelesítésére.

Csornainé Romhányi Judit bizottsági tag a felkérést elfogadja.

NAPIRENDI JAVASLAT

Rendeletalkotási javaslat Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről
A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló 24/2012. (V. 7.) önkormányzati rendelet módosítása
Egyebek

Gál Alex elnök: Két sürgős előterjesztést javasol napirendre venni. Az első a „Rendőrségi körzeti megbízott kinevezésének véleményezése”. Felteszi szavazásra a sürgős előterjesztés napirendre vételét.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottságának 6 jelenlévő tagja 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

2/2023. (II. 20.)

h a t á r o z a t a

sürgős előterjesztés napirendre vételéről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága a „Rendőrségi körzeti megbízott kinevezésének véleményezése” tárgyban benyújtott sürgős előterjesztést a 2023. február 20-ai nyilvános ülésének napirendjére felveszi.

Határidő: azonnal

Felelős: Gál Alex elnök

A napirendre vételről a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Távol
Dr. Bács István	Igen
Demjén Attila	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Gál Alex elnök: A második sürgős előterjesztés pedig „Érd Megyei Jogú Város 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása”. Felteszi szavazásra a sürgős előterjesztés napirendre vételét.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottságának 7 jelenlévő tagja 6 igen szavazattal, 1 nem szavazattal és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

3/2023. (II. 20.)

h a t á r o z a t a

sürgős előterjesztés napirendre vételéről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága az „Érd Megyei Jogú Város 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása„ tárgyban benyújtott sürgős előterjesztést a 2023. február 20-ai nyilvános ülésének napirendjére felveszi.

Határidő: azonnal

Felelős: Gál Alex elnök

A napirendre vételről a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Nem
Demjén Attila	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Gál Alex elnök: Felteszi szavazásra a módosított napirendet.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottságának 7 jelenlévő tagja 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi napirendet fogadta el:

NAPIREND

Sürgős: Rendőrségi körzeti megbízott kinevezésének véleményezése
Sürgős: Érd Megyei Jogú Város 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása
Rendeletalkotási javaslat Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről

A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló 24/2012. (V. 7.) önkormányzati rendelet módosítása
Egyebek

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága 7 jelenlévő tagja 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi napirendet fogadta el:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

4/2023. (II. 20.)

h a t á r o z a t a

az Érd Megyei Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottságának 2023. február 20-ai nyilvános ülésének napirendjéről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága 2023. február 20-ai nyilvános ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el:

Sürgős: Rendőrségi körzeti megbízott kinevezésének véleményezése
Sürgős: Érd Megyei Jogú Város 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása
Rendeletalkotási javaslat Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről

A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló 24/2012. (V. 7.) önkormányzati rendelet módosítása
Egyebek

Határidő: azonnal

Felelős: Gál Alex elnök

A napirendről a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Igen
Demjén Attila	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Napirendi pont

Tárgy: SÜRGŐS: Rendőrségi körzeti megbízott kinevezésének véleményezése

Nogula Tamás, az Érdi Rendőrkapitányság kapitányságvezetője: Elmondja, hogy Iliásics Gergely törzsőrmestert szeretnék március 1-jével megbízni körzeti megbízottnak, elvégezte a szükséges szaktanfolyamot.

Lengyel Péter bizottsági tag: Kérdezi, hogy melyik településrészen látná el a körzeti megbízotti teendőket.

Nogula Tamás, az Érdi Rendőrkapitányság kapitányságvezetője: A körzeti megbízottak működési körzetét megváltoztatták az egész Érdi Rendőrkapitányságra vonatkozóan.

Gál Alex elnök: Felteszi szavazásra az alábbi határozati javaslatot:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a körzeti megbízotti szabályzatról szóló 26/2015. (XII. 9.) ORFK utasítás II. fejezet 11. pontjára tekintettel úgy nyilatkozik, hogy Iliásics Gergely törzsőrmester 2023. március 1-jei hatállyal történő körzeti megbízotti kinevezésével egyetért.

Határidő: döntés továbbítására – 3 nap

Felelős: dr. Csőzik László polgármester”

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága 7 jelenlévő tagja 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi állásfoglalást hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

6/2023. (II. 20.)

állásfoglalás

rendőrségi körzeti megbízott kinevezésének véleményezéséről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek a rendőrségi körzeti megbízott kinevezését.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Igen
Demjén Attila	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Napirendi pont

Tárgy: SÜRGŐS: Érd Megyei Jogú Város 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása

Gál Alex elnök: Igazából egy költségvetési igazításra kerül sor.

Demjén Attila bizottsági tag: Kérdezi, hogy mi a határozati javaslat.

Gál Alex elnök: Rendeletmódosítás van, nem határozati javaslat.

Lengyel Péter bizottsági tag: Kérdezi, hogy ugye ez a költségvetés utolsó módosítása.

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: Igen, ez után csak a zárszámadás következik.

Bács István bizottsági tag: Kérdezi, hogy ez tartalmazza-e a tavaly megkapott pénzeszközöket.

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: Bevételi előirányzatok tekintetében tartalmazza. Kiadási előirányzatban is ott vannak bizonyos kötelezettségvállalások. Minden évben a közüzemi számlák tekintetében csúszással indul és csúszással végződik, hiszen a decemberi számlák nincsenek decemberben kifizetve, hanem csak januárban.

Gál Alex elnök: Felteszi szavazásra az alábbi rendelet tervezetet:

„TERVEZET!

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének .../2023. (.) önkormányzati rendelete

az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Közgyűlés az Önkormányzat 2022. évi költségvetési bevételét 15 543 752 023 forintban, a felhalmozási célú hitelfelvételét 500 000 000 forintban, belföldi értékpapírok bevételeit 0 forintban, a működési célú hitelfelvételét 1 237 301 255 forintban, a 2021. évi maradvány igénybevételét 19 998 696 169 forintban, az államháztartáson belüli megelőlegezések összegét 208 497 054 forintban, a bevételi főösszegét 37 488 246 501 forintban állapítja meg. A Közgyűlés az Önkormányzat 2022. évi költségvetési kiadásait 36 067 112 424 forintban, működési célú hitel visszafizetését 1 237 301 255 forintban, az államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetési kötelezettségét 183 832 822 forintban, belföldi értékpapírok kiadását 0 forintban, a kiadási főösszegét 37 488 246 501 forintban állapítja meg.”

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A 3. § (1) bekezdésében jóváhagyott kiadásokból az Önkormányzat tartalék előirányzata 400 000 000 forint, ebből

a) általános tartalék 0 forint,
b) céltartalék 400 000 000 forint.”
§

(1) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.

(5) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.

(6) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe a 6. melléklet lép.

(7) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 7. melléklete helyébe a 7. melléklet lép.

(8) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 8. melléklete helyébe a 8. melléklet lép.

(9) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 9. melléklete helyébe a 9. melléklet lép.

(10) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 10. melléklete helyébe a 10. melléklet lép.

(11) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 11. melléklete helyébe a 11. melléklet lép.

(12) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 12. melléklete helyébe a 12. melléklet lép.

(13) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 13. melléklete helyébe a 13. melléklet lép.

(14) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 14. melléklete helyébe a 14. melléklet lép.

(15) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 15. melléklete helyébe a 15. melléklet lép.

(16) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 16. melléklete helyébe a 16. melléklet lép.

(17) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 17. melléklete helyébe a 17. melléklet lép.

(18) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 18. melléklete helyébe a 18. melléklet lép.

(19) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 19. melléklete helyébe a 19. melléklet lép.

(20) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 20. melléklete helyébe a 20. melléklet lép.

(21) Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 21. melléklete helyébe a 21. melléklet lép.

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

dr. Feik Csaba

jegyző

dr. Csőzik László

polgármester”

A rendelet tervezet melléklete annak formátuma (.xlsx) a jegyzőkönyv melléklete.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága 7 jelenlévő tagja 5 igen szavazattal, 2 nem szavazattal és tartózkodás nélkül az alábbi állásfoglalást hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

7/2023. (II. 20.)

állásfoglalás

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 6/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítását.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Nem
Demjén Attila	Nem
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Napirendi pont

Tárgy: Rendeletalkotási javaslat Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről

Gál Alex elnök: Nagyvonalakban ismerteti az előterjesztést.

Bács István bizottsági tag: Mennyivel jobban örülne főosztályvezetőasszony annak, hogyha a jelenlegi feltételek mellett Érdnek kétszer, háromszor ennyi szolidaritási adót kellene, hogy fizessen.

Lengyel Péter bizottsági tag: Egyetért dr. Bács Istvánnal.

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: Elméleti a kérdés.

Gál Alex elnök: Felteszi szavazásra az alábbi határozati javaslatot:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29/A. §-ában foglaltak, valamint a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 8. § (2) bekezdése, továbbá az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII. 30.) számú kormányrendelet alapján az Önkormányzat saját bevételeit és adósságszolgálattal kapcsolatos kötelezettségeit tartalmazó, költségvetési évet követő három évre szóló „kitekintést” az alábbiak szerint állapítja meg:

Adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség
					adatok Ft-ban
Kötelezettség jogcíme
Kötelezettség jogcíme		2023. év	2024. év	2025. év	2026. év
Felhalmozási célú hiteltörlesztés		31 250 000	76 990 885	75 089 844	73 188 802
1.	Fejlesztési hitel (500 mFt)	31 250 000	76 990 885	75 089 844	73 188 802
2.
3.
Kötvénykibocsátás törlesztés		0	0	0	0
1.
2.
3.
Lízingdíj		0	0	0	0
1.
2.
Kezességvállalás		0	0	0	0
1.
2.
	Adósságot keletkeztető ügyletekből származó fizetési kötelezettség különbsége	31 250 000	76 990 885	75 089 844	73 188 802

Saját bevételek a 353/2011. (XII.30.) Korm. rendelet 2. §. (1) bek. szerint
Megnevezés
Megnevezés		2023. év	2024. év	2025. év	2026. év
1.	Helyi adókból származó bevételek	4 683 000 000	4 683 000 000	4 683 000 000	4 683 000 000
2.	Önk. vagyon, vagyoni értékű jog ért., hasznosításából, Tárgyi eszköz, immateriális jószág, részvény, részesedés ért. származó bevétel	467 025 000	467 025 000	467 025 000	467 025 000
3.	Osztalék, koncessziós díj és hozambevétel	16 270 000	16 270 000	16 270 000	16 270 000
4.	Bírság-, pótlék- és díjbevétel	60 000 000	60 000 000	60 000 000	60 000 000
5.	Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés	0	0	0	0
	Saját bevételek összesen	5 226 295 000	5 226 295 000	5 226 295 000	5 226 295 000

	Saját bevételek 50 %-a	2 613 147 500	2 613 147 500	2 613 147 500	2 613 147 500

	Saját bevételek 50 %-a és az adósságot keletkeztető ügyletekből származó fizetési kötelezettség különbsége	2 581 897 500	2 536 156 615	2 538 057 656	2 539 958 698

Az Önkormányzat 2023. évi költségvetése megfelel a Stabilitási törvény 10. § (3) bekezdésében foglalt előírásoknak.

Határidő: az Önkormányzat 2023. évi költségvetésének elfogadásával egyidejűleg

Felelős: dr. Csőzik László polgármester”

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

8/2023. (II. 20.)

állásfoglalás

az Önkormányzat saját bevételeit és adósságszolgálattal kapcsolatos kötelezettségeit tartalmazó, költségvetési évet követő három évre szóló „kitekintés” megállapításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek az Önkormányzat saját bevételeit és adósságszolgálattal kapcsolatos kötelezettségeit tartalmazó, költségvetési évet követő három évre szóló „kitekintés” megállapításáról szóló határozati javaslatot.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Nem
Demjén Attila	Nem
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Gál Alex elnök: Felteszi szavazásra az alábbi határozati javaslatot:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények részére 2023. január 1-től 2023. december 31-ig terjedő időszakra a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 77. § (1) és (2) bekezdései alapján munkáltatói keresetkiegészítés fedezetét biztosítja az alábbiak szerint:

Óvodai dolgozók:
- Kincses Óvoda: 40.000.000 forint;
- Szivárvány Óvoda: 47.500.000 forint;
Pöttöm Sziget Bölcsőde: 6.500.000 forint;
Érdi Közterület-fenntartó Intézmény: 97.000.000 forint;
Szociális Gondozó Központ Érd: 50.000.000 forint;
Intézményi Gondnokság: 26.500.000 forint.

A keresetkiegészítés és a kapcsolódó munkáltatói járulékok fedezete a 2023. évi költségvetési előirányzatok tartalmazzák.

Határidő: az Önkormányzat 2023. évi költségvetésének elfogadásával egyidejűleg

Felelős: dr. Csőzik László polgármester”

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

9/2023. (II. 20.)

állásfoglalás

az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények részére munkáltatói keresetkiegészítésről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények részére munkáltatói keresetkiegészítésről szóló határozati javaslatot.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Igen
Demjén Attila	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Gál Alex elnök: Felteszi szavazásra az alábbi határozati javaslatot:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az önkormányzat fenntartásában lévő intézményekben foglalkoztatottak részére bruttó 100 ezer forint cafeteria-juttatást biztosít.

A cafeteria-juttatás fedezetét a 2023. évi költségvetési rendelet személyi juttatás előirányzata tartalmazza.

Határidő: az Önkormányzat 2023. évi költségvetésének elfogadásával egyidejűleg

Felelős: dr. Csőzik László polgármester”

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

10/2023. (II. 20.)

állásfoglalás

az önkormányzat fenntartásában lévő intézményekben foglalkoztatottak részére cafeteria biztosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek az önkormányzat fenntartásában lévő intézményekben foglalkoztatottak részére cafeteria biztosításáról szóló határozati javaslatot.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Igen
Demjén Attila	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Bács István bizottsági tag: Kérdezi, hogy az ÉKFI személyi állományának 5 fővel való emelése mikortól történik meg.

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: A költségvetés elfogadásával növekedne az ÉKFI személyi állománya.

Gál Alex elnök: Felteszi szavazásra az alábbi határozati javaslatot:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény részére engedélyezett álláshelyek számát az Érdi Városfejlesztési Kft-től átvett új feladatok ellátásának céljából 5 fővel emeli.

A létszámbővítéshez szükséges személyi juttatás és járulékok fedezete a 2023. évi eredeti költségvetésbe betervezésre került.

Határidő: az Önkormányzat 2023. évi költségvetésének elfogadásával egyidejűleg

Felelős: dr. Csőzik László polgármester”

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága 7 jelenlévő tagja 5 igen szavazattal, nem szavazattal és 2 tartózkodás mellett az alábbi állásfoglalást hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

11/2023. (II. 20.)

állásfoglalás

az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény részére engedélyezett álláshelyek számáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény részére engedélyezett álláshelyek számáról szóló határozati javaslatot.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Nem
Demjén Attila	Nem
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Gál Alex elnök: Felteszi szavazásra az alábbi rendelet tervezetet:

„TERVEZET!

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének .../.... (...) önkormányzati rendelete

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 27. §-ában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Gazdasági Bizottsága, Fenntarthatósági Bizottsága, Szociális és Egészségügyi Bizottsága, Köznevelési, Művelődési és Ifjúsági Bizottsága, Sport Bizottsága, valamint Jogi és Közbiztonsági Bizottsága, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 120. § (1) bekezdés a) pontjában és az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 27. § (2) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 6. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró szakszervezetek, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 27. § (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése irányítása alá tartozó költségvetési szervek vezetői véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya és a költségvetés címrendje
§

A rendelet hatálya kiterjed Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat), Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalára a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal), Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) által irányított költségvetési szervekre (a továbbiakban: költségvetési szerv), a támogatásban részesített természetes személyekre és szervezetekre, valamint az Önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társaságokra.

A Közgyűlés által irányított költségvetési szervek a költségvetési rendeletben külön-külön alkotnak egy-egy címet az alábbiak szerint:

a) Polgármesteri Hivatal (Érd, Alsó utca 1–3.)
b) Romics László Egészségügyi Intézmény (Érd, Felső utca 39–41.)
c) Érdi Közterület-fenntartó Intézmény (Érd, Fehérvári út 69/B.)
d) Intézményi Gondnokság (Érd, Budai út 14.)
da) Magyar Földrajzi Múzeum (Érd, Budai út 4.)
db) Szepes Gyula Művelődési Központ (Érd, Alsó utca 9.)
dc) Csuka Zoltán Városi Könyvtár (Érd, Hivatalnok utca 14.)
dd) Szivárvány Óvoda (Érd, Hegesztő utca 2–8.)
de) Kincse Óvoda (Érd, Béke tér 1.)
df) Szociális Gondozó Központ (Érd, Emma utca 7.)
dg) Pöttöm Sziget Bölcsőde (Érd, Aradi utca 7/A.)
A 2023. évi költségvetés bevételei, kiadásai és a költségvetés tartalék előirányzata
§

(1) A Közgyűlés az Önkormányzat 2023. évi költségvetési bevételét 20 445 676 470 forintban, a felhalmozási célú hitelfelvételét 500 000 000 forintban, belföldi értékpapírok bevételeit 0 forintban, a 2022. évi maradvány igénybevételét 15 931 198 789 forintban, a bevételi főösszegét 36 876 875 259 forintban állapítja meg. A Közgyűlés az Önkormányzat 2023. évi költségvetési kiadásait 36 637 128 205 forintban, a finanszírozási kiadásait 239 747 054 forintban, a kiadási főösszegét 36 876 875 259 forintban állapítja meg.

(2) A költségvetési rendelet mellékleteit képező táblázatok az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23-24. §-ában foglaltak szerinti adatokat a (3)-(23) bekezdésben foglaltak szerint mutatják be.

(3) Az 1. melléklet az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal és a költségvetési szervek összevont bevételeit tartalmazza kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban, elkülönítve a működési és a felhalmozási célú bevételeket.

(4) A 2. melléklet az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal és a költségvetési szervek összevont kiadásait tartalmazza kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban, elkülönítve a működési és a felhalmozási célú kiadásokat.

(5) A 3. melléklet az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal és a költségvetési szervek összevont bevételeit és kiadásait tartalmazza rovatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban, bemutatva a költségvetési egyenleg összegét működési bevételek és működési kiadások egyenlege, továbbá felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások egyenlege szerinti bontásban.

(6) A 4. melléklet elkülönítetten tartalmazza az Önkormányzat bevételeit és kiadásait rovatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban, bemutatva a költségvetési egyenleg összegét működési bevételek és működési kiadások egyenlege, továbbá felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások egyenlege szerinti bontásban.

(7) Az 5. melléklet az Önkormányzat bevételeit és kiadásait tartalmazza tételesen, rovatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban.

(8) A 6. melléklet az Önkormányzat felhalmozási kiadásait tartalmazza elkülönítetten, részletesen, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti részletezésben.

(9) A 7. melléklet elkülönítetten tartalmazza a Polgármesteri Hivatal bevételeit és kiadásait rovatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban, bemutatva a költségvetési egyenleg összegét működési bevételek és működési kiadások egyenlege, továbbá felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások egyenlege szerinti bontásban.

(10) A 8. melléklet a Polgármesteri Hivatal bevételeit és kiadásait tartalmazza tételesen, rovatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban.

(11) A 9. melléklet a Polgármesteri Hivatal felhalmozási kiadásait tartalmazza elkülönítetten, részletesen, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti részletezésben.

(12) A 10. melléklet elkülönítetten, összevontan tartalmazza a költségvetési szervek (ide nem értve a Polgármesteri Hivatalt) bevételeit és kiadásait rovatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban, bemutatva a költségvetési egyenleg összegét működési bevételek és működési kiadások egyenlege, továbbá felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások egyenlege szerinti bontásban.

(13) A 11. melléklet tartalmazza a költségvetési szervek (ide nem értve a Polgármesteri Hivatalt) bevételeit intézményenként, kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban.

(14) A 12. melléklet tartalmazza a költségvetési szervek (ide nem értve a Polgármesteri Hivatalt) kiadásait intézményenként, kiemelt előirányzatonként, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban.

(15) A 13. melléklet a költségvetési szervek (ide nem értve a Polgármesteri Hivatalt) felhalmozási kiadásait tartalmazza elkülönítetten, részletesen, kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti részletezésben.

(16) A 14. melléklet az Önkormányzat által folyósított szociális ellátásokat tartalmazza kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megbontásban.

(17) A 15. melléklet az Önkormányzat által az államháztartáson belülre nyújtandó működési célú támogatásokat tartalmazza.

(18) A 16. melléklet az Önkormányzat által az államháztartáson kívülre nyújtandó támogatásokat tartalmazza.

(19) A 17. melléklet az Önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társaságok részére az Önkormányzat által biztosított forrásokat tartalmazza kiemelt előirányzatok szerinti bontásban.

(20) A 18. melléklet tartalmazza az pályázati forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló projektek kiadásait kiemelt előirányzat szerinti bontásban.

(21) A 19. melléklet a Modern Városok Program keretében az Önkormányzat részére biztosított támogatási bevételeket és annak felhasználásához kapcsolódó kiadási előirányzatokat tartalmazza kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a támogatói okiratokban foglaltak szerint.

(22) A 20. melléklet az Önkormányzat tartalék előirányzatait tartalmazza kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti részletezésben.

(23) A 21. melléklet a Közgyűlés irányítása alatt álló költségvetési szervek létszámkereteit a tartalmazza.

(1) A 3. § (1) bekezdésében jóváhagyott kiadásokból az Önkormányzat tartalék előirányzata 1 486 781 150 forint, ebből

a) általános tartalék 100 000 000 forint,
b) céltartalék 1 386 781 150 forint.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott általános tartalék összege az előre nem tervezhető, év közben felmerülő működési, felújítási és felhalmozási kiadások rendezésére szolgál.

Az Önkormányzat gazdálkodására vonatkozó általános előírások
§

A költségvetési rendeletben megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, valamint a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról (a továbbiakban együtt: előirányzat-változtatás) a 6. §-ban foglalt kivételekkel a Közgyűlés dönt.

(1) A polgármester az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 56. §-ában rögzített hatáskörében eljárva (a továbbiakban: átruházott hatáskör) a költségvetési szervek, valamint az Önkormányzat költségvetési előirányzatait az e §-ban foglaltak szerint megváltoztathatja.

(2) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a feladatellátás zavartalansága, valamint a kötelezettségvállalásokhoz szükséges előirányzatok biztosítása érdekében, az Önkormányzat költségvetési rendeletében szereplő kiadási előirányzatok kiemelt előirányzatain belül, valamint a kiemelt előirányzatok között saját hatáskörben előirányzat-módosítást hajtson végre az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ávr.) foglalt korlátozásokkal.

(3) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a feladatellátás zavartalansága, valamint a kötelezettségvállalásokhoz szükséges előirányzatok biztosítása érdekében, az Önkormányzat költségvetési rendeletében szereplő kiadási előirányzatok kiemelt előirányzatain belül, valamint a kiemelt előirányzatok között a Közgyűlés által hozott döntéseknek megfelelő előirányzat-módosítást hajtson végre az Áht.-ban és Ávr.-ben foglalt korlátozásokkal.

(4) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzati gazdálkodás folyamatossága érdekében a Közgyűlés két ülése közötti időszakban 100 millió forint összeghatárig az általános tartalék terhére kötelezettséget vállaljon a költségvetésben nem szereplő feladatok végrehajtására.

(5) A költségvetési rendeletben szereplő céltartalékok felhasználásáról és a költségvetési rendeletben történő átvezetésről a polgármester dönt, figyelemmel a jelen rendeletben foglaltak betartására.

(6) A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az Ávr. 34/A. §-a szerinti esetben a bevételi előirányzatokat saját hatáskörben megemelje és a bevételek erejéig a kiadási előirányzatokra kötelezettséget vállaljon. Az év közben realizálódó – nem céljellegű – önkormányzati többletbevételt az általános tartalékba kell helyezni, melynek felhasználásáról a Közgyűlés dönt.

(7) Év közben új kötelezettségvállalás csak a tényleges pénzügyi, likviditási helyzet függvényében lehetséges.

(8) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet az Önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Közgyűlést annak munkaterv szerinti soron következő ülésén tájékoztatja. A bevétel költségvetési rendeletben történő átvezetéséről a polgármester a pótelőirányzat biztosításáról szóló értesítés beérkezésével egyidejűleg gondoskodik.

(9) A (2)-(8) bekezdésekben foglaltakról a polgármester határozatban rendelkezik.

(10) Az önkormányzati beruházások előkészítéséről, jóváhagyásáról és megvalósítási rendjéről szóló 13/2016. (V.5.) önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó beszerzések esetében a beruházási célokmányban, a pályázati döntésekre vonatkozóan a közgyűlési előterjesztésben és határozati javaslatban be kell mutatni a megvalósítást követő fenntartási időszakban felmerülő kiadásokat is.

A költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó általános előírások
§

(1) A Közgyűlés irányítása alatt álló költségvetési szerveknek az elemi költségvetésüket e rendelet mellékleteiben meghatározott, kiemelt előirányzat összegekkel kell összeállítaniuk.

(2) A Közgyűlés felhatalmazza a költségvetési szervek és a Polgármesteri Hivatal vezetőit a költségvetésben előírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére.

(3) A költségvetési szerveknél, valamint a Polgármesteri Hivatalnál a tervezett saját bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatás növekedését. A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett saját bevételek nem folynak be, csak az alapfeladatok ellátásához szükséges mértékben teljesíthetőek, figyelemmel az Áht. 30. § (3) bekezdésében foglaltakra.

(4) Az Önkormányzat és az irányítása alatt álló költségvetési szervek költségvetési éven túli kötelezettséget az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 63/A. §-ában foglaltak szerint vállalhatnak.

A költségvetési szerv többletbevételének felhasználása
§

(1) Év közben az egységes rovatrend B3 Közhatalmi bevételek, B4 Működési bevételek, B5 Felhalmozási bevételek rovatain realizálódó többletbevételt a költségvetési szervek – a Polgármesteri Hivatal kivételével – a Közgyűlés hatáskörében végrehajtott előirányzat módosítást követően használhatják fel. A Polgármesteri Hivatal vezetője saját hatáskörben hozott döntése alapján a költségvetési szerv többletbevételére 50 millió forint erejéig kötelezettséget vállalhat.

(2) Az (1) bekezdés alapján végrehajtott előirányzat módosítással éven túli, tartós kötelezettségvállalás költségvetési fedezete nem biztosítható.

(3) A költségvetési előirányzatok tervezett összegét meghaladó, pénzügyileg teljesített bevételként 2023. évben a 2023. december 31-éig befolyt bevétel vehető figyelembe.

(4) A költségvetési szervek év közben a tervezett, illetve a módosított előirányzatot meghaladó többletbevételükből – az Áht.-ban, Ávr.-ben foglaltak figyelembevételével – az éves személyi juttatások és az azzal összefüggő munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát legfeljebb:

a) a többletbevétellel összefüggő feladat elvégzéséhez szükséges, nem a személyi juttatások körébe tartozó közvetlen kiadásoknak az adott bevételből történő teljesítése után fennmaradó összeg erejéig,
b) szerződés esetén az abban meghatározott összeggel emelhetik.
Személyi juttatásokkal való gazdálkodás
§

(1) A költségvetési szerv a részére jóváhagyott, illetve módosított személyi juttatások, és a költségvetési létszám előirányzatával a jogszabályi előírások figyelembevételével önállóan gazdálkodik.

(2) A Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjának összege a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló 24/2012. (V.7.) önkormányzati rendelet 1/A. §-a alapján 2023. január 1-jétől 2023. február 28-ig 56.000 forint, 2023. március 1-jétől 2023. december 31-ig 65.000 forint.

(3) A Polgármesteri Hivatal és az Önkormányzat munkavállalói a Közgyűlés 12/2023. (I.26.) határozata alapján nettó 200 ezer forint cafeteria juttatásban részesülnek.

(4) A költségvetési szervek költségvetésében jutalom címén teljesítményösztönzés, személyi ösztönzés céljából megtervezett előirányzat a törvény szerinti illetmények, munkabérek rovat eredeti előirányzatára vetítve nem haladhatja meg a 18%-os mértéket.

(5) A létszámgazdálkodásért és a személyi juttatások előirányzatainak jogszerű felhasználásáért a költségvetési szerv vezetője felel, és egyben gondoskodik az intézményi létszám és személyi juttatások előirányzat-nyilvántartás, továbbá a kötelezettségvállalás-nyilvántartás vezetéséről.

(6) A költségvetési szervek a 2023. évben keletkező bérmaradványukat a polgármester írásbeli jóváhagyását követően használhatják fel.

Költségvetési előirányzatok megváltoztatása a költségvetési szerveknél
§

(1) A költségvetési szervek számára jóváhagyott kiemelt kiadási előirányzatok kötöttek, ezek között – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a költségvetési szerv vezetője átcsoportosítást a Közgyűlés jóváhagyásával hajthat végre. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatoktól a felhasználás során nem térhet el.

(2) A Polgármesteri Hivatal vezetője saját hatáskörben hozott döntése alapján jogosult a Polgármesteri Hivatal költségvetése kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosítást végrehajtani.

(3) A költségvetési szervek pótelőirányzat iránti igényt csak akkor nyújthatnak be, ha a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítással sem teljesíthető az intézményi feladatellátás.

A költségvetési szerv vezetője saját hatáskörben a kiemelt kiadási előirányzatokon belül átcsoportosítást hajthat végre.

Amennyiben új szakmai program indítását a költségvetési szerv önkormányzati költségvetési támogatási igény nélkül vállal fel, az indítást követő öt éven belül pót-előirányzati igénnyel a fenntartó felé nem élhet.

Költségvetési maradványra vonatkozó rendelkezések
§

(1) A költségvetési szervek és a Polgármesteri Hivatal költségvetési maradványát a Közgyűlés hagyja jóvá és dönt az önkormányzati szabad maradvány felosztásáról.

(2) A maradványból a költségvetési szerveket és a Polgármesteri Hivatalt nem illeti meg:

a) a végleges feladatelmaradás miatti összeg;
b) a meghatározott célra rendelkezésre bocsátott – áthúzódó pénzügyi teljesítés nélküli – összegek maradványa;
c) a gazdálkodási szabályok megsértéséből származó maradvány (pl. normatíva-felhasználás).

(3) A költségvetési szervek kötelezettségvállalással nem terhelt maradványáról a Közgyűlés dönt.

(4) A maradvány költségvetési szervet megillető és meg nem illető összegét az Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről szóló rendelete módosításában kell előírni a zárszámadásról szóló rendelet elfogadását követő közgyűlési ülésen.

(5) Az önkormányzati költségvetési szervek és a Polgármesteri Hivatal költségvetési maradványukat – a (6) bekezdésben foglaltak kivételével – csak a Közgyűlés jóváhagyása után használhatják fel.

(6) Az önkormányzati költségvetési szervek a költségvetési maradvány jóváhagyását megelőzően, továbbá a maradvány jóváhagyásától függő utólagos felügyeleti korrekció és ezzel összefüggő visszapótlási kötelezettség mellett kiadásokat teljesíthetnek a megfelelő kiadási jogcímeken és kiemelt előirányzatokon, amennyiben ezek a kiadások alapoktól, pályázatok útján elnyert és konkrét feladatokra az előző évben átvett pénzeszközök felhasználásával kapcsolatosak, valamint az előző évben vállalt kötelezettségek áthúzódó teljesítésével összefüggő kiadásokat teljesíthetnek.

(7) A maradvány felhasználására vonatkozó,(1)-(6) bekezdésben foglaltak nem vonatkoznak a Dr. Romics László Egészségügyi Intézmény NEAK-forrásból származó maradványának felhasználására.

Költségvetési szerv vállalkozói tevékenysége
§

A költségvetési szerv költségvetési támogatási előirányzata csak alaptevékenységre és ezzel összefüggő egyéb kiadásokra használható fel.

Gazdasági társaságok
§

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-os tulajdonában álló gazdasági társaságok tárgyévi gazdálkodására vonatkozóan legkésőbb a költségvetési rendelet elfogadásáig üzleti tervet kell készíteni és azt a Közgyűlés elé kell terjeszteni. A gazdasági társaságokkal szembeni, az önkormányzati költségvetést terhelő kötelezettség a Közgyűlés által elfogadott üzleti tervben foglalt összeghatárig vállalható.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-os tulajdonában álló gazdasági társaság pénzügyi kötelezettséget az üzleti tervben szereplő saját és a tulajdonos önkormányzattól származó bevételei terhére vállalhat. Éven túli, határozott időtartamra szóló pénzügyi kötelezettséget az Önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társaság a tulajdonos jóváhagyása nélkül nem vállalhat.

Egyéb rendelkezések
§

Az önkormányzati és intézményi beruházásokra, felújításokra, árubeszerzésekre, szolgáltatások megrendelésére a közbeszerzésekről szóló jogszabályi előírásokban, valamint Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatában (a továbbiakban: Közbeszerzési Szabályzat), továbbá az önkormányzati beruházások előkészítéséről, jóváhagyásáról és megvalósítási rendjéről szóló 13/2016. (V.5.) önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat kell alkalmazni.

A Közgyűlés külön döntésben rendelkezik az alapok, alapítványok és társadalmi szervezetek támogatására tervezett előirányzatok felhasználásáról. A polgármesteri keret felhasználásáról a polgármester dönt.

(1) A költségvetési szerv saját feladatkörében és nevében csak a polgármester jóváhagyása alapján nyújthat be pályázatot abban az esetben is, ha a pályázat 100%-ban támogatással finanszírozott.

(2) Az Önkormányzat és a költségvetési szervek által benyújtott pályázatokra vonatkozó közgyűlési előterjesztésekben be kell mutatni a pályázati önrészek, valamint a támogatások előfinanszírozásának pénzügyi feltételeit, továbbá a fenntartási időszakot terhelő kiadásokat.

(1) A költségvetési szervek társadalmi szervezetet, alapítványt nem támogathatnak.

(2) Az Önkormányzat által támogatott szervezetek és magánszemélyek tartalmi és pénzügyi elszámolási kötelezettséggel tartoznak a részükre juttatott céljellegű összeg rendeltetésszerű használatára vonatkozóan az Ávr.-ben foglaltak szerint.

(1) Az önkormányzati költségvetési szervek pénzkölcsönt (hitelt) nem vehetnek fel, kezességet nem vállalhatnak, értékpapírt nem vásárolhatnak, váltót nem bocsáthatnak ki és nem fogadhatnak el.

(2) A polgármester a Közgyűléstől átruházott hatáskörben jogosult az átmenetileg szabad pénzeszközök tőkegarantált befektetésére pénzintézeti betét vagy befektetési alap formájában, továbbá diszkont kincstárjegy, államkötvény vásárlására és értékesítésére.

A költségvetési szervek, valamint a Polgármesteri Hivatal követelés elengedése és tartozásátvállalása tekintetében az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 13/2012. (III.27.) önkormányzati rendeletben foglaltak az irányadók.

A rendelet 16. mellékletében meghatározott támogatási keret-előirányzatok felhasználására a Közgyűlés vonatkozó döntésében, továbbá az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendeletben foglalt eljárásrend szerint kerülhet sor.

A Közgyűlés által jóváhagyott – évközi változásokkal módosított – intézményi támogatás havi összegét – az Önkormányzat likviditási helyzetének figyelembevételével – a Polgármesteri Hivatal gazdasági vezetője állapítja meg.

A szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet alapján meghatározandó helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összege 2023. évben hamvasztásos temetés esetén bruttó 217 700 forint, koporsós temetés esetén bruttó 320 570 forint, a szórásos temetés költsége bruttó 100 225 forint.

Az Áht. 85. §-ában foglalt felhatalmazás alapján az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal házipénztárából készpénzben teljesíthető kifizetések köre az alábbiak szerint kerül meghatározásra:

a) a közfoglalkoztatásban résztvevők bére,
b) az egységes rovatrend és K41. Társadalombiztosítási ellátások, K42. Családi támogatások, K47. Intézményi ellátottak pénzbeli juttatásai és K48. Egyéb nem intézményi ellátások rovatokon elszámolandó kiadások,
c) az egységes rovatrend K31. Készletbeszerzés és K34. Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások rovatain elszámolandó kiadások,
d) az egységes rovatrend K61. Immateriális javak beszerzése, létesítése, K63. Informatikai eszközök beszerzése, létesítése és K64. Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése rovatain elszámolandó, immateriális javak, tárgyi eszközök beszerzésére irányuló kiadások,
e) az egységes rovatrend K122., Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony nem saját dolgozónak fizetett egyéb juttatások, K62. Ingatlanok beszerzése, létesítése rovaton elszámolható kiadások az egyéb, készpénzben történő kifizetésekre vonatkozó előírások betartásával abban az esetben teljesíthetőek készpénzben, amennyiben a jogosult nem rendelkezik bankszámlával,
f) az egységes rovatrend K33. Szolgáltatási kiadások és K123. Egyéb külső személyi juttatások rovatain elszámolandó, tételenként ötszázezer forint értéket el nem érő kiadások,
g) a c)–e) pont szerinti kiadásokhoz kapcsolódóan az egységes rovatrend K351. Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó és a K67. Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó rovatain elszámolandó kiadások,
h) az a)–f) pont szerinti kiadásokra a foglalkoztatottaknak elszámolási kötelezettséggel adott előlegek,
i) munkabér kifizetése a Munka Törvénykönyve szerint foglalkoztatottak részére.
§

(1) Önkormányzati biztost kell kirendelni az Önkormányzat fenntartásában működő költségvetési szervhez, ha harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot.

(2) Az önkormányzati biztos kirendelését az (1) bekezdésben meghatározott elismert tartozásállomány elérése esetén a Közgyűlésnél az Ávr. 116. § (1) bekezdésében meghatározottak kezdeményezhetik.

(3) Az önkormányzati biztos megbízására, jogállására, feladataira, költségeire és díjazására az Ávr. 116–118. §-ait kell alkalmazni.

Záró rendelkezések
§

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Hatályát veszti az önkormányzat 2023. évi átmeneti finanszírozásáról és költségvetési gazdálkodásáról szóló 39/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendelet.

dr. Feik Csaba

jegyző

dr. Csőzik László

polgármester”

A rendelet tervezet melléklete annak formátuma (.xlsx) a jegyzőkönyv melléklete.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

12/2023. (II. 20.)

állásfoglalás

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről szóló rendeletalkotásáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről szóló rendeletalkotását.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Nem
Demjén Attila	Nem
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Napirendi pont

Tárgy: A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló

24/2012. (V.7.) önkormányzati rendelet módosítása

Bács István bizottsági tag: Kérdezi, hogy ez az, amit a Közgyűlésen is kérdezett. Kérdezi, hogy lesz olyan, aki rosszabbul jár január, illetve februárhoz képest.

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: Március elsejétől lehet az új illetményt megállapítani. Akinek ez az illetményalap módosítás esetleg előnytelenné változtatná az illetményét, annál lehet illetményeltérítéssel lehet élni.

Demjén Attila bizottsági tag: Kérdezi, hogy előfordulhat olyan, hogy ezzel az emeléssel valaki kevesebbet fog keresni.

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: Elvileg nem fordulhat elő. Ha valakinek a besorolási illetménye alacsonyabb lesz, mint volt – ilyen nem fordulhat elő, adott szintre az eltérítésekkel lehet beállítani.

Bács István bizottsági tag: Kérdezi, hogy a rezsitámogatással kiegészített esetében előfordulhat, hogy valakinek kevesebb lesz a bére.

Ferencz Judit Közgazdasági Főosztályvezető: A rezsitámogatás nem számít bele az illetménybe. Nem feltétlenül fog mindenkinek nettó összegben ennyivel többet jelenteni az illetményemelés.

Gál Alex elnök: Felteszi szavazásra az alábbi rendelet tervezetet:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének .../2023. (__.__) önkormányzati rendelete

a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló

24/2012. (V.7.) önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1. § vonatkozásában a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény 65. § (6) bekezdésében, a 2. § vonatkozásában a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 237. §-ban foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló 24/2012. (V.7.) önkormányzati rendelet 1/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„1/A. §

A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői vonatkozásában az illetményalap a 2023. évben:

január 1. napjától február 28. napjáig 56.000 forint,
március 1. napjától december 31. napjáig 65.000 forint.
§

A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló 24/2012. (V.7.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A köztisztviselő részére az alábbi visszatérítendő, illetve vissza nem térítendő juttatások biztosíthatók:

Lakáscélú támogatás;
a) lakásépítési támogatás,
b) lakásvásárlási támogatás,
c) lakásbővítési támogatás,
d) lakáskorszerűsítési támogatás,
e) lakáscélú hitel visszafizetéséhez nyújtott támogatás
Bérleti, albérleti díj hozzájárulás;
Családalapítási támogatások:
a) házasságkötési támogatás,
b) gyermekszületési támogatás,
Rendkívüli (eseti) szociális támogatás,
Temetési támogatás;
Illetményelőleg;
Képzési hozzájárulás;
Szemüveg készítésének költségeihez történő hozzájárulás;
Üdülési jog igénybevételének biztosítása.
A kamarai jogtanácsos, valamint jogi előadó ügyvédi kamara felé teljesítendő fizetési kötelezettségének munkáltató általi átvállalása.”
§

Ez a rendelet 2023. március 1-jén lép hatályba.”

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága 8 jelenlévő tagja 5 igen szavazattal, 3 nem szavazattal és tartózkodás nélkül az alábbi állásfoglalást hozta:

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének

Jogi és Közbiztonsági Bizottsága

13/2023. (II. 20.)

állásfoglalás

a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló

24/2012. (V.7.) önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottsága elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek juttatásairól és támogatásairól szóló 24/2012. (V.7.) önkormányzati rendelet módosítását.

Az állásfoglalásról a bizottság az alábbiak szerint szavazott:

Név	Szavazat
Gál Alex	Igen
Lengyel Péter	Igen
Dr. Bács István	Igen
Demjén Attila	Igen
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Varró Dániel	Távol
Hrács Józsefné	Távol
Vitárisné Lakatos Erzsébet	Igen
Zsila Géza	Igen

Napirendi pont

Tárgy: Egyebek

Gál Alex elnök: Az Érdi Városi Polgárőr Egyesület elnökének, hogy amit polgármester úrral megbeszéltek támogatást az nem külön határozatban szerepel, hanem a költségvetésben betervezésre került és a város ugyanúgy támogatja a működést. Egyben pedig megköszöni a polgárőrség munkáját.

Macsotay Tibor, az Érdi Városi Polgárőr Egyesület elnöke: Köszöni, hogy továbbra is támogatják a polgárőr egyesületet.

Csornainé Romhányi Judit bizottsági tag: A Felsővölgyi úti tüzelés felől érdeklődik.

Macsotay Tibor, az Érdi Városi Polgárőr Egyesület elnöke: Eloltották a tüzet. Nincs kis bűn és nagy bűn, hanem bűn van.

Gál Alex elnök: Megköszöni a jelenlétet, amennyiben nincs több kérdés, hozzászólás, a bizottság nyilvános ülését bezárja.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Jogi és Közbiztonsági Bizottság nyilvános ülése 17:45 órakor befejeződött.

K.m.f.

Csornainé Romhányi Judit Gál Alex

bizottsági tag elnök